導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧

2008年，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“興工強(qiáng)市”方略，認(rèn)真貫徹市委十二屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)“小巨人企業(yè)”培育工程和機(jī)械裝備制造業(yè)“鑄龍”工程，加強(qiáng)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了“平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益提升、企業(yè)活力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善、能源消耗下降”的良好態(tài)勢(shì)。特別是進(jìn)入第四季度以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不利影響明顯加深，市場(chǎng)需求萎縮，企業(yè)訂單明顯減少，工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格大幅下跌，導(dǎo)致部分企業(yè)壓產(chǎn)限產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益下滑的情況下，我市工業(yè)系統(tǒng)按照市委“高度關(guān)注、堅(jiān)定信心、化危為機(jī)、加快發(fā)展”的工作要求，采取一系列措施，有效遏制了快速下滑的態(tài)勢(shì)，保持了較快增長(zhǎng)，全面超額完成了全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。2008年，全市完成工業(yè)增加值214億元，首次突破200億元，占全市GDP的比重為41.4%，較上年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)和完成全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這與市委、市政府的正確決策和工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線同志們、企業(yè)家朋友們的共同努力、各部門的緊密配合是密不可分的。在這里，我向工業(yè)戰(zhàn)線及企業(yè)界的廣大干部職工表示衷心的感謝！

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升

全年圍繞加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展，加大運(yùn)行服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析，做到每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)研究新情況、解決新問題，做到以月保季、以季保年，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度提升。2008年，全市工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值640億元，同比增長(zhǎng)21%；完成工業(yè)增加值214億元，同比增長(zhǎng)17.1%。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)保持在210點(diǎn)以上高位運(yùn)行，比去年同期高6.3個(gè)點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上交稅金21億元以上，同比增長(zhǎng)25%以上?！耙粡?qiáng)五優(yōu)”特色產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值533.54億元，同比增長(zhǎng)23.8%，占全市規(guī)模以上企業(yè)的比重為89.2%。

（二）“小巨人企業(yè)”培育工程扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升

“小巨人企業(yè)”培育工程激發(fā)了企業(yè)加快發(fā)展的憂患意識(shí)。組織企業(yè)家赴深圳等地考察學(xué)習(xí)、開辦MBA核心課程學(xué)習(xí)班、開展企業(yè)成長(zhǎng)管理咨詢服務(wù)計(jì)劃（企業(yè)管理診斷咨詢）等培育活動(dòng)，不僅使企業(yè)家們看到了發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)先進(jìn)的工藝流程、高科技產(chǎn)品，而且感受到了現(xiàn)代化的管理理念和企業(yè)文化，尤其是找到了我們?cè)谒枷胗^念、管理理念上的差距和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新上的不足，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感。

“小巨人企業(yè)”培育工程提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。一是自主創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，全市新增高新技術(shù)企業(yè)12家（全區(qū)15家），建成國(guó)家級(jí)羊絨產(chǎn)業(yè)基地，新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心各1個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到4家、2家和3家；新增自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、工程技術(shù)中心2個(gè)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到33家、9家和4家。二是品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)，獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”企業(yè)2家，占全區(qū)的40％；獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”企業(yè)3家，占全區(qū)的60％；獲得國(guó)家“免檢產(chǎn)品”資格企業(yè)8家，占全區(qū)的50％；107個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“寧夏名牌產(chǎn)品”，占全區(qū)的54.6％。三是自主研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，*臥龍變壓器公司、寧夏隆基寧光儀表有限公司和寧夏長(zhǎng)城須崎鑄造有限公司等一批企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力已處于行業(yè)領(lǐng)先地位，新產(chǎn)品產(chǎn)值比重分別達(dá)到77.5%、48.8%和36.7％。四是對(duì)外開放意識(shí)明顯增強(qiáng)，中銀絨業(yè)收購(gòu)英國(guó)道森旗下鄧肯紗廠；金河乳業(yè)引進(jìn)意大利奶酪技術(shù)品牌（歐·比安克）及設(shè)備，生產(chǎn)乳制品高端產(chǎn)品奶酪，達(dá)到日產(chǎn)4噸的生產(chǎn)能力。

