森林防火暨安全生產(chǎn)推進會發(fā)言稿
時間:2022-06-08 10:40:00
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同志們
遵循市委書記、市政府市長的重要指示,依照市委、市政府的工作布置。結(jié)合我市當(dāng)前森林防火工作和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市森林防火暨平安生產(chǎn)工作會議,主要的目的為了進一步傳達貫徹落實全省森林防火電視電話會議精神,進一步總結(jié)和部署今年的平安生產(chǎn)工作,確保不出現(xiàn)重大的森林火災(zāi)和重大的平安生產(chǎn)事故。剛才,市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市交通局、市交警支隊和市消防支隊七個單位的負責(zé)同志,分別根據(jù)各自的工作職能,對今年前一階段平安工作進行了總結(jié),對后一階段,尤其是今年年底的森林防火工作和各項平安生產(chǎn)工作進行了科學(xué)的布置和合理的布置,請各縣(市、區(qū))三區(qū)”以及市森林防火指揮部和安委會各成員單位,結(jié)合實際,認真領(lǐng)會、操作和落實,確保實現(xiàn)年初提出的工作目標(biāo)。市委、市政府一貫高度重視森林防火和平安生產(chǎn)工作,尤其是市委和市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對這兩項工作特別重視和關(guān)注,不論是全市的會議上,還是下鄉(xiāng)的調(diào)研工作過程中,總是多次提醒,反復(fù)強調(diào),經(jīng)常督促,嚴格要求。盡管各級各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作,但還是森林火災(zāi)事故頻發(fā),平安生產(chǎn)事故居高不下,對整個的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都帶來了一定的負面影響。對此,務(wù)必引起全市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,狠抓工作落實,確保完成任務(wù)。依照市委書記、市政府市長的要求和剛才七個部門負責(zé)人的發(fā)言,結(jié)合我目前森林防火和平安生產(chǎn)形勢,就全市森林防火和平安生產(chǎn)工作再作幾點強調(diào)。
一、要高度重視森林防火工作
氣候反常,今年以來。繼嚴重的秋旱以后,又出現(xiàn)了嚴重的冬旱。依照氣象部門提供的有關(guān)情況,今年冬旱的特點是一是降雨量異常偏少。從9月25日到昨天為止,全市平均降雨量僅為14個毫米,與歷年同期平均降雨量143個毫米相比,為歷史上降雨量第二少的年份。大部分縣市區(qū)無雨日在60天以上;二是氣溫繼續(xù)偏高。全市在這個期間的平均氣溫為18.5度,比歷史上的平均值高了1.5度左右;三是蒸發(fā)量明顯多于降雨量。這個期間的蒸發(fā)量全市普遍為200-260個毫米,而歷年的平均蒸發(fā)量只有140個毫米。依照氣象部門的預(yù)測,12月份以晴天多云為主,尤其是1-10日,預(yù)報多是晴天,形勢非常嚴峻,真正是天干物燥,森林火險等級居高不下,森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢。剛才,市林業(yè)局的黃書記通報了近日冬季火災(zāi)情況,形勢很不樂觀。一邊在下緊急明傳,打電話督查,安排布置召開全市的森林防火工作會議,而另一邊還是火災(zāi)頻發(fā)。尤其是27日萬載潭埠池溪村發(fā)生森林火災(zāi)事故,雖然過火的面積不大,受災(zāi)的損失也不大,但該鎮(zhèn)四位干部在撲救森林火災(zāi)中,倒霉以身殉職。代價巨大,教訓(xùn)沉重。撲救火災(zāi)的英雄事跡可歌可泣,但留給我教訓(xùn)和啟示也是痛心疾首的痛定思痛,總結(jié)教訓(xùn)之一,撲滅森林火災(zāi)必需組織嚴密。11月27日中午130分發(fā)生火災(zāi)事故的時候,這個鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長全部在縣城開會?;馂?zāi)事故發(fā)生后,村向鎮(zhèn)報告,鎮(zhèn)向縣防火辦報告。鎮(zhèn)里在家的班子成員反映迅速,行動積極,但撲火的組織措施值得我總結(jié)和反思。教訓(xùn)之二,撲救森林火災(zāi),要使用專業(yè)撲火隊和半專業(yè)撲火隊。