導(dǎo)語：縣長在林業(yè)大會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全縣林業(yè)工作會議是經(jīng)縣委、政府研究，決定召開的一次重要會議，會議主要是貫徹落實(shí)省地關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程縣級自查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)工作的文件精神，確保退耕還林工程扎實(shí)、健康推進(jìn)，維護(hù)退耕農(nóng)戶合法權(quán)益，確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處。剛才，局長和副局長對縣級自查驗(yàn)收程序、政策兌現(xiàn)、荒山造林管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等工話進(jìn)行廠安排部署。下面，結(jié)合半年來我縣林業(yè)工作的開展，我對貫徹落實(shí)省地精神和要求講幾點(diǎn)意見：

一、全縣上半年林業(yè)工作回顧

年上半年，全縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級林業(yè)主管部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，堅(jiān)持依法治林，科技興林，認(rèn)真落實(shí)省地林業(yè)主管部門、縣委縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，目前各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行。一是以營造林生產(chǎn)為重點(diǎn)，全縣目前完成造林2130畝，封山育林3000畝，四旁植樹65萬株，義務(wù)植樹40萬株。二是嚴(yán)格退耕還林政策兌現(xiàn)，完成的未完成的退耕還林糧食折款296．45萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助39．6萬元，辦理林權(quán)證514本。三是搞好作業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成了三個新農(nóng)村建設(shè)省級聯(lián)系村的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，總溪河萬畝櫻桃基地作業(yè)設(shè)計(jì)，年納雍縣石漠化綜合治理林業(yè)方面的作業(yè)設(shè)計(jì)，全縣森林鼠(兔)害防治預(yù)案，年納雍縣天保工程森林管護(hù)方案等規(guī)劃和方案。四是加大依法治林力度，嚴(yán)厲查處違法占用林地案件、林業(yè)行政案件、違法運(yùn)輸木材等違法行為。五是森林防火工作取得成效，通過制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，確保了森林火災(zāi)受害率低于省地控制指標(biāo)。

在總結(jié)成績的同時，我們也安清醒地看到，工作還存在一定的問題。一是對林業(yè)工作的重視程度不夠。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有將林業(yè)工作放到應(yīng)有位置來抓，認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓林業(yè)工作，只有付出，沒有收益。二是工作進(jìn)展不平衡。同樣的工作，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就能按時完成，有的就不能按時完成。三是林木管護(hù)力度。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))樹苗栽了，管護(hù)措施不落實(shí)，保存率、存活率不高。四是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)退耕還林地復(fù)耕套種現(xiàn)象，這些情況有悖于退耕還林的初衷和目的破壞了地表植被，引起了水土的流失。五是補(bǔ)植補(bǔ)造工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，使保存率、存活率達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

二、充分認(rèn)識自查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)工作的重要性

我縣自年啟動實(shí)施退耕還林工程以來，截止到年底，累計(jì)完成退耕還林工程造林34．41萬畝，其中：退耕地造林12．41萬畝，宜林荒山造林22萬畝，完成投資13224．54萬元，涉及全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、279個行政村、兩個國有林場，涉及退耕農(nóng)戶37510戶。按工程實(shí)施以來，得到縣、鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，各有關(guān)部門配合，工程建設(shè)順利，取得了階段性成績。但由于退耕還林工程政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作量大，在工程實(shí)施特別是在縣級自查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)中部分存在驗(yàn)收走過場，兌現(xiàn)不及時，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，成活率、保存率低以及復(fù)耕現(xiàn)象等一些違反退耕還林條例的問題?？h級自查是省地復(fù)查和國家核查的基礎(chǔ)，是我們提前發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題的關(guān)鍵，是政策兌現(xiàn)的直接依據(jù)，政策兌現(xiàn)事關(guān)廣大退耕農(nóng)戶的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關(guān)退耕還林成果的鞏固，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各部門務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。

三、加強(qiáng)自查驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策

按照《退耕還林條例》規(guī)定，縣林業(yè)局是縣級區(qū)自查驗(yàn)收的主體和責(zé)任單位，縣林業(yè)局要及時制定《縣級自查驗(yàn)收工作方案》，積極組織培訓(xùn)，確保驗(yàn)收工作順利開展，同時明確任務(wù)，落實(shí)人員和責(zé)任，格實(shí)行檢查質(zhì)量聲任追究制，以提高驗(yàn)收質(zhì)量，防止驗(yàn)收走過場。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在鄉(xiāng)、村建立退耕還林公示制度，對自查驗(yàn)收結(jié)果和政策兌現(xiàn)等情況及時進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，防止虛報冒領(lǐng)，做到提前發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題，縣林業(yè)局每年月底前將驗(yàn)收合格的面積及兌現(xiàn)錢糧的相關(guān)資料送交縣財政局，財政部門在收到退耕還林糧食折款和現(xiàn)金補(bǔ)助后，必須嚴(yán)格按林業(yè)部門提供的兌現(xiàn)資料及時將資金劃撥到農(nóng)村信角社，農(nóng)村信用社務(wù)必在7個工作日內(nèi)將糧食折款和現(xiàn)金補(bǔ)助通過“一卡通，劃到退耕農(nóng)戶帳戶上。同時將兌現(xiàn)清單及時送林業(yè)部門存檔備案，以便及時匯總上報。