“小巨人企業(yè)”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用已經(jīng)顯現(xiàn)。難能可貴的是，自去年8月以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊不斷加大的情況下，首批命名的21戶“小巨人企業(yè)”工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入連續(xù)4個(gè)月保持2位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，從業(yè)人數(shù)不降反增，截止去年11月份，從業(yè)人數(shù)達(dá)到了8367人，同比增長(zhǎng)4.49%，為維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）機(jī)械裝備制造業(yè)“鑄龍”工程全面啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)特色明顯，配套能力增強(qiáng)

一是政策導(dǎo)向明確。《*市機(jī)械裝備制造業(yè)“鑄龍”工程實(shí)施方案》明確了工作思路、發(fā)展目標(biāo)和政策措施。二是“龍”形初現(xiàn)。我市機(jī)械裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了機(jī)床、起重運(yùn)輸機(jī)械、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、汽車四大主導(dǎo)產(chǎn)品，為之相配套的產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展。三是取得了初步成效。一年來(lái)我市機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，2008年1-11月，全市機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.83億元，同比增長(zhǎng)26.5％。

（四）依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商實(shí)現(xiàn)新突破，一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)

圍繞“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，簽訂了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，實(shí)際到位資金48.6億元。

全年實(shí)施1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目146個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目27個(gè)。60個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工投產(chǎn)，可新增年產(chǎn)值120億元；完成工業(yè)投入180億元，為年計(jì)劃145億元的124.1%。寶豐集團(tuán)馬蓮臺(tái)煤礦、明旺乳業(yè)、億美乳業(yè)、新大地汽車等企業(yè)投產(chǎn)，寶豐集團(tuán)220萬(wàn)噸焦化、青銅峽鋁業(yè)27萬(wàn)噸電解鋁、多維藥業(yè)300噸泰妙菌素、新日電子6.5億只片式鉭電解電容器等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，昊王酒業(yè)、昊王米業(yè)、西部大森數(shù)控技術(shù)公司當(dāng)年完成搬遷，建成投產(chǎn)。

（五）以制度建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制為核心，節(jié)能基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見》，根據(jù)意見并按照全市“十一五”節(jié)能總目標(biāo)，將年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣（市）區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)，并簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，完善了全市節(jié)能目標(biāo)管理體系。二是加強(qiáng)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)。成立了*市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心，全面啟動(dòng)了節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)工作；各縣（市）區(qū)普遍加強(qiáng)了節(jié)能監(jiān)管工作，在有關(guān)部門設(shè)置了節(jié)能工作崗位。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。建立了能源統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，開展了能源統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)折標(biāo)系數(shù)和單位產(chǎn)品能耗進(jìn)行專項(xiàng)核查，按月度對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)控。目前我市11個(gè)行業(yè)、35個(gè)重點(diǎn)用能企業(yè)的22種產(chǎn)品中，有17種產(chǎn)品能耗達(dá)標(biāo)，占到行業(yè)的70%以上。積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改，全年貼息支持節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目14個(gè)，兌現(xiàn)扶持資金280萬(wàn)元，年節(jié)能量21萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。通過采取一系列積極有力的措施，節(jié)能工作取得明顯成效。去年前三個(gè)季度，全市萬(wàn)元GDP綜合能耗同比下降5.26%，預(yù)計(jì)全年可超額完成年初確定的下降5%的節(jié)能目標(biāo)。

（六）以解決中小企業(yè)融資難問題為突破口，切實(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施

