企共建新農(nóng)村培訓(xùn)暨協(xié)議簽署儀式講話

時(shí)間:2022-03-03 09:59:00

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企共建新農(nóng)村培訓(xùn)暨協(xié)議簽署儀式講話

一、*村示范工程建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)需要在實(shí)踐中不斷探索的重大課題。市委、市政府決定以*村示范工程為載體,采取以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的辦法加以推進(jìn),就是一個(gè)重要嘗試。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,初步創(chuàng)造出了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn),主要可以概括為:

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施機(jī)關(guān)幫扶、村企共建

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的基本方略,也是新農(nóng)村建設(shè)的重大原則。我們組織黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)與示范村結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施村企共建,體現(xiàn)的正是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求。過(guò)去多年來(lái),我們把工作重心放在城市,放在工業(yè),放在市民。現(xiàn)在,當(dāng)城市和工業(yè)發(fā)展到一定程度的時(shí)候,必須反哺農(nóng)業(yè),這是規(guī)律,而規(guī)律是不可抗拒的。去年參加包村的大多數(shù)機(jī)關(guān)和企業(yè),對(duì)這個(gè)問(wèn)題有比較正確的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,從奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)的角度,積極參與新農(nóng)村建設(shè),探索出一些機(jī)關(guān)幫扶、村企共建的成功模式。比如鳳城君澳食品幫助草河山東溝村發(fā)展產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)加銷一體化鏈條,是一個(gè)村企共建、實(shí)現(xiàn)雙贏的典型。曙光集團(tuán)全力打造炮守營(yíng)新農(nóng)村建設(shè)的精品工程,是一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)整村推進(jìn)的典型。市房產(chǎn)局和錦繡集團(tuán)與寬甸新豐村組建實(shí)體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是一個(gè)村企攜手共同開發(fā)資源的典型。市供銷社和工商局為黃城村建立新型商業(yè)業(yè)態(tài),扶持專業(yè)協(xié)會(huì),為改變農(nóng)村生活方式做出了嘗試。這些做法,為建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)行了有益的探索。

二是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題

市委、市政府明確提出,要把農(nóng)民是否滿意、是否擁護(hù)、是否得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。其中所蘊(yùn)含的正是以人為本的理念。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵之點(diǎn)是把農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情抓好辦實(shí),讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。去年,*村示范工程規(guī)劃了600多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,開工建設(shè)300多項(xiàng)。這些項(xiàng)目普遍是農(nóng)民群眾迫切要求解決的發(fā)展生產(chǎn)、改善民生的突出問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),在很大程度上滿足了農(nóng)民的要求,使新農(nóng)村建設(shè)工作由一般號(hào)召變成扎扎實(shí)實(shí)的具體行動(dòng),受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。去年年底,市新村辦對(duì)市直機(jī)關(guān)包村工作統(tǒng)一組織考核,農(nóng)民滿意程度普遍比較高,說(shuō)明*村示范工程確實(shí)是一項(xiàng)民心工程而不是形象工程。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不僅要幫助解決農(nóng)民群眾迫切要求解決的實(shí)際問(wèn)題,而且要著眼于農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾的積極性,發(fā)揮建設(shè)主體作用。我們先后舉辦了*村示范工程培訓(xùn)班、社會(huì)主義新農(nóng)村專題講座,對(duì)全市669個(gè)村的黨支部書記普遍進(jìn)行了培訓(xùn)。以培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為目標(biāo),啟動(dòng)了農(nóng)民科技素質(zhì)行動(dòng)。許多負(fù)責(zé)包村的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)村之后辦的第一件事情,就是通過(guò)宣講中央一號(hào)文件,組織干部群眾外出考察等多種形式,開啟民智,轉(zhuǎn)變觀念,為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的思想保證。

三是堅(jiān)持興業(yè)富民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話二十個(gè)字,內(nèi)涵豐富,要求明確,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。其中,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。包村機(jī)關(guān)在搞好村情調(diào)查的基礎(chǔ)上,從本地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件以及產(chǎn)品特點(diǎn)出發(fā),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,編制一村一品發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)。106個(gè)示范村農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)幅度達(dá)到13.8%,高出全市人均收入增長(zhǎng)幅度2.7個(gè)*分點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供了物質(zhì)保障。按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,著力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,推行新型合作醫(yī)療制度,開展“送戲、送書、送電影”和“五隊(duì)下鄉(xiāng)”等系列文化活動(dòng)以及各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了示范村的全面發(fā)展。

