導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在糧油管理工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日此次會(huì)議，是經(jīng)市當(dāng)局贊同召開(kāi)的，此次會(huì)議的首要義務(wù)是貫徹落實(shí)省當(dāng)局和上級(jí)有關(guān)部分關(guān)于國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)的要乞降任務(wù)擺設(shè)，進(jìn)一步明白義務(wù)，強(qiáng)化辦法，實(shí)在做好下一階段我市政策性糧油治理任務(wù)。方才，李林軍書(shū)記傳達(dá)了《河南省人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)的告訴》，凌德福主任、李長(zhǎng)明主任、顧志安局長(zhǎng)和市審查院吳志軍副審查長(zhǎng)辨別就下一步做好全市國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)講了很好的定見(jiàn)，請(qǐng)人人仔細(xì)抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一致思維，充沛看法做好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)的主要性

民以食為天，糧食安世界。糧食任務(wù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，事關(guān)變革開(kāi)展不變的大局。我市是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，正終年景糧食產(chǎn)量在110億斤以上，占全國(guó)的1%強(qiáng)、河南的1/10強(qiáng)，是全國(guó)18個(gè)、全省5個(gè)糧食總產(chǎn)超百億斤的地級(jí)市之一，榮膺“全國(guó)糧食出產(chǎn)進(jìn)步前輩市”稱號(hào)。種糧收入是我市農(nóng)人收入的主要起原，其收入的凹凸將直接影響到老區(qū)人民可否脫貧致富，對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)人繼續(xù)增收、推進(jìn)我市社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立意義嚴(yán)重。正由于如斯，在2009年我市鄉(xiāng)村變革開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立總體方案提出的六項(xiàng)預(yù)期目的中，把建成“糧食出產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)”排在首位。2010年，國(guó)度糧食計(jì)謀工程河南中心區(qū)建立規(guī)劃正式施行，又是國(guó)度糧食中心區(qū)計(jì)謀的主要構(gòu)成局部。本年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于支撐河南加速建立華夏經(jīng)濟(jì)區(qū)的指點(diǎn)定見(jiàn)》中明白提出，要積極探究不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和情況為價(jià)值的“三化”協(xié)調(diào)開(kāi)展的路子，是華夏經(jīng)濟(jì)區(qū)建立的中心義務(wù)。市第四次黨代會(huì)進(jìn)一步提出“以糧食出產(chǎn)中心區(qū)建立為載體”、“穩(wěn)固百億斤產(chǎn)糧大市位置”。因而，糧食任務(wù)在我市具有無(wú)足輕重的位置，全市各級(jí)各部分必然要認(rèn)清情勢(shì)和所肩負(fù)的前史責(zé)任，盲目把思維看法一致到黨中心、國(guó)務(wù)院、省委、省當(dāng)局和市委、市當(dāng)局對(duì)糧食任務(wù)的嚴(yán)重決議計(jì)劃上來(lái)，進(jìn)一步明白義務(wù)，強(qiáng)化辦法，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全市糧食任務(wù)安康開(kāi)展。