通過前幾年的工作,十個縣市區(qū),加上明月山風(fēng)景名勝區(qū)在內(nèi),都組建了一支素質(zhì)比較高、裝備比較完善,能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林撲火專業(yè)隊伍,并且在最近幾年的森林火災(zāi)撲救過程中,這一支隊伍也確實發(fā)揮了重要作用。發(fā)生森林火災(zāi),務(wù)必請大家及時演講,不能延誤撲救戰(zhàn)機。教訓(xùn)之三,撲救森林火災(zāi)必需準確判斷。第一,要判斷風(fēng)向,不能迎風(fēng)撲火。發(fā)生森林火災(zāi)時我要勇往直前,趕赴現(xiàn)場,組織撲救,但是更重要的迅速做出科學(xué)的判斷。第二,要準確判斷可能過火的區(qū)域。達火場以后,必需掌握風(fēng)向、火勢變化情況,熟悉地形地貌。能打滅的要全力撲救,沒有方法打滅的要果斷砍出平安防火隔離帶,確保人身平安。
必需在以下幾個方面下功夫。為了確保森林資源和干部群眾生命財富平安。
(一)要進一步落實責(zé)任
政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,一是落實政府責(zé)任。地方各級人民政府要對外地區(qū)森林防火工作全面負責(zé)。分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人,特別是要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級森林防火責(zé)任的落實,防止出現(xiàn)工作脫檔斷層。要進一步健全完善森林防火責(zé)任追究制度,對沒有認真履行森林防火責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要依照責(zé)任追究制度認真查處,依法依紀追究其責(zé)任。
僅靠林業(yè)主管部門搞不好森林防火的工作,二是落實部門責(zé)任。森林防火是一項社會性工作。僅靠哪一級指揮機構(gòu)也協(xié)調(diào)不好森林防火工作,關(guān)鍵是要認真落實指揮部成員單位防火責(zé)任制,實行指揮部成員單位分片包干,形成齊抓共管的良好局面。會議結(jié)束后,市、縣兩級森林防火指揮部成員單位都要下到各自責(zé)任區(qū)進行督查,并將督查情況反饋給市指揮部;移動、聯(lián)通、電信等部門要在近期免費發(fā)送森林防火短信息;廣電、新聞等單位要督促電視臺免費播放森林防火字幕;各級林業(yè)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即組織人員進行防火宣傳;各森林公安分局、森林派出所要立即組織人員進行野外火源的巡查,市指揮部成員單位要將落實情況及時反饋給市防火指揮部。
依照省委、省政府的要求,三是要落實經(jīng)營者責(zé)任。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。取得了明顯的效果。這個月10日為止,全市十個縣(市、區(qū))林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革工作全面宣告結(jié)束,已通過省林改領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。但是林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革的工作還任重而道遠。國有山場、集體山場,量化到一家一戶,對調(diào)動農(nóng)民的造林積極性和經(jīng)營林業(yè)的積極性起到很大的作用。林業(yè)規(guī)費的減免以及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的免征,給群眾尤其是林區(qū)群眾帶來了實惠,轉(zhuǎn)移支付資金的增加,對于確保我鄉(xiāng)村、基層林政部門的正常運轉(zhuǎn)也起到一定的支撐作用。但是林權(quán)量化到農(nóng)戶以后,要有新的機制、新的措施予以配套。原國有林場、集體林場都有巡山隊或半專業(yè)森林撲火隊。林改后,隨著體制和機制的變化,原有的防火網(wǎng)絡(luò)體系已不能適應(yīng)新的形勢需要?,F(xiàn)在撲救森林火災(zāi)多數(shù)是依賴縣級森林專業(yè)撲火隊,力量上顯得單薄。所以林業(yè)“三防”協(xié)會的組建工作尤為重要,迫在眉睫。森林防火協(xié)會不能只有牌子、只有名稱、只有制度、只有章子而沒有人員,最終落不到實處。林業(yè)經(jīng)營單位和個人是本經(jīng)營區(qū)防火的主體,對防火工作負有直接責(zé)任。對此,要做好以下幾件事:一要加強宣傳教育,尤其是對個體經(jīng)營者的宣傳,使之明確自己的防火責(zé)任。請大家印好宣傳單,確保一戶一份。二要建立責(zé)任機制,以適當(dāng)?shù)姆绞綑z查督促林業(yè)經(jīng)營單位和個人自覺執(zhí)行森林防火各項法律、法規(guī)情況,做好自防自保工作。三要協(xié)助制訂林業(yè)“三防”協(xié)會的獎罰制度,增強林區(qū)群眾的防火意識,逐步形成群眾廣泛參與的良好氛圍。