四是堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在活力

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),歸根結(jié)底要靠深化改革,為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。因此,改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)。去年我們通過(guò)深化改革,逐步建立起新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制等等,形成了建設(shè)新農(nóng)村良好的外部環(huán)境。示范村的改革,則重點(diǎn)是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,完成二輪土地延包工作,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金,使農(nóng)民群眾不斷得到更多的實(shí)惠。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)、企業(yè)包村所要做的并非是簡(jiǎn)單的送錢送物,更為重要的是,通過(guò)積極探索,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)深入持久進(jìn)行并不斷取得成效。

從去年一年的工作情況看,有許多值得認(rèn)真總結(jié)的好的做法,同時(shí),也有一些需要注意加以解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工作推進(jìn)方面,比如兩個(gè)機(jī)關(guān)包一個(gè)村,積極性就不一樣;企業(yè)選擇偏重經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而沒(méi)有考慮與農(nóng)村的聯(lián)系程度;機(jī)關(guān)、企業(yè)與示范村的對(duì)接,安排不夠科學(xué)等等,這次注意進(jìn)行了改進(jìn)。二是示范村建設(shè)中,個(gè)別機(jī)關(guān)對(duì)包村工作重視不夠,幫助解決實(shí)際問(wèn)題不夠,群眾不夠滿意;有些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),以為企業(yè)依法納稅就是為國(guó)家做出了貢獻(xiàn),把支持新農(nóng)村建設(shè)視為額外負(fù)擔(dān);有的示范村存在依賴情緒和等靠思想,躺在包村機(jī)關(guān)、企業(yè)身上,依靠外部支援。認(rèn)真解決好這些問(wèn)題,可以幫助我們這些后來(lái)的示范村少走彎路,加快建設(shè)步伐,使機(jī)關(guān)幫扶、村企共建新農(nóng)村這種模式不斷豐富和更加完善。

二、今年示范村建設(shè)的主要任務(wù)

薛書記、陳市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出,*村示范工程建設(shè)要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)新政策,制定新措施,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展??偟囊笫?,今年示范村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有較快發(fā)展,農(nóng)民收入要有較大增長(zhǎng),群眾迫切要求解決的突出問(wèn)題基本上能夠得到解決,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,臟亂差現(xiàn)象明顯改觀,村級(jí)組織、民主法制建設(shè)有較大進(jìn)步。這些要求,也是我們新增加的示范村應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)。有了去年的實(shí)踐,今年示范村建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快步伐,爭(zhēng)取搞得更快一些,更好一些。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收要見實(shí)效。全市農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了全面部署,要求加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,奠定新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今年示范村建設(shè)的首要任務(wù)仍然是優(yōu)先解決生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展生產(chǎn),要突出特色。全市有總體的布局,沿海、平原、丘陵、山地,產(chǎn)業(yè)布局各有側(cè)重。具體到一個(gè)村,要因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一村一品、多村一品。沿海沿江,可以發(fā)展?jié)O業(yè)精品珍品養(yǎng)殖;平原地區(qū),可以發(fā)展高效園藝產(chǎn)業(yè);丘陵山地,可以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);城鎮(zhèn)近郊,可以發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)的是資源特點(diǎn),體現(xiàn)的是產(chǎn)品質(zhì)量,體現(xiàn)的是加工水平,體現(xiàn)的是營(yíng)銷策略,體現(xiàn)的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全部?jī)?nèi)涵,所以,我們一定要把特色農(nóng)業(yè)這篇文章做好做大做足。包村機(jī)關(guān)、企業(yè)要下功夫幫助示范村搞好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,注重規(guī)劃的落實(shí),把增加農(nóng)民收入放到更加突出的位置。農(nóng)民增收的具體指標(biāo)是,全市農(nóng)民人均增加收入500元。示范村的基礎(chǔ)不同,發(fā)展?jié)摿Σ煌?,但是,農(nóng)民增收的任務(wù)是相同的,必須保證農(nóng)民收入的增長(zhǎng)能夠超過(guò)全市的平均水平。否則的話,我們就沒(méi)有資格叫做示范村。

