市長(zhǎng)視察森林防火工作時(shí)的講話(huà)

時(shí)間:2022-03-04 02:33:00

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市長(zhǎng)視察森林防火工作時(shí)的講話(huà)

一、認(rèn)真吸取全縣森林火警、火災(zāi)相對(duì)頻發(fā)的深刻教訓(xùn),扎實(shí)搞好春節(jié)前后的森林防火工作

*是一個(gè)森林資源較為貧乏的地區(qū),全縣森林覆蓋率才達(dá)到20.9%,還低于全市平均水平好幾個(gè)百分點(diǎn)。這點(diǎn)森林資源對(duì)于擁有90萬(wàn)人口、1518平方公里的大縣而言是一筆寶貴的財(cái)富。但是,由于多種原因,*去年的火警、火災(zāi)情況相對(duì)較高。共發(fā)生森林火警4次,火災(zāi)2起,過(guò)火面積22.07公頃,森林受害面積8.14公頃,損失立木蓄積407.467立方米,幼樹(shù)1969株,直接經(jīng)濟(jì)損失9.738萬(wàn)元。這兩起火災(zāi)事故都發(fā)生在集體林,雖然沒(méi)有造成太大的經(jīng)濟(jì)損失,但是對(duì)我們植被和生態(tài)環(huán)境造成的影響和損失是難以用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量的。對(duì)此,大家要引起高度的重視,關(guān)鍵是要從中吸取深刻教訓(xùn),舉一反三,增添措施,強(qiáng)化管理,堅(jiān)決杜絕和減少森林火警、火災(zāi)的發(fā)生。時(shí)值春節(jié)來(lái)臨,進(jìn)入森林火警、火災(zāi)的高發(fā)期,*的森林資源很多又與旅游開(kāi)發(fā)聯(lián)系在一起,帶火入山旅游的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,加之今冬降雨量少,氣候干燥,這都對(duì)于森林防火工作帶來(lái)了較大壓力,要從以下三個(gè)方面扎實(shí)搞好春節(jié)期間森林防火工作,尤其是要重點(diǎn)抓好集體林的防火及管護(hù)工作。一是要強(qiáng)化宣傳教育。宣傳教育是開(kāi)展森林防火工作必須持之以恒抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。春節(jié)期間,上山的人員比平日增多,帶火進(jìn)山的機(jī)率增大,這對(duì)我們開(kāi)展護(hù)林防火工作帶來(lái)了難度。所以,各級(jí)各部門(mén)特別是縣森林防火指揮部和沿山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加強(qiáng)對(duì)沿途群眾的宣傳教育,特別要重視對(duì)處于林、農(nóng)交界處群眾的宣傳教育,要不厭其煩地講,不厭其煩的說(shuō),加深廣大群眾對(duì)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和了解,不斷增強(qiáng)森林防火的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為推進(jìn)工作的順利開(kāi)展奠定輿論基礎(chǔ)。二是要加大巡山防護(hù)力度。我們?cè)陂裆綑z查時(shí),見(jiàn)到了一些護(hù)林防火人員,也問(wèn)了他們一些問(wèn)題。從這點(diǎn)看,這個(gè)業(yè)主還是高度重視護(hù)林防火工作的,把這項(xiàng)工作同他的生意聯(lián)系在一起了,這很好。但是,縣內(nèi)其他林區(qū)尤其是集體林的情況恐怕就不那么樂(lè)觀了。巡山護(hù)林是一項(xiàng)涉及到預(yù)防、撲救等諸多環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性措施,必須加大力度,落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)對(duì)火源的管理??刂苹鹪淳褪强刂苹鹁⒒馂?zāi)。春節(jié)期間,沿山群眾野外用火的機(jī)率增多,給森林防火工作帶來(lái)了很大的困難和壓力。要加強(qiáng)對(duì)沿山群眾特別是林、糧結(jié)合部群眾野外用火的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)管重罰,狠抓典型事件,教育大多數(shù)群眾,真正減少和杜絕野外用火,防止森林火警、火災(zāi)。