從自查驗(yàn)收到兌現(xiàn)政策，必須嚴(yán)格紀(jì)律，對弄虛作假、走過場、不按規(guī)定程序進(jìn)行兌現(xiàn)的單位和人員，嚴(yán)格按《退耕還林條例》和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的相關(guān)文件追究相關(guān)人員占與責(zé)任。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、林業(yè)部門、財政部門務(wù)必樹立憂患意識、公仆意識、大局意識、服務(wù)意識，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，鞏固我縣的退耕還林成果。

四、落實(shí)管護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格兌覡獎懲

俗話說“三分種，七分管"，現(xiàn)在是“一分種，九分管”。根據(jù)《退耕還林條例》規(guī)定，地方政府應(yīng)制定退耕造林地管護(hù)方案，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對年以來的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施的退耕地造林地及時制定管護(hù)方案，在廣泛征求群眾棗愿的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)金補(bǔ)助中提取一定金額，作為管．護(hù)報酬。同時要落實(shí)好管護(hù)責(zé)任，對沒有履行好職責(zé)的管護(hù)員，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲，做到獎懲分明。年以來的宜林荒山造林，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織調(diào)查，對大戶承包造林和有管護(hù)價值的造林地塊，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，按驗(yàn)收面積每畝每年1元的標(biāo)準(zhǔn)暫時落實(shí)管護(hù)報酬，加強(qiáng)管護(hù)力度得到加強(qiáng)，確?；纳皆炝止茏o(hù)經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效。

五、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時開展撫育工作

按《退耕還林條例》規(guī)定，退耕地造林每年進(jìn)行2次撫育，目的是通過撫真正作的開展，除去林中雜草，改善和清潔林地衛(wèi)生，清除火災(zāi)隱患，促進(jìn)幼樹快速生長。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))琴加大督促力度，要求退耕農(nóng)戶及時開展撫育作，確?？h級自查驗(yàn)收合格，不影響政策兌現(xiàn)和退耕農(nóng)戶的生產(chǎn)生活活動，使退耕成果得到有效保護(hù)。時間要求為月底前完成，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時將撫育結(jié)果報縣退耕辦。

六、加大工作力度，消除復(fù)耕現(xiàn)象

退耕還林實(shí)施以來，一些政策和要求大家都已經(jīng)很清楚，既然退了耕，還了林，就要保得住，決不能出現(xiàn)復(fù)耕現(xiàn)象。對退耕還林農(nóng)戶擅自復(fù)耕或進(jìn)行林糧間作、以及濫采、亂挖等破壞地表植被的活動，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加大工作力度，嚴(yán)禁復(fù)耕現(xiàn)象的發(fā)生，對屢講不聽的復(fù)耕農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)按退耕還林合同，責(zé)令追回所領(lǐng)錢糧，并報相關(guān)部門進(jìn)行處罰。

七、加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，確保政策兌現(xiàn)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織力量對轄區(qū)內(nèi)退耕地的存活率、保存率進(jìn)行調(diào)查。

對成活率、保存率達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行原岡分析，對因管護(hù)不好、人為破壞的地塊，嚴(yán)格執(zhí)行退耕農(nóng)戶白行購苗補(bǔ)植補(bǔ)造，如果不補(bǔ)植補(bǔ)造，經(jīng)驗(yàn)收不合格，將停止錢糧兌現(xiàn)，這點(diǎn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要給群眾講清楚。對因人力不可抗拒因素造成達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時統(tǒng)計(jì)填報給縣退耕辦，由縣退耕辦組織調(diào)運(yùn)苗木，退耕農(nóng)戶自行補(bǔ)植補(bǔ)造，以保證驗(yàn)收合格。未進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造或補(bǔ)植補(bǔ)造后，經(jīng)縣退耕辦檢查驗(yàn)收仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收人員不得簽發(fā)檢查驗(yàn)收合格通知單，同時政策兌現(xiàn)暫緩進(jìn)行。

同志們，我們要站在全局高度，充分認(rèn)識縣級自查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)工作的重要性，把這項(xiàng)工作與當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動相結(jié)合，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好退耕還林工程白查驗(yàn)收工作，確保政策兌現(xiàn)，鞏固退耕還林成果，為建設(shè)綠色納雍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。