二是解決農(nóng)民迫切要求解決的突出問(wèn)題要見實(shí)效。多年來(lái),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬較多,就醫(yī)難、上學(xué)難、出行難、飲水難、看有線電視難,等等,農(nóng)民生產(chǎn)生活中確實(shí)存在許多困難。各級(jí)政府有責(zé)任幫助農(nóng)民盡快解決這些困難,已經(jīng)采取了許多措施正在努力解決這些問(wèn)題。希望負(fù)責(zé)包村的黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)高度重視民生問(wèn)題,盡其所能,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難。今年,要在全市范圍內(nèi)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境衛(wèi)生工作,并逐步向行政村延伸。要切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)綠化工作,深入整頓私搭亂建現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染案件。要加強(qiáng)考核檢查力度,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生未能達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消評(píng)選精神文明單位資格;要把小城鎮(zhèn)綠化工作納入造林計(jì)劃統(tǒng)一考核,實(shí)行一票否決。同時(shí),要把示范村的環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項(xiàng)重要任務(wù),集中力量、集中精力、集中時(shí)間,打一場(chǎng)消滅“臟、亂、差”現(xiàn)象的人民戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)村容村貌明顯改觀。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治,是改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民思想觀念、轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣的重要途徑,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,而且花錢不多,見效很快,我們一定要長(zhǎng)期不懈地抓緊抓實(shí)。

三是培育新型農(nóng)民要見實(shí)效。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,需要采取綜合措施,需要國(guó)家、社會(huì)各個(gè)層面的共同努力,作為農(nóng)民自身也肩負(fù)重要責(zé)任。發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)主體作用,關(guān)鍵是要盡快提高農(nóng)民素質(zhì)。沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)民群體,就不會(huì)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就不會(huì)有社會(huì)主義新農(nóng)村。提高農(nóng)民素質(zhì),要整合資源,多管齊下。去年包村機(jī)關(guān)采取的許多做法應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以總結(jié)推廣。比如,可以組織村組干部、村民代表、種養(yǎng)殖業(yè)大戶出去考察,不一定走得很遠(yuǎn),本地許多好的典型就值得一看。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,能夠開拓農(nóng)民視野,轉(zhuǎn)變觀念,花費(fèi)不多,收效很大??梢哉?qǐng)各種專業(yè)技術(shù)人員包括農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”進(jìn)村入戶傳授實(shí)用技術(shù),實(shí)施整村推進(jìn)式培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。農(nóng)民培訓(xùn)涉及市縣許多部門,應(yīng)當(dāng)說(shuō),大家做得都很好,但是力量過(guò)于分散。要把農(nóng)民培訓(xùn)的各種資源加以整合,搭建一個(gè)平臺(tái),有統(tǒng)有分,齊抓共管,真正抓出實(shí)效。這項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署,有關(guān)部門要抓緊制定方案,盡快落實(shí)。同時(shí),要利用各種載體,普遍開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)民主法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),提高思想道德水平。

總之,示范村就是要在新農(nóng)村建設(shè)中起帶頭示范作用。每個(gè)村都要從實(shí)際出發(fā),按照群眾的意愿確定要辦的事情,分別輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)

三、各司其職,各負(fù)其責(zé),共同抓好示范村建設(shè)

示范村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,必須以是否符合農(nóng)民意愿、是否給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠、是否得到農(nóng)民擁護(hù)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。包村機(jī)關(guān)、企業(yè)和示范村各有各的任務(wù),要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,把*村示范工程建設(shè)成為農(nóng)民群眾滿意的民心工程、德政工程。

包村機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視示范村建設(shè)工作,把支持新農(nóng)村建設(shè)作為部門的重要任務(wù)納入工作日程。要向財(cái)政局、檔案局那樣,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安排專門人員駐村,扎扎實(shí)實(shí)做好包村工作。一是幫助示范村搞好群眾的組織發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,真正發(fā)揮建設(shè)主體作用。要組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,體察民情,做耐心細(xì)致的思想工作。有的村干部和村民存在依賴情緒并不奇怪,也不可怕。幫助他們解決這些問(wèn)題,正是包村機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。二是搞好村情調(diào)查,切實(shí)尊重民意,從實(shí)際出發(fā),幫助示范村搞好各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。村屯治理建設(shè)規(guī)劃,按照省市財(cái)力的投入情況分期分批進(jìn)行。當(dāng)前需要抓緊做的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和解決民生問(wèn)題規(guī)劃。包村工作一定三年,既要有三年的打算,又要有當(dāng)年的安排。制定規(guī)劃,一定要充分聽取示范村干部群眾的意見,尊重他們的決策主體、建設(shè)主體、管理主體的地位。規(guī)劃制定以后,要積極幫助示范村組織實(shí)施,務(wù)求盡快見效。三是充分發(fā)揮部門職能作用,幫助示范村搞好項(xiàng)目的篩選、包裝、申報(bào),利用各種渠道積極爭(zhēng)取建設(shè)資金。村干部在鄉(xiāng)里辦事大概還可以,跑縣城、進(jìn)丹東辦事并不容易。雖然許多包村機(jī)關(guān)不管錢不管物也不管項(xiàng)目,但是,幫助示范村搞好協(xié)調(diào)也非常重要。包村機(jī)關(guān)除了幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,還可以發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),幫助示范村辦很多事情。文化局就是一個(gè)很好的典型。四是要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,加強(qiáng)示范村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這個(gè)問(wèn)題,春曉部長(zhǎng)還要專門部署,請(qǐng)大家回去認(rèn)真抓好落實(shí)。