自2006年國(guó)度施行糧油最低收買價(jià)政策和暫時(shí)收儲(chǔ)政策以來(lái)，在各級(jí)各有關(guān)部分的通力合作下，我市政策性糧油治理任務(wù)獲得了明顯成效。6年來(lái)，全市累計(jì)收買各類政策性糧食168億斤，油菜籽4億斤，帶動(dòng)農(nóng)人增收12億元，帶動(dòng)企業(yè)增效10多億元。依照國(guó)度的布置先后發(fā)賣出庫(kù)政策性糧食110億斤，保證了市場(chǎng)供給，不變了市場(chǎng)糧價(jià)。6年來(lái)，經(jīng)過(guò)執(zhí)行國(guó)度各項(xiàng)糧油政策，有用地維護(hù)了我市種糧農(nóng)人好處、調(diào)動(dòng)農(nóng)人種糧積極性，有力地促進(jìn)了我市糧食不變?cè)霎a(chǎn)，較好地推進(jìn)了我市糧食流暢財(cái)產(chǎn)安康開(kāi)展，為維護(hù)國(guó)度糧食平安、確保糧價(jià)總程度的根本不變做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。當(dāng)前，我市的國(guó)度政策性糧油收儲(chǔ)數(shù)目在全省占較大比重，個(gè)中我市貯存治理的最低收買價(jià)糧食占全省總量的15%。這些政策性糧油，是國(guó)度保證市場(chǎng)供給、不變市場(chǎng)價(jià)錢、維護(hù)國(guó)度糧食平安的主要計(jì)謀物資，治理好國(guó)度這一主要計(jì)謀物資，是我們各級(jí)當(dāng)局、各有關(guān)部分義無(wú)反顧的責(zé)任。近期，在我省單個(gè)當(dāng)?shù)匕l(fā)作了國(guó)度政策性糧食資金被小我并吞的惡性嚴(yán)重案件，還有一些當(dāng)?shù)卦诜词≈邪l(fā)現(xiàn)局部糧庫(kù)在糧食收儲(chǔ)和出庫(kù)進(jìn)程中存在降低糧食質(zhì)量規(guī)范、以次充好、摻雜使假、成心遷延出庫(kù)工夫、額定收取不合理費(fèi)用等問(wèn)題，形成了極壞影響，這些嚴(yán)峻違背了國(guó)度政策的景象曾經(jīng)惹起了國(guó)度的高度注重。上述的一些問(wèn)題，在我市也有分歧水平的存在，從有關(guān)部分初步把握的狀況看，單個(gè)貯存庫(kù)點(diǎn)存在庫(kù)存缺少、賬實(shí)不符、質(zhì)價(jià)不符的問(wèn)影，局部企業(yè)為了單元好處存在出庫(kù)難的問(wèn)題，一些企業(yè)存在治理不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題等等，這些問(wèn)題特殊是庫(kù)存數(shù)目問(wèn)題，有其在收買、保管進(jìn)程中因水、雜減量招致的客觀要素，也有單個(gè)企業(yè)政策觀念淡漠，為了單元和小集團(tuán)的好處，逼上梁山，假如任其延伸，將形成嚴(yán)峻結(jié)果，必需接納決斷辦法立刻整改改正。據(jù)悉，國(guó)度有關(guān)部分下一步將對(duì)現(xiàn)有政策性糧油庫(kù)存進(jìn)行清查，特殊是對(duì)庫(kù)存糧食的數(shù)目、質(zhì)量、賬賬相符、賬實(shí)相符和發(fā)賣出庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行核對(duì)，對(duì)此，我市各級(jí)各部分要高度注重，及早接納辦法，實(shí)時(shí)進(jìn)行整改，確保我市國(guó)度政策性糧食數(shù)目真實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)越、貯存平安，確保在國(guó)度需求時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

二、強(qiáng)化辦法，確保國(guó)度政策性糧油治理各項(xiàng)政策落到實(shí)處

政策性糧油是國(guó)度調(diào)控糧油市場(chǎng)的主要計(jì)謀物資，國(guó)度在收買、貯存、發(fā)賣、調(diào)撥、加工等環(huán)節(jié)都有嚴(yán)厲的規(guī)則。各級(jí)各有關(guān)部分和單元都必需聽(tīng)從國(guó)度的布置、調(diào)劑和指令，嚴(yán)厲治理準(zhǔn)則，嚴(yán)厲任務(wù)規(guī)律，實(shí)在做好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)厲落實(shí)國(guó)度糧油政策。全市各類承當(dāng)國(guó)度政策性糧油收儲(chǔ)義務(wù)的庫(kù)點(diǎn)要嚴(yán)厲落實(shí)有關(guān)政策，扎實(shí)做好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)。要進(jìn)一步嚴(yán)厲收買政策，在收買任務(wù)中要嚴(yán)厲執(zhí)行收買質(zhì)價(jià)政策，對(duì)峙以質(zhì)講價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，既不壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)人好處，又不抬級(jí)抬價(jià)損害國(guó)度好處。