(二)進一步突出重點
火災(zāi)起數(shù)和受害面積大部分集中在少數(shù)幾個縣(市、區(qū))比方,一是重點防火單位。依照近幾年來我森林火災(zāi)發(fā)生的情況分析。今年進入冬季防火以來,全市發(fā)生的森林火災(zāi)并不是每個縣市區(qū)都有,而是集中在少數(shù)幾個地方,去年的情況也是這樣。希望重點的地區(qū)要嚴密防范、高度關(guān)注,做好隱患排查與消除工作。同樣,集中發(fā)生火災(zāi)的縣(市、區(qū))大部分火災(zāi)又往往集中在幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))這種現(xiàn)象不得不令我深思,火災(zāi)多發(fā)地是森林防火工作的重點,指揮部要開展重點整治。各縣(市、區(qū))也要把火災(zāi)集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行一次綜合治理。
還有省里已經(jīng)命名了風(fēng)景名勝區(qū)。二是重點防火區(qū)域。要切實加強對重點林區(qū)、自然維護區(qū)、旅游景區(qū)和國家重點基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)的管理。市的森林防火重點主要是明月山、三爪侖、天柱峰、閣皂山這四個國家森林公園以及官山自然維護區(qū)。
市每年森林火災(zāi)大部分集中在幾個高火險時段。特別是近期以來天干物燥,三是重點火險時段。森林火災(zāi)受氣候條件和人為活動的影響很大。容易發(fā)生森林大火。為此,大家一是要有超前意識。平時要密切注意火險等級預(yù)報信息和火險變化的發(fā)展趨勢,結(jié)合林區(qū)生產(chǎn)生活用火等火源活動的規(guī)律,認真分析,正確判斷,這樣才干做到心有中數(shù),工作不亂,指揮科學(xué),操作得當(dāng),撲救有方。二是要超前部署。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,當(dāng)機立斷,進一步布置好各項森林防火工作,做到有備無患。三是要有超凡規(guī)措施。要采取超凡規(guī)的措施,強有力的手段,堅決剎住違章用火行為,確保平穩(wěn)過渡高火險時期。
(三)進一步完善體系
各地必需實行“管、疏、堵”三結(jié)合:管”就是對林內(nèi)、林緣各廠企、采礦點、經(jīng)營點等生產(chǎn)生活必需用火的單位和個人,一是進一步完善火源綜合管理體系。林區(qū)野外火源問題是關(guān)系到廣大群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展等切身利益的問題。因此。要責(zé)成有關(guān)業(yè)主、事主建立平安防范設(shè)施,規(guī)范用火行為,并不定期檢查驗收,加強監(jiān)管,確保平安用火。這一類火源,正常用火的火源,要管好。疏”就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開荒種地,果業(yè)、林事用火,各級林業(yè)部門要主動搞好服務(wù),并加強組織管理。堵”就是火險高危區(qū)域或在高火險時段,強化巡山巡邏,采取強有力的手段查處違章用火行為,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”
進一步加強三個層次的撲火力量的建設(shè),二是完善森林火災(zāi)撲救體系。要堅持“以人為本”和“專群結(jié)合”原則。加大對縣、鄉(xiāng)、村三級干部的防火撲火知識培訓(xùn),特別是對新提拔的鄉(xiāng)村干部要普及防火撲火知識,切實做到科學(xué)撲救。首先,縣級骨干撲火隊伍是專業(yè)森林消防隊,打大火、攻難關(guān)的中堅力量,尖刀兵。對這支隊伍要進一步加強管理,不時完善提高。其次,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急撲火隊伍的建設(shè)。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要組織一支30人左右的應(yīng)急隊伍,購置必配的撲火服裝、撲火機具,進行必要的撲火培訓(xùn),掌握一定的專業(yè)技術(shù)。第三,加強村級撲火隊伍建設(shè)。當(dāng)前最薄弱的村級撲火隊伍,而且整體作戰(zhàn)能力很低。各縣(市、區(qū))要積極指導(dǎo)各基層林業(yè)“三防”協(xié)會組建林業(yè)“三防”應(yīng)急分隊,配備一定數(shù)量的撲火工具,使之成為撲救森林火災(zāi)的第一梯隊。此外,要加強專業(yè)隊、應(yīng)急隊、應(yīng)急分隊三支隊伍的相互聯(lián)動,相互配合,真正做到打早、打小、打了
