導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在棚戶區(qū)改造表彰會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，改善城鄉(xiāng)居民住房條件。也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。希望各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)鼓足干勁，弘揚(yáng)成果，再接再厲，為進(jìn)一步改善我市人居環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

主要目的懲辦棚戶區(qū)改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，市委、市政府隆重召開(kāi)今天這次大會(huì)。同時(shí)進(jìn)一步動(dòng)員全市上下采取更加有力的措施，加快解決中低收入群眾住房保證問(wèn)題，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的居住條件和生活環(huán)境。

省委、省政府的統(tǒng)一部署下，自2006年以來(lái)。市把棚戶區(qū)改造列為改善民生的重點(diǎn)工程，擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，棚改工作取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成”拆遷目標(biāo)。兩年來(lái)，全市共撤除房屋建筑面積756.8萬(wàn)平方米，建成回遷房23639套，被拆遷居民當(dāng)期回遷率達(dá)到100%共有10萬(wàn)余戶居民告別了低矮破舊的棚戶區(qū)，住進(jìn)寬敞明亮、配套設(shè)施齊全的新樓房，圓了廣大困難群眾改善住房條件的夢(mèng)想。棚戶區(qū)改造不只極大地改善了民生，提升了人居環(huán)境和城市品味，而且推進(jìn)了鄉(xiāng)村的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí)，也有力地拉動(dòng)了投資，促進(jìn)了消費(fèi)，擴(kuò)大了就業(yè)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

棚戶區(qū)改造之所以取得重大成績(jī)，回顧兩年來(lái)的工作。主要得益于以下四個(gè)方面：

始終堅(jiān)持把改善與提高棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境作為工作的根本動(dòng)身點(diǎn)，一是充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、重視民生、改善民生的為民精神。棚戶區(qū)改造過(guò)程中。制定了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。兩年來(lái)，選擇房屋安頓的被拆遷居民，回遷面積戶均增加20.4平方米；享受按建筑利息交納費(fèi)用的安排面積達(dá)52.7萬(wàn)平方米，全市總計(jì)讓利回遷居民近12億元。這次棚戶區(qū)改造，彌補(bǔ)最低面積是49平方米，回遷面積戶均增加20.4平方米，增加的20多平方米按建筑面積700多元每平方米計(jì)算，戶均達(dá)一萬(wàn)多元，現(xiàn)在棚戶區(qū)回遷居民每戶都有將近50平方米的房子，按市去年年底房屋均價(jià)2900多元計(jì)算，大致每套房子價(jià)值十四五萬(wàn)，也就是說(shuō)最困難的一局部百姓有了屬于自己的資產(chǎn)，這是一件最大的惠民工程。

不時(shí)創(chuàng)新工作思路，二是充分體現(xiàn)了知難而進(jìn)、善打硬仗、能打勝仗的攻堅(jiān)精神。拆遷是整個(gè)棚戶區(qū)改造過(guò)程中躲不過(guò)、繞不開(kāi)的最大難題。各城區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)持人性化拆遷和依法拆遷相結(jié)合。加強(qiáng)政策解釋宣傳，做好群眾思想工作，使整個(gè)棚戶區(qū)改造真正做到拆得動(dòng)、穩(wěn)得住。應(yīng)該說(shuō)，短短兩年多的時(shí)間里撤除房屋建筑面積750多萬(wàn)平方米，完成了鄉(xiāng)村歷史上最大規(guī)模的拆遷，并且基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的群體上訪事件，應(yīng)該說(shuō)我為自己創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，也為我鄉(xiāng)村的發(fā)展發(fā)明了經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。

更是一項(xiàng)創(chuàng)新工程。廣大組織者和建設(shè)者以創(chuàng)新的理念、發(fā)明性的思維，三是充分體現(xiàn)了勇于探索、開(kāi)拓進(jìn)取、打破慣例的創(chuàng)新精神。棚戶區(qū)改造既是一項(xiàng)民生工程。積極探索棚戶區(qū)改造工作的新機(jī)制。組織調(diào)度、運(yùn)作模式、項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃委托、前期測(cè)算、招商招標(biāo)、拆遷彌補(bǔ)與安排等方面都探索了一整套行之有效的措施和辦法。這些帶有發(fā)明性和示范性的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市城建事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都具有重要的指導(dǎo)意義。

全市上下思想統(tǒng)一，四是充分體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)一心、密切配合、眾志成城的協(xié)作精神。棚戶區(qū)改造工作自始至終都得到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。步伐一致，措施得力，真抓實(shí)干，特別是城區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)等責(zé)任主體要把棚戶區(qū)改造納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。建委、國(guó)土、規(guī)劃、房地、財(cái)政、行政執(zhí)法、有關(guān)金融單位以及公安局、檢察院、法院等有關(guān)部門(mén)，各司其職，各盡其責(zé)，為全市棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)做了大量卓有效果的工作。

給我?guī)?lái)了重要啟示，兩年來(lái)的棚戶區(qū)改造。那就是只要我牢記宗旨，心懷群眾，敢于創(chuàng)新，大膽突破，迎難而上，真抓實(shí)干，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了困難，就一定能夠不時(shí)取得改革發(fā)展的新勝利。要把這些珍貴經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)老工業(yè)基地振興不時(shí)取得新的成果。