要進(jìn)一步嚴(yán)厲庫(kù)存治理政策，必需進(jìn)一步明白，國(guó)度政策性糧油的糧權(quán)屬國(guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)度同意，任何單元和部分均不得私自動(dòng)用，各承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不得以任何來(lái)由擅自倒賣、私自動(dòng)用國(guó)度政策性糧油。各承儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)厲依照與中儲(chǔ)糧簽署的合同要求增強(qiáng)治理，確保貯存平安、治理標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步嚴(yán)厲發(fā)賣出庫(kù)政策，仔細(xì)恪守政策性糧油出庫(kù)的各項(xiàng)規(guī)則，按質(zhì)按量實(shí)時(shí)出庫(kù)，不得以任何來(lái)由阻遏遷延出庫(kù)，嚴(yán)禁以任何項(xiàng)目向買方收取或索要國(guó)度政策規(guī)則以外的其他費(fèi)用。要進(jìn)一步嚴(yán)厲資金治理政策，各類承當(dāng)國(guó)度政策性糧油收儲(chǔ)義務(wù)的庫(kù)點(diǎn)不得以任何來(lái)由違背規(guī)則擠占調(diào)用國(guó)度政策性糧油資金，中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)不得截留、克扣承儲(chǔ)企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助，其監(jiān)管人員不得向被監(jiān)管單元吃拿卡要。在當(dāng)前糧食拍賣發(fā)賣力度加大、企業(yè)政策性糧油庫(kù)存疾速削減、一些治理中的問(wèn)題有能夠逐漸顯露的狀況下，各有關(guān)部分和單元要進(jìn)一步接納辦法，增強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲落實(shí)政策性糧油庫(kù)存動(dòng)態(tài)治理和發(fā)賣出庫(kù)責(zé)任制，確保我市貯存的國(guó)度政策性糧油數(shù)目真實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)越、出庫(kù)順暢。

（二）進(jìn)一步查找整改治理任務(wù)中存在的問(wèn)題。跟著國(guó)度對(duì)政策性糧油監(jiān)管力度的不時(shí)加大，我們要清醒地看法到，我市政策性糧油治理任務(wù)做的黑白，事關(guān)的全體形象和名譽(yù)，假如由于我們監(jiān)管不到位而發(fā)作糧食案件，我們既無(wú)法向上級(jí)告知、也無(wú)法守信于民，更晦氣于往后的開(kāi)展。因而，各級(jí)各有關(guān)部分要站在維護(hù)糧食任務(wù)大局、維護(hù)優(yōu)越形象的高度，實(shí)在抓好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)。會(huì)后，各縣區(qū)要立刻組織企業(yè)展開(kāi)自查，仔細(xì)查找政策性糧油治理任務(wù)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查找?guī)齑嫒鄙?、質(zhì)價(jià)不符、賬賬相符、賬實(shí)相符和出庫(kù)難的問(wèn)題。各級(jí)糧食行政部分和中儲(chǔ)糧要親密共同，接納有力辦法展開(kāi)復(fù)查，對(duì)反省中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要立刻整改到位；不克不及現(xiàn)場(chǎng)整改的，要接納卓有成效的方法，限日整改到位。特殊是對(duì)反省中發(fā)現(xiàn)的庫(kù)存缺少、遷延出庫(kù)、索要不合理費(fèi)用以及糧油出庫(kù)時(shí)摻雜使假等行為，必需果斷避免、立刻改正。對(duì)在規(guī)則時(shí)限內(nèi)整改不到位的，要依照上級(jí)有關(guān)規(guī)則實(shí)時(shí)報(bào)案，依法嚴(yán)厲查處。要經(jīng)過(guò)嚴(yán)厲仔細(xì)的自查自糾，把問(wèn)題祛除在自查和復(fù)查階段，確保我市政策性糧油治理任務(wù)不出問(wèn)題，經(jīng)得起上級(jí)反省。