市政府印發(fā)了市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》各縣(市、區(qū))應(yīng)依照市處置預(yù)案制定自己的預(yù)案,三是完善預(yù)警監(jiān)測指揮體系。去年。建立與森林火險等級相適應(yīng)的各級政府及有關(guān)部門的工作制度和應(yīng)急機制,做到科學(xué)防火。要加快市、縣兩級林業(yè)火災(zāi)監(jiān)測指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),共享防火信息資源,提高林火定位、查詢效率和指揮決策能力。各級防火辦要建立防火信息網(wǎng),加強防火辦公室內(nèi)業(yè)建設(shè),提高火情監(jiān)控能力。各縣市區(qū)要加大投入力度,添置必要的設(shè)備,確保正常運轉(zhuǎn)。
(四)進一步加強管理
尤其是要管好野外用火,一是嚴禁煉山造林?;鹪词菍?dǎo)致火災(zāi)的直接原因。嚴禁煉山造林。為什么現(xiàn)在火災(zāi)多發(fā)期、高發(fā)期?主要是現(xiàn)處在冬季造林整地時期,有些地方不愿砍伐,而是一燒了之。知道,煉山造林可以促進林木生長。但是今年這種特殊氣候條件下,不得搞煉山造林,跡地更新。今年的冬季造林,一定要禁止煉山造林。凡是煉山造成事故的一律按縱火論處。嚴禁一切煉山作業(yè),請大家務(wù)必把好這一關(guān)。
市發(fā)生的幾起森林火災(zāi),二是嚴禁燒田埂。今年。大多數(shù)是因燒田埂控制不住火勢而釀成的11.27事故帶給我教訓(xùn)是沉重的任何時候都不能忘,一定要總結(jié)經(jīng)驗,汲取“11.27事故血的教訓(xùn),杜絕一切野外用火,嚴禁燒田埂、燒荒等農(nóng)事用火。
主要的林區(qū)通道,三是嚴禁帶火種進山。各地要嚴禁中、小學(xué)生進山。要設(shè)立標(biāo)識牌。要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和護林員、林業(yè)公安員加強巡山護林,落實各項防范措施,對進入林區(qū)的主要路口設(shè)卡布點,嚴禁帶火種進山,全天候進行巡山,防止再釀成重大或特大森林火災(zāi)事故。
癡、呆、傻,四是嚴格管理特殊人員。各級各部門要加強對盲、聾、啞。瘸、拐、瞎等特殊人員的管理,積極采取特殊措施,管好自己的人,看好自家的山門。同時,還要加強對流浪乞討人員管理,嚴防他亂燒亂燃,引發(fā)火災(zāi)。
二、抓好高危行業(yè)和重點領(lǐng)域平安生產(chǎn),強化防范措施。
保守的四大平安領(lǐng)域,今年1-11月份。包括生產(chǎn)平安、爆竹、交通平安、消防平安與食品藥品平安,形勢都比較嚴峻。剛才,各有關(guān)部門通報了今年以來的平安形勢,同時安排了下一階段的工作,都贊成,此,不再重復(fù)。現(xiàn)在離年底就剩一個月,各地各有關(guān)部門要高度重視、嚴防死守平安生產(chǎn)工作,堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強化工作舉措,加強對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的監(jiān)管,做到標(biāo)本兼治,重在治本,確保年底不突破省里下達給我控制指標(biāo)。
(一)進一步加大礦山平安監(jiān)管力度
