縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作會(huì)講話(huà)
時(shí)間:2022-06-15 04:30:00
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同志們:
國(guó)務(wù)院直接安排的一項(xiàng)全國(guó)同步、全盤(pán)亮底的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),這次全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作是2001年以來(lái)又一次全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模糧食庫(kù)存檢查。一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)??h是全國(guó)產(chǎn)糧大縣,做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作關(guān)系全局,責(zé)任重大,對(duì)我重大考驗(yàn)。要依照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,精心組織,周密安排,扎實(shí)開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)自查工作,客觀、詳實(shí)地提供我縣國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存情況,確保圓滿(mǎn)完成此次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高對(duì)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí)
糧食平安始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題,國(guó)是一個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)。任何時(shí)候都不能放松,必需常抓不懈。糧食庫(kù)存是糧食流通的重要匯聚點(diǎn),一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi)。隨著我國(guó)糧食市場(chǎng)化改革不時(shí)深入,糧食庫(kù)存的地位和作用日益重要。開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù),摸清糧食家底,對(duì)于保證糧食平安,服務(wù)發(fā)展大局,具有重大意義。
(一)清倉(cāng)查庫(kù)工作是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。近兩年國(guó)際糧食市場(chǎng)劇烈動(dòng)搖。一些國(guó)家因糧食問(wèn)題引發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩。國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,很大水平上得益于糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,得益于糧食豐收和庫(kù)存充裕。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊,今年是國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我越是困難的時(shí)候,越要重視“三農(nóng)”工作,越要重視糧食問(wèn)題。去冬以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重旱情,繼續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、受旱水平重,今年夏糧收成如何難以確定。通過(guò)清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)一步摸清家底,有利于更加準(zhǔn)確地判斷國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì),增強(qiáng)糧食工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),保證我國(guó)糧食安全,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ);有利于科學(xué)規(guī)劃糧食發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局,提高糧食生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收;有利于合理配置糧食資源,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和預(yù)期,增強(qiáng)面對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和能力。
(二)清倉(cāng)查庫(kù)工作是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控的需要。從我國(guó)國(guó)情看。少了則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)全局和社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)控的難度很大。糧食庫(kù)存是糧食平安的物質(zhì)基礎(chǔ),保證民食軍需,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范各種風(fēng)險(xiǎn)的必要條件,也是國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的主要手段。庫(kù)存數(shù)量實(shí)不實(shí)、質(zhì)量好不好、結(jié)構(gòu)和分布是否合理,都直接關(guān)系糧食平安。只有準(zhǔn)確掌握糧食庫(kù)存真實(shí)情況,才干進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性,才干合理安排糧食收儲(chǔ)和區(qū)域布局,合理掌握貯藏吞吐的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,才干堅(jiān)持糧食供求基本平衡,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,保證發(fā)展改革的大局。
(三)清倉(cāng)查庫(kù)工作是提高糧食工作水平的需要。糧食庫(kù)存管理是糧食流通工作的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)。引起了社會(huì)的關(guān)注和議論。過(guò)去的實(shí)踐證明,加強(qiáng)庫(kù)存監(jiān)督檢查,促進(jìn)庫(kù)存管理工作的一個(gè)重要手段。這次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù),既是對(duì)糧食庫(kù)存的一次大檢查,也是對(duì)庫(kù)存管理和糧食政策落實(shí)情況的一次大檢驗(yàn)。這不僅有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題,而且有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善制度,改進(jìn)工作,提高整個(gè)糧食流通管理水平,提高社會(huì)對(duì)糧食庫(kù)存管理的信任度。
二、明確糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的主要任務(wù)
國(guó)務(wù)院已發(fā)出通知進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排??偟囊笫且?011年3月25日為檢查時(shí)點(diǎn),這次全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。全面清查國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存的真實(shí)情況,做到有倉(cāng)必到有糧必查、有帳必核、查必徹底”大家一定要吃透國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神,對(duì)這次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作要有一個(gè)總體的掌握和清晰的認(rèn)識(shí),保證工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(一)明確清查的主要目標(biāo)。這次全國(guó)性清倉(cāng)查庫(kù)的主要目標(biāo)是一是摸清家底。確保區(qū)域糧食平安。三是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)存糧,強(qiáng)化管理,合法經(jīng)營(yíng)。四是防止不合格糧食流入市場(chǎng),讓人民群眾吃上放心糧??傊?,本次清倉(cāng)查庫(kù)要做到把糧食庫(kù)存情況搞清楚,讓政府心中有數(shù),群眾感到滿(mǎn)意”