一是高度關(guān)注，及時(shí)掌握國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)的影響。去年四季度以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步顯現(xiàn)，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入縣（市）區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研，召開專題座談會(huì)，分析研究金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響；市經(jīng)委會(huì)同區(qū)經(jīng)委，對(duì)在銀的自治區(qū)30戶重點(diǎn)工業(yè)骨干企業(yè)和非公有制骨干企業(yè)逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，了解金融危機(jī)的影響；各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）及時(shí)響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行分類排查，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。二是堅(jiān)定信心，積極營(yíng)造全社會(huì)戰(zhàn)勝危機(jī)的氛圍。利用各種新聞媒體、講座宣傳分析金融危機(jī)產(chǎn)生的根源、形成的過程、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，提高了企業(yè)和社會(huì)對(duì)金融危機(jī)的認(rèn)知水平，增強(qiáng)了企業(yè)和社會(huì)化“危”為“機(jī)”、尋求發(fā)展機(jī)遇的信心。三是積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)落實(shí)扶持企業(yè)的政策措施。市委、市政府以解決企業(yè)融資難為主要突破口，及時(shí)研究出臺(tái)了《關(guān)于搞活金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)意見》；市財(cái)政在年內(nèi)已撥付中小企業(yè)擔(dān)保資金500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，從扶持工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的資金中分別增撥中小企業(yè)信用擔(dān)保資金1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元，共計(jì)增撥1500萬(wàn)，擴(kuò)大了中小企業(yè)擔(dān)?；窘鹨?guī)模；并決定設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金500萬(wàn)元，為乳制品加工企業(yè)、“小巨人企業(yè)”、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備企業(yè)和實(shí)施節(jié)能減排技改企業(yè)貸款貼息資金500萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)中小企業(yè)貸款做出突出貢獻(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金100萬(wàn)元；加強(qiáng)銀、政、企三方對(duì)接機(jī)制，向金融機(jī)構(gòu)推介了第一批100戶重點(diǎn)擬扶持中小企業(yè)，并在*晚報(bào)上公開刊登；12月10日，市政府、寧夏銀行舉行了“支持中小企業(yè)專項(xiàng)授信擔(dān)保貸款簽約儀式”，寧夏銀行首期專項(xiàng)授信1億元，用于乳制品加工企業(yè)、“小巨人企業(yè)”等中小企業(yè)融資擔(dān)保。積極做好政策對(duì)接工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施、自治區(qū)政府支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的各項(xiàng)措施，及時(shí)收集、整理符合政策要求的項(xiàng)目151個(gè)，上報(bào)區(qū)經(jīng)委爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)的資金支持。四是力求發(fā)展，加大“小巨人企業(yè)”培育力度。及時(shí)兌現(xiàn)扶持政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，全年落實(shí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、節(jié)能降耗扶持資金共42個(gè)項(xiàng)目1075萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品（非食品類）5個(gè)130萬(wàn)元；獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)證1戶30萬(wàn)元、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證59戶315萬(wàn)元。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)固有的矛盾還沒有完全解決，新情況新問題還在增多，制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還會(huì)不斷出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)融資難、節(jié)能減排任務(wù)重、增長(zhǎng)速度下滑等問題依然存在，我們必須在新的一年里認(rèn)真加以研究解決。

二、做好2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施

市委、市政府根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全市2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束性指標(biāo)確定了我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)：

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到245億元；

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到760億元；

——工業(yè)投入增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到200億元。

——萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%。

完成上述工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們必須按照“高度關(guān)注、堅(jiān)定信心、化危為機(jī)、加快發(fā)展”的要求，以促進(jìn)以下十項(xiàng)工作為抓手，化國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難為力求新發(fā)展的機(jī)遇，鞏固、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，全力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)。

（一）增強(qiáng)發(fā)展信心，化實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)沖擊之難題，促進(jìn)新發(fā)展保增長(zhǎng)

09年工業(yè)發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，我們能否完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于以什么樣的精神狀態(tài)去面對(duì)困難，采取什么樣的工作措施去解決問題。