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)視反省任務(wù)。各級(jí)當(dāng)局要催促有關(guān)部分依照國(guó)度政策性糧油的監(jiān)管規(guī)則，增強(qiáng)督導(dǎo)反省，完美監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)糧食行政治理部分要仔細(xì)實(shí)行監(jiān)視反省職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類承當(dāng)國(guó)度政策性糧油的企業(yè)展開(kāi)常常性的監(jiān)視反省運(yùn)動(dòng)，實(shí)在維護(hù)好我市糧食流暢次序。中儲(chǔ)糧作為第一監(jiān)管主體，要進(jìn)一步接納強(qiáng)有力辦法，執(zhí)行按期反省和不按期抽查準(zhǔn)則，增強(qiáng)督管，確保國(guó)度政策性糧油“收得起、儲(chǔ)得下、管得住、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。要積極借鑒外埠卓有成效的監(jiān)管方法，探究契合我市實(shí)踐的增強(qiáng)國(guó)度政策性糧油治理的新機(jī)制、新方法。會(huì)前，市里經(jīng)由仔細(xì)研討，決議樹(shù)立由糧食行政治理部分、審查部分和中儲(chǔ)糧三方一起參加的增強(qiáng)國(guó)度政策性糧油治理、預(yù)防違背國(guó)度糧油政策行為的結(jié)合監(jiān)管機(jī)制。會(huì)議完畢后，三個(gè)部分要依照此次會(huì)議精力的要求，抓緊研討制訂若何進(jìn)一步增強(qiáng)和完美我市國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)的新行動(dòng)。各縣區(qū)也要對(duì)比市里的形式，盡快完美監(jiān)管機(jī)制。各承當(dāng)國(guó)度政策性糧油義務(wù)的企業(yè)包羅中儲(chǔ)糧糧庫(kù)、當(dāng)?shù)貒?guó)有糧庫(kù)和民營(yíng)存儲(chǔ)點(diǎn)在承儲(chǔ)國(guó)度政策性糧油時(shí)期，要樹(shù)立健全責(zé)任制和崗?fù)けO(jiān)視機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)崗?fù)ず托∥遥瑯?gòu)成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的治理機(jī)制。各級(jí)糧食行政治理部分、審查部分和中儲(chǔ)糧系統(tǒng)要設(shè)立監(jiān)視告發(fā)德律風(fēng)，鼓舞群眾積極參加監(jiān)視，自動(dòng)承受告發(fā)和投訴，實(shí)在把國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)做細(xì)、做實(shí)，讓國(guó)度安心、人民稱心。

（四）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追查機(jī)制。承儲(chǔ)國(guó)度政策性糧油企業(yè)的首要擔(dān)任報(bào)酬第一責(zé)任人，中儲(chǔ)糧單元的首要擔(dān)任報(bào)酬監(jiān)管的第一責(zé)任人，各級(jí)糧食行政治理部分對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)的國(guó)度政策性糧油負(fù)有監(jiān)視反省職責(zé)，各級(jí)當(dāng)局對(duì)當(dāng)?shù)爻袃?chǔ)的國(guó)度政策性糧油治理負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任。在國(guó)度政策性糧油治理進(jìn)程中，各級(jí)當(dāng)局和有關(guān)部分對(duì)未按規(guī)則報(bào)經(jīng)同意即私自動(dòng)用糧油庫(kù)存，虛報(bào)、瞞報(bào)糧油庫(kù)存，截留、調(diào)用中心財(cái)務(wù)補(bǔ)助和信貸資金，質(zhì)價(jià)不符、以次充好、摻雜使假、不按規(guī)則實(shí)時(shí)出庫(kù)，以陳頂新、將庫(kù)存陳糧劃轉(zhuǎn)，保管不善、發(fā)作霉糧爛糧或儲(chǔ)糧平安變亂等違背政策和治理規(guī)則的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依照《糧食流暢治理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)厲處置，并追查有關(guān)單元和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組成犯罪的，依法追查刑事責(zé)任，實(shí)在維護(hù)國(guó)度糧食政策的嚴(yán)厲性。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，一起做好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)