為困難群體提供住房是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，住房是人生存的最基本條件。也是政府維護(hù)社會(huì)公平的重要職責(zé)。為此，要把解決中低收入困難群眾的住房問(wèn)題擺上更加突出的位置，作為關(guān)注民生、重視民生、改善民生的重要措施來(lái)抓。

市解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問(wèn)題的基本指導(dǎo)思想是以黨的十七大”精神為指導(dǎo)，今年乃至今后一個(gè)時(shí)期。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)及危舊房改造，不時(shí)完善廉租房制度，著力抓好政策保證房建設(shè)，全面實(shí)施泥草房改造工程，加快建設(shè)多渠道、多層次的住房保證制度體系，努力使廣大人民群眾的住房條件不時(shí)得到新的改善。

2010年我要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

市已經(jīng)完成750多萬(wàn)平方米棚戶區(qū)的階段性拆遷任務(wù)。經(jīng)測(cè)算，一、全面啟動(dòng)新一輪的棚戶區(qū)和危舊房屋改造。經(jīng)過(guò)兩年集中式改造。目前我市還有近400萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)需要拆遷改造。市委、市政府決定，結(jié)合舊城改造，全面啟動(dòng)新一輪的棚戶區(qū)和危舊房屋改造工程，今年市內(nèi)五城區(qū)必保拆除200萬(wàn)平方米，四縣（市）和雙陽(yáng)區(qū)必保拆除25萬(wàn)平方米。棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目原則上全部實(shí)行土地收儲(chǔ)，市土地收購(gòu)貯藏交易中心負(fù)責(zé)拆遷彌補(bǔ)和安置。要繼續(xù)堅(jiān)持以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的做法，充分發(fā)揮各城區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷工作主力軍的作用。要堅(jiān)持人性化拆遷、友情安頓，最大限度地讓群眾從棚戶區(qū)和危舊房改造中得到實(shí)惠。要把棚戶區(qū)和危舊房屋改造與明溝改造、鄉(xiāng)村出入口改造、城中村”改造緊密結(jié)合起來(lái)，全面改善人居條件和生態(tài)環(huán)境。

今年要落實(shí)有針對(duì)性的住房保證措施。一是要建設(shè)2萬(wàn)平方米廉租住房，二、要積極推進(jìn)廉租房、政府保證性住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。對(duì)于不同的住房困難群體。實(shí)物配租給低保家庭。二是提高廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)，將住房困難戶租賃住房補(bǔ)貼規(guī)范由原來(lái)的8平方米提高到11平方米。三是將原來(lái)只針對(duì)低保戶的租金核減、租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租政策逐漸向低保邊緣戶延伸，把更多的困難群體納入鄉(xiāng)村的住房保證范圍。四是建設(shè)5萬(wàn)平方米政府保證性住房，有償提供給低保邊緣戶。五是建設(shè)22.7萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，低價(jià)定向銷(xiāo)售給人均月收入低于500元的無(wú)房戶。今年是住房保證方面投入力度最大的一年，保證規(guī)范將明顯提高，保證范圍將明顯擴(kuò)大，受益人群將明顯增加。希望各責(zé)任單位依照市政府的要求，圓滿完成今年保證性住房建設(shè)方面向社會(huì)許諾的這五件事。

也是市委、市政府改善農(nóng)村民生狀況的一項(xiàng)重要部署。市共有農(nóng)村泥草房19.72萬(wàn)戶，三、要全面實(shí)施農(nóng)村泥草房改造工程。這既是省委、省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大決定。今年要確保改造完成3萬(wàn)戶，并力爭(zhēng)2010年完成改造任務(wù)。關(guān)于農(nóng)村泥草房改造工作，市里已經(jīng)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了全面安排，當(dāng)前重點(diǎn)是抓好組織調(diào)度、責(zé)任落實(shí)和資金到位。工作中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極給予政策扶持；要把農(nóng)村泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)、村容村貌整治結(jié)合起來(lái)，全方位推進(jìn)，力爭(zhēng)使農(nóng)村泥草房改造工程取得更大的效果。

突出抓好回遷房建設(shè)和居民的回遷安頓，四、要進(jìn)一步解決好回遷群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要認(rèn)真做好棚戶區(qū)改造收尾工作。確保被拆遷居民按期回遷率達(dá)到100%要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不時(shí)創(chuàng)新拆遷回遷安排方式，力爭(zhēng)兩年以后在市基本上實(shí)現(xiàn)先回遷、后拆遷。所以，請(qǐng)我縣﹙市﹚區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及土地收儲(chǔ)中心和有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取2010年在市基本上實(shí)現(xiàn)先回遷、后拆遷。要抓好新建安排住宅小區(qū)的市政配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，建議健康文明新風(fēng)尚，形成安居樂(lè)業(yè)、秩序良好、文明向上的回遷新區(qū)。要切實(shí)關(guān)心被拆遷居民的生活疾苦，統(tǒng)籌安排好就業(yè)安置、大病醫(yī)療、子女上學(xué)、冬季取暖、困難救助等方面工作，保證被拆遷群眾的生活得到全面的改善。