我們既要充分認(rèn)識(shí)到09年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不確定因素還在增多，這是因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)已從金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延、造成的沖擊影響還將持續(xù)，且已從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興市場(chǎng)及其欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)變，無(wú)一幸免。同時(shí)也要充分看到有利條件與積極因素是明顯的。困難與不利因素主要表現(xiàn)在：國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯走軟，能源、原材料價(jià)格不穩(wěn)定，外部需求減弱的形勢(shì)沒有得到根本改變，投資類產(chǎn)品需求減少、產(chǎn)品價(jià)格低迷的宏觀環(huán)境仍將持續(xù)，對(duì)依賴出口的外向型企業(yè)沖擊加大。同時(shí)企業(yè)融資難的問題還沒有得到根本的緩解。目前，從“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)看，能源化工產(chǎn)業(yè)投入將繼續(xù)加大，但受國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌的影響，建成項(xiàng)目短時(shí)期難以投產(chǎn)，加之下游產(chǎn)品研發(fā)不足，尚未形成系統(tǒng)的精深加工體系；生物發(fā)酵及制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格下滑，原料藥生產(chǎn)訂單減少，盈利空間縮小；食品產(chǎn)業(yè)中乳制品加工企業(yè)受“三鹿事件”的影響，嚴(yán)重受挫，近期雖有回升，但尚未恢復(fù)到應(yīng)有的狀態(tài)；新材料產(chǎn)業(yè)金屬鎂、電解鋁、多晶硅等生產(chǎn)企業(yè)因市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，價(jià)格縮水虧損嚴(yán)重，部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況；羊絨產(chǎn)業(yè)雖受影響相對(duì)較小，但整體產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升的任務(wù)緊迫而艱巨。從企業(yè)層面看，我市工業(yè)企業(yè)面臨的最突出的問題和困難，主要表現(xiàn)為資金不足的問題，其誘因是國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)生了深刻變化，而本質(zhì)問題是企業(yè)自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。而且以上不利影響近期不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，據(jù)調(diào)研分析，我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)與全國(guó)基本吻合，預(yù)計(jì)到二季度以后可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)?？朔@些不利因素的影響，歸根結(jié)底就是要“強(qiáng)身健體多加衣，度過嚴(yán)冬保增長(zhǎng)”，強(qiáng)身健體就是企業(yè)要化危為機(jī)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)自我涅槃，多加衣就是政府各部門、各級(jí)監(jiān)管部門要為企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好寬松的發(fā)展環(huán)境，加快建立科技創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，加快工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)。從總體看，工業(yè)增長(zhǎng)下行壓力加大，將經(jīng)受前所未有的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。加之08年一季度我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到35.7%，是近幾年來(lái)同期增速最快的一年，實(shí)現(xiàn)今年上半年保增長(zhǎng)壓力很大、困難很多。然而，我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)，更要看到發(fā)展的機(jī)遇，特別是有利于我市工業(yè)發(fā)展的因素也在增多。

從國(guó)家層面上看，一，我們有黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及具有戰(zhàn)勝金融危機(jī)的社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。二，在國(guó)家繼第一輪“4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)振興方案”出臺(tái)之后中央政府又推出更加細(xì)化的十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興方案，主要側(cè)重于產(chǎn)業(yè)整合與振興，其鮮明特點(diǎn)是幾乎囊括了中國(guó)80%的制造業(yè)。用總理的話講，我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是要實(shí)施一攬子計(jì)劃，把擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐結(jié)合起來(lái)，既解決當(dāng)前的實(shí)際問題，又解決產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從寧夏和*的層面看，一是黨中央、國(guó)務(wù)院西部大開發(fā)政策和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》的深入實(shí)施，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是隨著全國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，我市上下已經(jīng)形成加快工業(yè)發(fā)展的共識(shí)。三是支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。通過實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，配套化和產(chǎn)業(yè)鏈接程度不斷提高，整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)。四是連續(xù)多年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。五是發(fā)展要素更加完善。資本流入、招商引資的條件更加成熟，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件進(jìn)一步優(yōu)化。六是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯，為我市招商工作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。七是建設(shè)成本整體下降，固定資產(chǎn)投資成本相對(duì)降低，為企業(yè)降低技改成本創(chuàng)造了有利條件。

信心從哪里來(lái)，首先從科學(xué)的角度講，任何一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)當(dāng)受到擾動(dòng)時(shí)都會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定，消耗能量，任何一個(gè)不穩(wěn)定的系統(tǒng)都會(huì)趨向穩(wěn)定狀態(tài)，保持最小墑狀態(tài)。金融危機(jī)前的狀態(tài)就是一個(gè)較穩(wěn)定的狀態(tài)，危機(jī)就是擾動(dòng)，消耗的能量就是我們要承受的困難。新的穩(wěn)定狀態(tài)就是我們渡過了金融危機(jī)。其次當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊后其產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)覆蓋面必然會(huì)發(fā)生新的裂痕，如何擬補(bǔ)這些新的裂痕就是危機(jī)中的發(fā)展新機(jī)遇。最后就是我們剛剛分析到的國(guó)家層面和自治區(qū)層面的有利因素與條件。這就是我們?cè)鰪?qiáng)信心加快發(fā)展的根本之所在。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，化企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)節(jié)之難題，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化保增長(zhǎng)