各級(jí)當(dāng)局要對(duì)國(guó)度政策性糧油在當(dāng)?shù)氐馁A存平安擔(dān)任，把這項(xiàng)任務(wù)擺上主要議事日程，實(shí)在增強(qiáng)指導(dǎo)，為做好我市國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)供應(yīng)有力的組織包管。各有關(guān)部分要各司其職、各負(fù)其責(zé)，仔細(xì)實(shí)行好治理職責(zé)。各級(jí)糧食行政治理部分要依照在地準(zhǔn)則，仔細(xì)實(shí)行好監(jiān)視反省本能機(jī)能，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中儲(chǔ)糧企業(yè)、當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)的監(jiān)視反省，有方案地增強(qiáng)日常監(jiān)管，有針對(duì)性地展開(kāi)專項(xiàng)反省，有重點(diǎn)地強(qiáng)化對(duì)政策性糧食發(fā)賣出庫(kù)、賬實(shí)相符狀況的監(jiān)視反省，推進(jìn)監(jiān)視反省任務(wù)安康有序進(jìn)行，經(jīng)過(guò)完美的監(jiān)視反省機(jī)制，催促各類企業(yè)落實(shí)好國(guó)度糧油政策。審查部分要依法增強(qiáng)對(duì)我市各類市場(chǎng)主體執(zhí)行國(guó)度糧油政策狀況的監(jiān)視，經(jīng)過(guò)樹(shù)立預(yù)防機(jī)制、正告機(jī)制，關(guān)隘前移，防患于未然，預(yù)防企業(yè)違背國(guó)度糧油政策景象的發(fā)作。中儲(chǔ)糧作為國(guó)度托付的最低收買價(jià)政策執(zhí)行責(zé)任主體，既是國(guó)度糧食政策的執(zhí)行者，又是監(jiān)管者。作為執(zhí)行者，要帶頭執(zhí)行好國(guó)度糧食政策，仔細(xì)落實(shí)國(guó)度政策性糧油資金供給、費(fèi)用撥付等各項(xiàng)政策要求，為其它市場(chǎng)主體做出表率。作為監(jiān)管者，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的國(guó)度政策性糧油的數(shù)目、質(zhì)量和庫(kù)存治理等負(fù)總責(zé)，要結(jié)實(shí)樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和任務(wù)感，仔細(xì)實(shí)行好監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化辦法，完美準(zhǔn)則，增強(qiáng)對(duì)各承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的的監(jiān)視反省，確保全市庫(kù)存的政策性糧油數(shù)目真實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)越、貯存平安、治理標(biāo)準(zhǔn)。要積極探究增強(qiáng)國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，合時(shí)樹(shù)立由有關(guān)部分參加的聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則，按期溝通狀況，實(shí)時(shí)研討處理問(wèn)題，確保國(guó)度糧食政策和各項(xiàng)微觀調(diào)控辦法在我市獲得具體貫徹落實(shí)。

同志們，做好國(guó)度政策性糧油治理任務(wù)，義務(wù)艱難，責(zé)任嚴(yán)重，我們要以高度的政治責(zé)任感、以扎實(shí)的任務(wù)立場(chǎng)、以有力的任務(wù)辦法、以超卓的任務(wù)實(shí)效，具體實(shí)行好國(guó)度政策性糧油監(jiān)管職責(zé)，為維護(hù)種糧農(nóng)人好處、確保國(guó)度糧食平安做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。