包村企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),以高度的社會(huì)責(zé)任感積極參與新農(nóng)村建設(shè)。組織企業(yè)協(xié)助黨政機(jī)關(guān)包扶示范村,是市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究之后做出的重要決策。應(yīng)當(dāng)說(shuō),企業(yè)的發(fā)展離不開自身的努力,但是,同樣離不開各級(jí)政府和社會(huì)的支持,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),與廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民具有天然的聯(lián)系。企業(yè)發(fā)展壯大之后,有回報(bào)社會(huì)的義務(wù),不能把支持新農(nóng)村建設(shè)視為額外負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是我們所有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來(lái),廣大農(nóng)民群眾為城市發(fā)展、工業(yè)建設(shè)做出了很大犧牲。現(xiàn)在,我們的城市建設(shè)得很漂亮,企業(yè)辦得也很像樣,但是,農(nóng)村還比較落后,農(nóng)民還很困難。作為政府,統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題,是責(zé)任;作為企業(yè),支持新農(nóng)村建設(shè),是光榮的義務(wù)。北京碧水莊園捐資3000萬(wàn)元建設(shè)家鄉(xiāng),體現(xiàn)的正是一種反哺的理念。所以,希望參加包村的企業(yè)能夠進(jìn)一步理解中央制定的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,把工業(yè)理念導(dǎo)入農(nóng)業(yè),把城市文明送進(jìn)鄉(xiāng)村,認(rèn)真做好示范村建設(shè)工作。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮牽動(dòng)作用,把示范村作為第一車間,通過(guò)信息、技術(shù)、資金和產(chǎn)品回收等多方面的服務(wù),與示范村建立起緊密的聯(lián)系,達(dá)到以企帶村、以村促企、村企共贏的目的。同時(shí),積極配合包村機(jī)關(guān)出資出力,幫助示范村群眾解決生產(chǎn)生活中存在的各種困難。

示范村的干部群眾在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著更為重大的責(zé)任。今年重點(diǎn)要樹立一個(gè)意識(shí),辦好兩件大事。樹立一個(gè)意識(shí):就是要牢固樹立自力更生、艱苦奮斗意識(shí),認(rèn)真克服依賴情緒、等靠思想,堅(jiān)定依靠自己的雙手建設(shè)美好家園的信念。同志早就教導(dǎo)過(guò)我們,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因起作用。機(jī)關(guān)、企業(yè)的幫助是外部因素,并且是有限度的,徹底改變落后面貌,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,歸根結(jié)底要靠農(nóng)民群眾自己的辛勤勞動(dòng)。村干部要發(fā)揮帶頭作用,在包村機(jī)關(guān)、企業(yè)的幫助下,做好村民的思想工作,調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,最大限度地發(fā)揮建設(shè)主體作用?,F(xiàn)在,農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)時(shí)間,這是最大的資源和優(yōu)勢(shì)。要完善一事一議籌資籌勞辦法,既要珍惜民力,注意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要發(fā)動(dòng)群眾投資投勞,建設(shè)家園。辦好兩件大事:一件是發(fā)展產(chǎn)業(yè),一件是整治環(huán)境。發(fā)展產(chǎn)業(yè),前面已經(jīng)講到了,這里我著重強(qiáng)調(diào)一下環(huán)境衛(wèi)生整治問(wèn)題。要抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是改變落后的思想觀念和生活習(xí)慣。農(nóng)村環(huán)境臟亂差,很重要的一個(gè)原因是觀念落后。一定要把這種落后的觀念徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),否則,臟亂差現(xiàn)象無(wú)法根除。二是明確整治的重點(diǎn)。所有的示范村,都要制定環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治規(guī)劃,確定要辦的事情和具體實(shí)施辦法,有部署有檢查,把工作落到實(shí)處。三是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。整治環(huán)境衛(wèi)生,涉及家家戶戶,必須把群眾組織動(dòng)員起來(lái)才能見到實(shí)效。其他建設(shè)工作,因村而異,不作統(tǒng)一部署,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境,所有的示范村今年都要認(rèn)真去做,而且要做好做實(shí)。

同志們,今年是實(shí)施*村示范工程建設(shè)的第二年,也是關(guān)鍵的一年。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮包村機(jī)關(guān)、包村企業(yè)和示范村三位一體的優(yōu)勢(shì),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。