進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，建立企業(yè)直報(bào)制度。要求各縣（市）區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧東辦，召集各有關(guān)方通過月度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等形式，及時(shí)了解掌握、分析研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的勞動(dòng)服務(wù)、合同管理、經(jīng)濟(jì)糾紛、行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)及煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的困難和問題。要多使用協(xié)調(diào)服務(wù)等手段，審慎使用查封賬號(hào)、吊銷許可、執(zhí)照，以罰代管等手段。市政府及時(shí)研究解決促進(jìn)全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的措施和辦法，保證重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。做到以每月的協(xié)調(diào)服務(wù)工作保季度的增長(zhǎng)、以季度的協(xié)調(diào)服務(wù)工作保全年的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年的保增長(zhǎng)目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，化解發(fā)展?fàn)縿?dòng)之難題，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保增長(zhǎng)

集中精力狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，采用重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、跟蹤服務(wù)制度與加強(qiáng)督導(dǎo)督辦相結(jié)合的辦法，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全年實(shí)施投資額1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，其中完成投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)。支持寶豐集團(tuán)240萬(wàn)噸煤礦、寧夏英力特化工2X330MW熱電、四川化工集團(tuán)40萬(wàn)噸合成氨、70萬(wàn)噸尿素、20萬(wàn)噸甲醇等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施伊品集團(tuán)1.5萬(wàn)噸蘇氨酸、佳通輪胎15萬(wàn)條全鋼子午輪胎等40個(gè)技改項(xiàng)目。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，按照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的篩選和論證、儲(chǔ)備一批符合新型工業(yè)化要求、適合我市“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)展，常抓不懈。

（四）積極拓展新市場(chǎng)，化解開工不足之難題，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)達(dá)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)保增長(zhǎng)

政府通過組織不定期企業(yè)見面會(huì)，介紹*產(chǎn)業(yè)配套能力，鼓勵(lì)上下游企業(yè)建立互利互信、聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，使用、利用本地產(chǎn)品，支持企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開辟新興市場(chǎng)。從工業(yè)扶持資金中設(shè)立市場(chǎng)開拓專項(xiàng)資金，對(duì)于數(shù)控機(jī)床、奶制品等受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在08年基礎(chǔ)上再增加30%以上的規(guī)模以上企業(yè)及采用本地配套年增長(zhǎng)30%的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，給予市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)勵(lì)；用足、用好、用活國(guó)家、自治區(qū)及我市的有關(guān)扶持政策，督促有市場(chǎng)、有訂單、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)；幫助產(chǎn)品有市場(chǎng)、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，但因需求下降、資金短缺而處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，創(chuàng)造條件盡快恢復(fù)生產(chǎn)；積極引導(dǎo)當(dāng)前受金融危機(jī)影響較大的有色金屬冶煉加工、機(jī)械制造、羊絨、新型材料等資源粗加工企業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由簡(jiǎn)單粗加工向精細(xì)加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，解決目前市場(chǎng)需求不足的問題。

（五）拓寬融資渠道，化解企業(yè)資金短缺之難題，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新保增長(zhǎng)

政府有關(guān)部門及各擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與金融部門的溝通、合作，努力推出新的金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)在區(qū)內(nèi)率先啟動(dòng)應(yīng)收帳款質(zhì)押、原材料及產(chǎn)成品倉(cāng)單質(zhì)押等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，適當(dāng)提高抵押放貸比例。各金融機(jī)構(gòu)要積極響應(yīng)中央09年實(shí)施的寬松的貨幣政策，為緩解中小企業(yè)融資難問題破冰。在09年工業(yè)扶持資金中再向市擔(dān)保中心注入1000萬(wàn)元，加上自治區(qū)經(jīng)委的1000萬(wàn)元示范資金，使其資本金擴(kuò)大到1.2億，最低擔(dān)保能力達(dá)到6億元。市擔(dān)保中心加快啟動(dòng)“公共基金池”運(yùn)作模式，各縣（市）區(qū)政府要每年至少投入100萬(wàn)元，擴(kuò)大市中小企業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模；創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)有條件的企業(yè)盡快上市融資，從資本市場(chǎng)獲得更大的資金支持。

