導(dǎo)語：在加快縣域經(jīng)濟(jì)拓展及林業(yè)會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

下面，我就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)工作以及當(dāng)前維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。

第一個問題：關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)

剛才，同志代表市委、市政府作了一個非常好的報告，并從項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、要素保障三個關(guān)鍵提出了縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，從把握好“擴(kuò)”、“試”、“強(qiáng)”三個要點(diǎn)要求扎實(shí)做好個試點(diǎn)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，從落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制三個方面硬化措施強(qiáng)調(diào)快速形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。我完全贊成，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這里，我再講三點(diǎn)意見：

必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置。在我國的行政區(qū)劃和治理結(jié)構(gòu)中，縣是一個很重要的層次，是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家長治久安的重要基礎(chǔ)。我國縣的建制，始于春秋時期，因秦代推行郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來，縣一直是國家結(jié)構(gòu)的基本單元，即使歷朝歷代國家結(jié)構(gòu)的其他單元建制經(jīng)常變動、經(jīng)?；蝿樱h也一直穩(wěn)定存在至今?？傮w上看，我國縣的建制在2000多年的滄桑巨變中基本上保持了穩(wěn)定的態(tài)勢，大部分縣域的行政區(qū)劃和邊界都相當(dāng)穩(wěn)定，縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面起到了十分重要的作用。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)在縣級政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越重，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越大，其地位和作用越來越突出。在全面建設(shè)小康社會、深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新時期，縣域作為實(shí)現(xiàn)崛起的重要支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)陣地，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)顯得尤為緊迫而重要。可以說，縣域活則全市活，縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)，縣域穩(wěn)則全市穩(wěn)。因此，實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略，是我們的必修之課、必破之題、必由之路，任何時候都必須高度重視。

必須正確把握發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要原則和工作重點(diǎn)。從我市實(shí)際情況看，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原則是：突出開放、堅(jiān)持放活、強(qiáng)化特色、改善民生。突出開放是發(fā)揮比較優(yōu)勢、彰顯資源價值的重要前提。我們擁有最美妙的山水、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、最燦爛的文化和最詩意的鄉(xiāng)村，其價值是多元的、深厚的、外向的、持續(xù)看漲的，唯有開放，這些價值才能實(shí)現(xiàn).、才能倍增。堅(jiān)持放活是釋放能量、推進(jìn)持續(xù)發(fā)展的動力所在。省委、省政府已經(jīng)出臺的擴(kuò)大縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的各項(xiàng)政策向全省61個縣推開，各區(qū)縣要用足用活；對已經(jīng)賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的管理權(quán)限，各試點(diǎn)鎮(zhèn)要爭取到位、各有關(guān)方面要落實(shí)到位。這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)涉及八大類、四個方面的權(quán)限，都有具體的扶持政策和改革措施，希望大家要努力爭??；市直單位放權(quán)也要放到位，省里下放的市直單位不要做任何的截留，而且要服務(wù)好。強(qiáng)化特色是推進(jìn)錯位發(fā)展、形成核心競爭力的內(nèi)在要求。特色就是個性、就是優(yōu)勢、就是生命力、也是競爭力。改善民生是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把保民生作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求、檢驗(yàn)標(biāo)尺，讓廣大人民群眾在分享改革開放成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多享。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)是：推進(jìn)思想解放，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力；強(qiáng)化工業(yè)和旅游支撐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；加大統(tǒng)籌力度，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局；建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；破解發(fā)展難題，增強(qiáng)縣域要素集聚能力''''，善于用市場的辦法、創(chuàng)新的思路來破解發(fā)展中面臨的資金緊缺、土地緊張、人才匱乏的突出矛盾，提升縣域融資能力，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，走出縣域人才困局。