不論是地上還是地下開采,礦山開采業(yè)。都屬高危行業(yè)。全市共有煤礦171處,非煤礦山400家,抓好礦山平安的任務(wù)十分艱巨。一是要高度重視煤礦的關(guān)閉整頓工作。目前,全市29處生產(chǎn)能力為3萬噸/年及以下的煤礦全部關(guān)停到位,各地要按照國家、省里的要求確保這29處煤礦切實關(guān)緊、關(guān)死。對全市101處將生產(chǎn)能力由3萬噸/年及以下提升至3萬噸/年以上的礦井,要切實做好平安監(jiān)管工作,審批之前必需嚴禁復(fù)工復(fù)產(chǎn),對違規(guī)生產(chǎn)的礦井要嚴厲處罰。二是要嚴厲打擊非法生產(chǎn),不論是煤礦還是非煤礦山,必需從嚴懲辦。特別是袁州區(qū)與萍鄉(xiāng)市交界處的非法煤炭生產(chǎn)要堅持高壓打擊態(tài)勢,堅決關(guān)閉非法小煤礦,堅決打擊煤礦非法交易和違規(guī)生產(chǎn),確保不死灰復(fù)燃。三是要加大隱患排查和治理工作力度,規(guī)范煤礦的生產(chǎn)行為。各地、各職能部門要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定》對煤礦的瓦斯、透水、冒頂三大災(zāi)害要嚴加防范,切實加強煤礦平安監(jiān)管。四是要嚴格遏止“三超”行為。即嚴禁煤礦進行超能力、超界限、超定員的三超”行為;要嚴格落實煤礦非法生產(chǎn)“二一”制的行政責(zé)任追究制度,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)業(yè)主。五是要加強對非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管。要堅決依法關(guān)閉非法和不具備平安生產(chǎn)條件的各類非煤礦山企業(yè),嚴厲查處已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的非法礦山企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)行為。特別是要通過行政許可手段,堅決淘汰年產(chǎn)3萬噸以下的小采石場,堅決淘汰技術(shù)落后沒有平安保證的采石場。公安機關(guān)要加強爆破器材的監(jiān)管,絕不允許向無證企業(yè)出售雷管炸藥,堅決杜絕企業(yè)爆破器材私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣等無序外流現(xiàn)象。
(二)進一步加大煙花爆竹平安監(jiān)管力度
但銷售網(wǎng)點普及全市各個角落,市高危行業(yè)集中的第二個表現(xiàn)就是煙花爆竹企業(yè)點多面廣。生產(chǎn)企業(yè)雖然集中在萬載縣和袁州區(qū)。共有近2000家,監(jiān)管難度非常大。一是要堅定不移地進行煙花爆竹結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在開始,全市一律不得新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);同時,要積極關(guān)閉規(guī)模小、人員素質(zhì)差、管理水平低、平安條件無保障的企業(yè)。二是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)行為。袁州區(qū)、萬載縣要在進一步規(guī)范花炮企業(yè)平安生產(chǎn)條件、全面推進引火線企業(yè)行政許可工作的基礎(chǔ)上,切實抓好當(dāng)前銷售旺季的平安生產(chǎn)。要嚴防違規(guī)使用學(xué)生和童工從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴處罰。三是要進一步加大對非法生產(chǎn)的打擊力度,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊無證生產(chǎn)、一證多廠、一廠多主的行為,尤其是對家庭作坊、發(fā)下手工行為、違規(guī)使用氯酸等行為要嚴肅查處。四是加強監(jiān)管制度落實。各地和職能部門要認真落實《市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理員(注冊平安主任)管理方法》和《市生產(chǎn)煙花爆竹行政村專職主任管理方法》確保平安管理人員公示、掛牌上崗,確保每個產(chǎn)花爆村委會都有一名專職副主任管理煙花爆竹平安生產(chǎn)。
三)進一步加大道路交通平安監(jiān)管力度
加強對道路交通事故的研究,一是要加強化重點路段的監(jiān)控檢查。交通、交警等部門要對重點路線實行重點監(jiān)控。下決心整治事故多發(fā)地段,要深化道路交通平安設(shè)施整治工作,消除交通平安隱患努力減少道路事故死亡人數(shù)。二是要切實把好源頭關(guān)。要嚴格駕駛員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證,發(fā)生交通事故要實行“誰發(fā)證、誰負責(zé)”責(zé)任追究制度,把好源頭關(guān)。要加強道路交通平安的宣傳,提高全民的交通規(guī)則意識和安全意識。三是規(guī)范行車行為。繼續(xù)嚴格執(zhí)行省政府的三個不準、五個一律”規(guī)定,對超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為進行嚴厲查處。堅決遏制農(nóng)用車載客,從開通客運線路入手根治農(nóng)用車載客行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要把打擊非客運車船非法載人作為加強農(nóng)村交通平安的重點工作,立即行動起來開展排查治理,集中精力抓好整治。