（六）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，化解核心競(jìng)爭(zhēng)力不足之難題，促進(jìn)“小巨人企業(yè)”培育工程全面提升保增長(zhǎng)

堅(jiān)定不移地實(shí)施“小巨人企業(yè)”培育工程。繼續(xù)開辦MBA核心課程學(xué)習(xí)班，免費(fèi)為企業(yè)開展成長(zhǎng)管理咨詢服務(wù)（診斷咨詢），對(duì)企業(yè)自己聘請(qǐng)團(tuán)隊(duì)開展此項(xiàng)工作的企業(yè)給予3-5萬(wàn)元的補(bǔ)助，提高“小巨人企業(yè)”管理水平；繼續(xù)開展企業(yè)家走出去開拓視野工作，09年實(shí)現(xiàn)全部小巨人企業(yè)及部分規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)家走出去交流；今年將再命名1-2批“小巨人企業(yè)”，使“小巨人企業(yè)”總數(shù)達(dá)到70家，擴(kuò)大培育面；抓住增值稅轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，加大技術(shù)改造力度和技改資金投入，加快企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，09年對(duì)引進(jìn)先進(jìn)裝備、實(shí)施節(jié)能技改的企業(yè)當(dāng)年新增貸款給予30%的貼息扶持；設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（500萬(wàn)元），乳制品加工企業(yè)、“小巨人企業(yè)”、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備企業(yè)和實(shí)施節(jié)能減排技改企業(yè)貸款貼息資金（500萬(wàn)元），有關(guān)部門加快制定實(shí)施細(xì)則，兌現(xiàn)扶持政策；進(jìn)一步加大對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、寧夏名牌產(chǎn)品的支持力度。從今年起，各縣（市）區(qū)要制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，每年要爭(zhēng)取新增中國(guó)名牌（或馳名商標(biāo)）1個(gè)，自治區(qū)級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)，實(shí)現(xiàn)“小巨人企業(yè)”培育工程內(nèi)在本質(zhì)提升。

（七）加快產(chǎn)業(yè)集聚，化解綜合成本居高之難題，促進(jìn)“鑄龍”工程扎實(shí)推進(jìn)保增長(zhǎng)

加快建設(shè)“六大中心”中的熱處理中心、鈑焊件及表面覆蓋件（結(jié)構(gòu)件）中心、精加工中心，形成完整的機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)配套體系，豐富招商載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。創(chuàng)新招商引資模式，依托我市煤、電資源豐富、土地、人力資源成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，緊盯世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)大企業(yè)大公司；緊緊抓住國(guó)外產(chǎn)業(yè)、沿海產(chǎn)業(yè)向我國(guó)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)和有利時(shí)機(jī)，積極開展項(xiàng)目對(duì)接，主動(dòng)引資；09年針對(duì)我市的特點(diǎn)，分別組織“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)有針對(duì)性的到相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)考察、學(xué)習(xí)，開展招商引資、招才引智工作；抓緊論證，年內(nèi)適時(shí)啟動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)“鑄龍”工程；盡快使鑄龍公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，通過國(guó)有資本進(jìn)入退出機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)有資本的撬動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)資本投入工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快“小巨人企業(yè)”培育工程和機(jī)械裝備制造業(yè)“鑄龍”工程建設(shè)發(fā)揮積極作用。

（八）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，化解本質(zhì)發(fā)展之難題，促進(jìn)節(jié)能降耗保增長(zhǎng)

