我市關(guān)于確保糧食安全和生產(chǎn)通知

時(shí)間:2022-06-04 10:07:00

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我市關(guān)于確保糧食安全和生產(chǎn)通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位:

為了貫徹落實(shí)全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好年糧食生產(chǎn)的通知》(政辦發(fā)〔〕14號(hào))、省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于下達(dá)年全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)的通知》(糧區(qū)〔〕1號(hào))精神,切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,確保完成省政府下達(dá)我市的247萬(wàn)畝糧食播種面積和116萬(wàn)噸糧食總產(chǎn)及15.1萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù),確保糧食安全,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就切實(shí)做好年全市糧食生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、落實(shí)政策,進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度

各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、省政府確定的糧油種植大戶直接補(bǔ)貼(包括種糧大戶補(bǔ)貼和油菜種植大戶直接補(bǔ)貼)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置及作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治、種糧大戶水稻政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)及訂單稻谷(包括訂單交售水稻種子)種糧農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)和使用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼等各項(xiàng)糧食生產(chǎn)扶持政策。市區(qū)財(cái)政對(duì)市本級(jí)全年稻麥種植面積達(dá)20畝及以上的農(nóng)戶(含經(jīng)市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門審查認(rèn)定,運(yùn)作規(guī)范,開展糧食生產(chǎn)統(tǒng)一服務(wù)的糧食專業(yè)合作社社員和雜交稻制種基地農(nóng)戶),按實(shí)際種植面積給予每畝25元的配套直接補(bǔ)貼(市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)12.5元)。各地要切實(shí)增加對(duì)糧食生產(chǎn)的直接投入,加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧。

二、創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)

在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t和糧食優(yōu)先的前提下,確保流轉(zhuǎn)的土地向種植大戶、糧食專業(yè)合作組織集中。各地要按照國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào))要求,做好對(duì)種糧大戶和糧食專業(yè)合作社的服務(wù)工作,幫助落實(shí)烘干機(jī)房和曬場(chǎng)等生產(chǎn)附屬設(shè)施用地。積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),培育種糧大戶和糧食專業(yè)合作社。鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、糧食加工企業(yè)等牽頭興辦糧食生產(chǎn)或服務(wù)專業(yè)合作社。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社開展水稻代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘等社會(huì)化服務(wù),建立集種植、肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)為一體的社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高糧食生產(chǎn)組織化程度。

三、繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣先進(jìn)適用技術(shù)和穩(wěn)糧增效種植模式

繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、晚稻高產(chǎn)行動(dòng)和萬(wàn)村示范活動(dòng),抓好農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和萬(wàn)畝示范片建設(shè)工作,在省評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,對(duì)列入省級(jí)萬(wàn)畝以上晚稻高產(chǎn)競(jìng)賽示范方,市財(cái)政給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)經(jīng)市農(nóng)業(yè)部門測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收、綜合評(píng)比的高產(chǎn)示范方,按不同等次分別給予1至3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)驗(yàn)收畝產(chǎn)量超過(guò)800公斤高產(chǎn)攻關(guān)田的前三名,各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。各地要擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用覆蓋面,大力發(fā)展雜交粳稻,依托科研單位育種優(yōu)勢(shì),加大對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)晚稻新品種(組合)的推廣力度,今年晚稻重點(diǎn)推廣秀水134、秀水114、秀水123、嘉樂(lè)優(yōu)2號(hào)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種(組合),全面推廣單季晚稻“五改”技術(shù)和強(qiáng)化栽培、病蟲害綜合防治和測(cè)土配方施肥等技術(shù)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推廣“千斤糧萬(wàn)元錢”等穩(wěn)糧增效種植模式,不斷探索新的耕作制度,提高復(fù)種指數(shù)和種植效益,同時(shí)要積極開展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),擴(kuò)大春糧種植面積,增加糧食總量,提高種植效益。

四、繼續(xù)推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù),提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平

加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣力度,完善農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套機(jī)制,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)機(jī)插水稻秧苗統(tǒng)一供給面,積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展水稻機(jī)插秧作業(yè)服務(wù),引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)化育秧公司。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購(gòu)置省補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼,市本級(jí)地方財(cái)政承擔(dān)部分由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。鼓勵(lì)水稻機(jī)械化育插秧,對(duì)市確定的單機(jī)作業(yè)量在300畝以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)大戶,除享受省規(guī)定的補(bǔ)助政策外,市財(cái)政給予每畝5元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市確定的高產(chǎn)示范方(200畝以上)采用水稻機(jī)械化插秧技術(shù)面積90%以上的服務(wù)組織,市財(cái)政給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行秸稈機(jī)械切碎還田補(bǔ)貼政策,利用機(jī)械收割水稻并將稻草按要求切碎還田的,市財(cái)政每畝補(bǔ)貼10元;利用機(jī)械收割大小麥并將秸稈按要求切碎還田并進(jìn)行拖拉機(jī)犁耕的,秸稈機(jī)械切碎市財(cái)政每畝補(bǔ)貼10元,拖拉機(jī)犁耕土地市財(cái)政每畝補(bǔ)貼20元;全喂入聯(lián)合收割機(jī)新加裝秸稈切碎裝置的,加裝費(fèi)用由市財(cái)政補(bǔ)貼,但每臺(tái)最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。

五、繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

各地要高度重視糧食生產(chǎn),落實(shí)工作措施,切實(shí)把糧食生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容來(lái)抓,按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格考核的意見(jiàn)》(委辦〔2008〕90號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,將糧食播種面積、糧食訂單、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到農(nóng)戶、田塊。今年市政府繼續(xù)開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位、優(yōu)秀種糧大戶和糧食專業(yè)合作社的評(píng)選活動(dòng),并對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)扶持政策的宣傳工作,在春耕生產(chǎn)、秋收冬種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié),各地要深入開展以“送政策、送訂單、送農(nóng)技、送農(nóng)資、送資金”為主要內(nèi)容的“五送”惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng),幫助農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。各級(jí)新聞媒體要加大惠農(nóng)政策宣傳力度,做到政策家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民群眾多種糧、種好糧。

六、繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)建設(shè)

各縣(市、區(qū))要按照糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,抓落實(shí)、保質(zhì)量、建機(jī)制,特別是要認(rèn)真落實(shí)中央和省出臺(tái)的加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)等有關(guān)政策措施,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)灌排配套渠系,提高糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)能力。要繼續(xù)抓好“千萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程”,落實(shí)地方配套資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)按要求提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。同時(shí),結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),科學(xué)布局建設(shè)一批區(qū)域性、綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、稻谷烘干、工廠化育秧、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)。要抓好中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)提升扶持資金的使用、管理。