(四)加大消防平安監(jiān)管力度
做到發(fā)現(xiàn)一家整治一家,不留死角。二是要繼續(xù)抓好人員密集場所和易燃易爆企業(yè)的平安監(jiān)管工作,防止群死群傷事故的發(fā)生;要進一步加強現(xiàn)場檢查力度,對不符合消防安全的經(jīng)營單位堅決實行整改,整改不過關(guān)的不準營業(yè)。加強對重點部位的消防平安專項檢查和重大火災(zāi)隱患的治理,做到疏散通道、平安入口疏通,消防設(shè)施完好有效。三是要加大隱患治理。對重點掛牌督察隱患(如城區(qū)的惠普、青龍、五環(huán)、西雙版納等場所)要切實加強監(jiān)管。四是加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防平安工作,督促各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強消防平安管理,落實消防平安責(zé)任,加大消防平安投入,完善農(nóng)村義務(wù)消防隊伍建設(shè),配備必需的消防設(shè)備設(shè)施并保證能夠有效投入使用,切實做到印好一張宣傳單(一家一戶宣傳),一是要加大“三合一”場所的綜合治理。一村一面鑼、一臺機動泵、一口水塘,一輛消防摩托車,并做好空心村的防火工作。五是要加強工業(yè)園區(qū)消防平安管理,杜絕消防重特大事故發(fā)生。
(五)進一步加大食品藥品平安監(jiān)管力度
全面實施“無公害食品行動計劃”嚴格農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑、食品添加劑的登記審批,一是加強食品藥品生產(chǎn)(加工)企業(yè)建設(shè)。積極做好食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)企業(yè)及加工基地的規(guī)劃建設(shè)。強化源頭污染治理,大力整治無證無照、不符合規(guī)范的食品企業(yè)和作坊,嚴格實行食品品質(zhì)量認證制度。
推進食品藥品流通體制改革,二是加強對食品藥品流通領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理。要整頓和規(guī)范食品藥品流通秩序。加快建立食品藥品平安信用體系和保證食品藥品平安的行業(yè)自律機制,強化食品藥品經(jīng)營者的食品藥品平安第一責(zé)任人的意識,實施上市銷售食品藥品平安市場責(zé)任制。
嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為,三是深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作。要把經(jīng)常檢查和突擊檢查、普遍檢查和重點抽查結(jié)合起來。大力整頓和規(guī)范食品藥品市場經(jīng)濟秩序。對重點部位、重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點個案進行重點查處。
(六)進一步加大特種設(shè)備平安監(jiān)管力度
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要繼續(xù)加強對重點區(qū)域、重點單位和重點設(shè)備的平安監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運索道等場所及設(shè)備為重點對象,特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上。做到定期檢查、隨時抽查、常抓不懈。繼續(xù)實施重點監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報制度。切實加強對化工、鄉(xiāng)村燃氣、旅游、建設(shè)等行業(yè)的特種設(shè)備平安監(jiān)管,并依法實施從安裝到使用全過程監(jiān)督檢驗和定期檢驗。
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