必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出更大步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀“五個統(tǒng)籌”之一，也是我們以上強(qiáng)調(diào)的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須把握的六個工作重點(diǎn)之一。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要格外關(guān)注。但我們講的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不是一般意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，希望大家認(rèn)識要進(jìn)一步提升，發(fā)展路徑、戰(zhàn)略舉措也要進(jìn)一步突破。大家知道，歷史上的黃山，前身是老徽州，其思維觀念、文化背景、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)乃至社會治理結(jié)構(gòu)均有別于其他地區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)際上我們的老祖宗過去憑借著母親河——新安江，依托著我們的資源——林茶，而且他們十三、四歲就走出去，形成了稱雄中國商界三百余年、執(zhí)十大商幫之牛耳的徽商，然后引入了外面的理念、帶回了賺取的財(cái)富，建設(shè)自己的家園，對當(dāng)時的建筑、教育、文化起到非常重要的推動作用。雖然我們的中心城市不大，但我們的重點(diǎn)鄉(xiāng)村不小，而且品位很高，我們的老祖宗在過去就已經(jīng)在推進(jìn)著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因此我們的貧富差距、城鄉(xiāng)差距不是特別明顯；新時期的黃山，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展取向、城鄉(xiāng)布局不僅取決于自身的發(fā)展，還取決于我們在全省、全國乃至全球化大格局中的獨(dú)特作用。我曾經(jīng)說過，黃山發(fā)展的快慢不光取決了我們自身，而且周邊大城市越發(fā)展，黃山的內(nèi)在價值就越得到彰顯；城市文明進(jìn)步越快，傳統(tǒng)厚重的徽州文化就越為人珍視；工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)越迅速，優(yōu)美自然的田園風(fēng)光就越為珍貴。這就意味著我們講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不僅要立足自身、著眼自身，更重要的是要以更寬廣的視野、更開放的姿態(tài)、更有力的舉措，在更大的范圍內(nèi)、更高的層面上左右逢源、“長袖善舞”，與周邊實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展、差異互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn).更高水平上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們這個“城”不要僅僅看著是中心城區(qū)，我們現(xiàn)在搞旅游“三進(jìn)”，像我們的坤沙村、太平漁村、翡翠新村等它們都連接著大上海、杭州、南京，連接著大城市的社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校。所以，我們要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把我們的資源優(yōu)勢發(fā)揮到極致、把資源的價值實(shí)現(xiàn)到最高程度。具體來講，就是堅(jiān)持“三個聯(lián)動”，堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)劃共繪聯(lián)動城鄉(xiāng)、以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動城鄉(xiāng)、以基礎(chǔ)設(shè)施共建聯(lián)動城鄉(xiāng)。比如說以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動城鄉(xiāng)，我們都有具體的抓手，現(xiàn)在我們提出來黃山、太平湖、新安江、歙縣古城、齊云山、屯溪老街、西遞、宏村、呈坎、潛口、唐模、棠樾、雄村、東黃山等這些就是連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn)，我們已經(jīng)開會作了部署，關(guān)鍵是要制定好規(guī)劃，加快推進(jìn)。再就是“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等這些都是具體抓手。推進(jìn)“三個集中”，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中、有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中；構(gòu)筑“三大網(wǎng)絡(luò)”，構(gòu)筑城鄉(xiāng)就業(yè)社保網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)文化教育網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化“三大保障”，強(qiáng)化金融服務(wù)保障、公共服務(wù)保障、公共安全保障。市里結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定了推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”的實(shí)施意見，這里面都有不同的論述，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同時也希望各區(qū)縣及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些方面大膽探索、主動作為，共同把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這篇大文章做好。

第二個問題：關(guān)于林業(yè)工作

今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會議精神，結(jié)合黃山實(shí)際，進(jìn)一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強(qiáng)起來。剛才，志民同志作了一個非常好的報告，非常具體、非常明確，我完全贊同；提出的12項(xiàng)工作重點(diǎn)，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起研究謀劃的結(jié)果，集中了大家的智慧，貫徹落實(shí)好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進(jìn)步。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，總理明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命；回良玉副總理在講話中也對林業(yè)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運(yùn)省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%，林業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經(jīng)濟(jì)林”；“要有些辦法，禁止破壞山林”；“要解放思想，開動機(jī)器，廣開門路，增加收入”；“你這個地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎(chǔ)；加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強(qiáng)力支撐；破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農(nóng)民要富裕，林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經(jīng)濟(jì)工作，就算不上一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革，堅(jiān)定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負(fù)重托。

必須進(jìn)一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展，指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權(quán)制度改革，大力推進(jìn)“認(rèn)識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進(jìn)森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護(hù)體系，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)，林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、全面小康社會服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)是：建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)。到2012年，力爭全市森林覆蓋率達(dá)78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)45%以上，實(shí)現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.林業(yè)總產(chǎn)值66億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點(diǎn)是：鞏固集體林權(quán)主體改革成果；加快林業(yè)要素市場建設(shè)；擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款；提高林業(yè)組織化程度；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力發(fā)展森林旅游；鼓勵全社會辦林業(yè)；加強(qiáng)資源林政管理；強(qiáng)化林病防控；積極爭取中央和省里政策支持；促進(jìn)林區(qū)和諧。

必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%；辦理銀行少，目前只有農(nóng)村信用社一家，其他金融機(jī)構(gòu)尚未染指；貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合；融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準(zhǔn)年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個億，如果擴(kuò)大到10%，就10個億；擴(kuò)大到20%，就是20個億。按照1：2的投入產(chǎn)出比計(jì)算，貸款20個億，產(chǎn)出就是40個億，同時還有生態(tài)效益。為此，要擴(kuò)大辦理機(jī)構(gòu)，所有金融機(jī)構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，全力支持林業(yè)發(fā)展；要創(chuàng)新貸款模式，采取“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+林戶”、“金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴(kuò)大林農(nóng)貸款覆蓋面；要降低融資成本，通過實(shí)行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔(dān)保公司開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索建立政策性森林保險制度，促進(jìn)林區(qū)盡快形成多種金融機(jī)構(gòu)參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強(qiáng)抗市場風(fēng)險能力''''方案范文.庫.整理~的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個體經(jīng)營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強(qiáng)的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農(nóng)個體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實(shí)際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的主流形式，也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點(diǎn)，力爭到2012年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個，經(jīng)營面積擴(kuò)大到50萬畝，占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進(jìn)林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟(jì)林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個百分點(diǎn)，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個百分點(diǎn)；毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個百分點(diǎn)；林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè)，力爭到2012年全市經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上；要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種，提高經(jīng)濟(jì)林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益；要實(shí)行復(fù)合經(jīng)營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實(shí)行長短互補(bǔ)，提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設(shè)問題。林業(yè)要素市場是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個，將木材運(yùn)輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強(qiáng)。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求，進(jìn)一步抓好完善提高。要增強(qiáng)服務(wù)功能，把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息中心、森林資源收儲及林權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；要規(guī)范中心運(yùn)作，通過建章立制，規(guī)范中心服務(wù)行為，并將辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督；要提高人員素質(zhì)，采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑，選好配強(qiáng)中心工作人員，提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。