二、加大投入,建好設(shè)施,健全制度,為開(kāi)展森林防火工作提供必要的物質(zhì)保障

必要的配套設(shè)施和基礎(chǔ)條件是做好森林防火工作的前提和保障。當(dāng)前,對(duì)于森林防火工作投入不足的問(wèn)題大多數(shù)區(qū)縣都客觀存在,這極不利于我們開(kāi)展森林防火工作。我們今天到楠竹山檢查,隨機(jī)擇路上山,結(jié)果走不很遠(yuǎn)就沒(méi)路了。試想,要是在火警、火災(zāi)的特殊情況下,撲救隊(duì)伍上山撲火,要路沒(méi)路,要設(shè)備沒(méi)設(shè)備,還能夠起到及時(shí)撲滅火源、火災(zāi)的作用嗎?所以,我講基礎(chǔ)設(shè)施很重要,基本制度也很必要。在下一步森林防火工作中,我們一定要高度重視增大投入的問(wèn)題,高度重視建設(shè)必要護(hù)林防火設(shè)施和健全制度的問(wèn)題,以相對(duì)完善的設(shè)施和制度為搞好森林防火工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。*已經(jīng)對(duì)護(hù)林防火的基礎(chǔ)設(shè)施特別是防火隔離帶建設(shè)做出了詳細(xì)的規(guī)劃,這很好。但光有規(guī)劃還不夠,關(guān)鍵是怎樣把這些規(guī)劃落實(shí)到位的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政對(duì)此要有必要預(yù)算,提供必需的經(jīng)費(fèi)保障;林業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步搞好調(diào)查研究,作出更為細(xì)致的規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,該完善的要完善,該動(dòng)工建設(shè)的要加緊施工建設(shè),盡快完工并投入使用,確保森林防火工作的順利開(kāi)展。同時(shí),要增添必須的防火、撲火設(shè)備和物資,比如滅火器、防火彈、開(kāi)山工具等等。今天去的楠竹山,還見(jiàn)到了一些撲火工具,我們沒(méi)有去的地方尤其是集體林區(qū)的情況還是挺令人擔(dān)憂(yōu)的。二是要建立健全制度,加強(qiáng)森林防火、撲火隊(duì)伍建設(shè)。森林防火的規(guī)章制度很多,很健全,也很?chē)?yán)格,落實(shí)這些制度的力度是森林防火效果的最終體現(xiàn)。當(dāng)前,尤其要高度重視加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火、巡山守護(hù)、沿山巡查、節(jié)假日值班等制度建設(shè),要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)際,搞好節(jié)日期間的值班和守林巡山工作,使各項(xiàng)制度落到實(shí)處,以制度建設(shè)的加強(qiáng)和完善促進(jìn)森林防火工作的順利開(kāi)展。其次,要進(jìn)一步完善火警、火災(zāi)信息報(bào)告制度,縣森林防火指揮部要盡快研究制定火警、火災(zāi)分級(jí)上報(bào)制度,注重工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系,該及時(shí)向市上、向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的要及時(shí)上報(bào),以便市指揮部和縣上領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握動(dòng)態(tài),了解實(shí)情,科學(xué)決策,盡可能防止和減少由此帶來(lái)的損失。再次,要特別加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。這支隊(duì)伍的力量和作用絕不能小看,他們是防火、撲火的中堅(jiān)力量,是我們一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)降低和減少損失的關(guān)鍵因素。撲火隊(duì)伍建設(shè)在國(guó)有林區(qū)的情況要好一點(diǎn),重點(diǎn)是要對(duì)集體林區(qū)、村社林子成片地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的完善和加強(qiáng),當(dāng)然,國(guó)有林區(qū)的護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)也要高度重視并加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核,確保一旦出現(xiàn)火警、火災(zāi)能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撲滅,把火災(zāi)隱患控制在萌芽狀態(tài)。

三、對(duì)幾項(xiàng)具體工作的建議

一是要高度重視并認(rèn)真做好林業(yè)工作。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,市政府也據(jù)此出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加快林業(yè)發(fā)展的決定的實(shí)施意見(jiàn)》。這是我們新形勢(shì)、新階段做好林業(yè)工作的政策和行動(dòng)指南,區(qū)縣政府承擔(dān)著本轄區(qū)林業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),擔(dān)子很重,責(zé)任很大。就*而言,林業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的影響和作用更為重要和深遠(yuǎn),這個(gè)觀點(diǎn)我在前面已經(jīng)講過(guò),因?yàn)?的森林覆蓋率、人均資源占有量都很低,在這種情況下,加快林業(yè)發(fā)展的任務(wù)就顯得十分緊迫。前幾年,大規(guī)模實(shí)施退耕還林政策、措施的機(jī)遇已過(guò),換句話(huà)講我們?cè)谶@輪加快林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇中沒(méi)有抓緊抓實(shí)抓牢。不過(guò),在加快林業(yè)發(fā)展的方向上我們沒(méi)有錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,一定要抓住國(guó)家、市上加快林業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),認(rèn)真搞好保護(hù)林業(yè)與發(fā)展林業(yè)的結(jié)合,搞好執(zhí)行上級(jí)政策措施與制定符合地方實(shí)際文件規(guī)定的結(jié)合,逐步加大對(duì)林業(yè)工作的投入,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)站工作人員編制、待遇等政策,為加快林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)全縣林業(yè)工作上新臺(tái)階。

二是要抓緊解決退耕還林遺留問(wèn)題。*退耕還林實(shí)施的情況總體不錯(cuò),但在退耕地林糧間種、退耕地林木選擇上還是存在一些問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,要引起高度重視,向群眾做好政策的宣傳解釋工作。比如田栽桑的問(wèn)題,就是要引導(dǎo)農(nóng)民遵循市場(chǎng)觀念,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),不要因?yàn)樾Q繭行情一段時(shí)期的下滑就對(duì)整個(gè)蠶桑產(chǎn)業(yè)失去信心,就毀桑種糧,今年反彈的蠶繭行情應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民是一個(gè)生動(dòng)的宣傳和教育。又比如在退耕地間種糧食的問(wèn)題,客觀上看適度種植一些藤類(lèi)、矮桿作物增加農(nóng)民收入固然是好事,但國(guó)家法規(guī)不允許,退耕條例不允許,這不利于退耕林木的生長(zhǎng),這些政策要多向群眾宣傳解釋?zhuān)蠹业膬e幸和顧慮。

三是要盡快落實(shí)柑橘示范園納入退耕范圍的遺留問(wèn)題。縣上要盡快與市林業(yè)局取得銜接,縣政府要專(zhuān)題向市林業(yè)局提出解決遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn),請(qǐng)市林業(yè)局抓緊辦理,從而真正解決農(nóng)民群眾的后顧之憂(yōu),維護(hù)其合法利益。