(二)明確清查的范圍和內(nèi)容。清查范圍包括所有中央貯藏糧、地方貯藏糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和國(guó)有糧食企業(yè)的商品糧(縣沒(méi)有中央貯藏糧。糧食庫(kù)存占用貸款和補(bǔ)貼資金使用情況。同時(shí),還要核實(shí)國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存糧權(quán)歸屬情況,檢查非國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。清查過(guò)程中不只要檢查實(shí)物數(shù)量,還要核對(duì)庫(kù)存帳目,確保糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、貯存平安。希望大家以這次行動(dòng)為契機(jī),給政府交一本實(shí)實(shí)在明白帳,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(三)明確清查的工作要求。糧食問(wèn)題事關(guān)民生。要確保清倉(cāng)查庫(kù)的工作質(zhì)量,嚴(yán)格依法依規(guī)清查,不得降低檢查工作要求,縮小檢查范圍,減少檢查內(nèi)容。同時(shí),清倉(cāng)查庫(kù)不能就事論事,要舉一反三,通過(guò)檢查更好地改進(jìn)工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促企業(yè)認(rèn)真整改,限期整改。對(duì)糧食管理的好作法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié),加以推廣。要通過(guò)清倉(cāng)查庫(kù),進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,建立健全科學(xué)合理的管理體制機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)庫(kù)存管理上檔次,政府監(jiān)管工作上水平。
三、切實(shí)把清倉(cāng)查庫(kù)工作落到實(shí)處
(一)落實(shí)責(zé)任。這次清倉(cāng)查庫(kù)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署??h級(jí)以上地方政府對(duì)外地區(qū)清查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。當(dāng)前,要把清倉(cāng)查庫(kù)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加以推進(jìn)??h清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,成員單位要搞好協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究解決清查過(guò)程中遇到問(wèn)題??h糧食局要備齊帳務(wù)和報(bào)表資料、工作底稿、檢查設(shè)施設(shè)備,督促企業(yè)繪制好貨位平面圖,對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理??h糧食局、農(nóng)發(fā)行縣支行要搞好帳實(shí)相符、帳帳相符的基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保在財(cái)務(wù)、補(bǔ)貼、庫(kù)存多個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢查,對(duì)在自查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而被上級(jí)部門(mén)查出問(wèn)題的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、督查人的責(zé)任。
(二)搞好自查。這次清倉(cāng)查庫(kù)工作分五個(gè)階段進(jìn)行。對(duì)迎接市政府的普查、省政府的復(fù)查、國(guó)務(wù)院工作組的抽查至關(guān)重要??h的自查工作從2011年3月31日開(kāi)始,4月3日結(jié)束,4月4日至5日撰寫(xiě)自查演講,并及時(shí)匯總上報(bào)。根據(jù)工作需要,全縣分四個(gè)組對(duì)縣內(nèi)所有納入檢查范圍的企業(yè)、庫(kù)存糧食應(yīng)查盡查,不留死角,達(dá)到規(guī)范帳務(wù)、盤(pán)清家底、弄清實(shí)物貯存地點(diǎn)及數(shù)量的目的及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各組負(fù)責(zé)人要在檢查演講及相關(guān)報(bào)表上簽字,對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必需經(jīng)檢查組負(fù)責(zé)人、企業(yè)法定代表人和糧食保管、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等人員簽字,保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。要隨時(shí)搞好信息反饋,一旦發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作、造成檢查結(jié)果失實(shí)的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)保證。重點(diǎn)是保證人員、保證經(jīng)費(fèi)、保證設(shè)備。檢查人員的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到清倉(cāng)查庫(kù)的質(zhì)量。其余每個(gè)部門(mén)至少抽調(diào)1名同志參與自查。自查工作由縣糧食局組織,缺乏人員由縣糧食局在企業(yè)中抽派,所抽派人員要實(shí)行交叉檢查。這次清倉(cāng)查庫(kù)發(fā)生的必要開(kāi)支,由中央和省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),縣清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全縣清倉(cāng)查庫(kù)的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,縣財(cái)政局要給予預(yù)撥一定費(fèi)用。檢查組到企業(yè)檢查所開(kāi)支費(fèi)用統(tǒng)一在縣清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣糧食局)開(kāi)支,不能增加糧食企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)擔(dān)。各國(guó)有糧食企業(yè)之間要通過(guò)合理調(diào)劑,充分利用現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備,確有需要的可以添置必要設(shè)備,保證清倉(cāng)查庫(kù)工作順利開(kāi)展的需要。
國(guó)務(wù)院直接安排的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),同志們今年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。規(guī)模大,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局動(dòng)身,充分認(rèn)識(shí)做好全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的重大意義,本著對(duì)國(guó)家、人民、企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,穩(wěn)妥實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作按時(shí)保質(zhì)完成。