各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，確保完成萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%的年度目標(biāo)。一是嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查、未提供節(jié)能分析專項(xiàng)報(bào)告（說明）或未按要求進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。二是把好出口關(guān)，進(jìn)一步壓縮淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，限期淘汰關(guān)閉建材、冶金、化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能。對(duì)國(guó)家已明令淘汰的小煉鐵、小電鍍、小鑄造、小煉鉛、小軋鋼、小造紙、小煉油等企業(yè)進(jìn)行全面清查，不得死灰復(fù)燃，如有發(fā)現(xiàn)，采取強(qiáng)制措施進(jìn)行關(guān)閉拆除。三是大力支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。在高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新裝備，全力推進(jìn)個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日發(fā)揮節(jié)能效益，年內(nèi)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。要通過加強(qiáng)管理、節(jié)能技改等措施進(jìn)一步降低單位產(chǎn)品能耗水平，按行業(yè)和企業(yè)類型實(shí)施GDP能耗、單位產(chǎn)品能耗“雙考核”。五是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染行業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作力度，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，年內(nèi)完成12戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。六是積極推廣節(jié)約資源、能源的新技術(shù)、新材料、新工藝，加大力度推進(jìn)醇醚燃料示范和應(yīng)用工作，年內(nèi)實(shí)施節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和示范推廣項(xiàng)目5個(gè)以上。七是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。在抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí)，積極推進(jìn)建筑、交通、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作，加大宣傳力度，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗。

（九）提供智力支持，化解核心要素之難題，促進(jìn)扶持政策落實(shí)保增長(zhǎng)

加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從市工業(yè)專項(xiàng)扶持資金、科技扶持資金中分別列支300萬(wàn)元和200萬(wàn)元，專門用于支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與正常運(yùn)作；引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)企業(yè)所需要的各類創(chuàng)新人才，加大引進(jìn)人才工作，特別注重引進(jìn)我市急需的區(qū)外、國(guó)外技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，提高企業(yè)創(chuàng)新及營(yíng)銷能力；加快建立高校、科研院所的科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式加快技術(shù)成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)投入，工業(yè)、科技扶持資金向技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目?jī)A斜。爭(zhēng)取年內(nèi)建成1家國(guó)家級(jí)、3家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

（十）履行社會(huì)責(zé)任，化解經(jīng)營(yíng)之難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我涅槃保增長(zhǎng)

敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于拼搏的精神和在危機(jī)中尋找機(jī)遇加快發(fā)展的智慧與膽識(shí)是企業(yè)家精神的本質(zhì)。應(yīng)對(duì)09年嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)家精神是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我涅槃的最關(guān)鍵要素。善待員工、穩(wěn)定職工隊(duì)伍是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。要求各企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，努力做到不裁員、不下崗，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。對(duì)于在應(yīng)對(duì)危機(jī)中采取職工培訓(xùn)、不減員的企業(yè)，在勞動(dòng)部門出臺(tái)穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、緩繳保險(xiǎn)、提供補(bǔ)貼社保補(bǔ)貼及失業(yè)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用給予補(bǔ)助。企業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，各企業(yè)要進(jìn)一步深挖潛力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拓展新興市場(chǎng)，要在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)定信心、化“?！睘椤皺C(jī)”，共同渡過難關(guān)。各位企業(yè)家朋友一定要清醒的認(rèn)識(shí)到企業(yè)生存發(fā)展的主動(dòng)權(quán)始終掌握在自己手里，我們都知道蟬變蝴蝶的歷程，蛻變過程是艱難的從根本上講也是自助的，過不去這個(gè)坎就變不了碟更回不去原來(lái)的狀態(tài)。實(shí)事求是的講，在這次金融危機(jī)中，發(fā)展意識(shí)淡薄、開拓創(chuàng)新能力差、敢于拼搏精神不強(qiáng)的企業(yè)是過不去這個(gè)難關(guān)的。我們希望全市的企業(yè)都能渡過這個(gè)難關(guān)，對(duì)能夠搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)措施得力、加快發(fā)展效果顯著的企業(yè)，市政府將給予全力支持。

同志們，工業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，保工業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定。做好全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把發(fā)展工業(yè)納入重要日程，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，集中精力抓落實(shí)、抓組織實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)全市各方面的積極性，真正把各方面的注意力引導(dǎo)到工業(yè)立市和發(fā)展工業(yè)上來(lái)，把干部群眾的智慧和力量凝聚到完成工業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二要強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位要真正關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)、扶持企業(yè)，積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取各類扶持政策和扶持資金，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的矛盾與問題，要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，跟蹤了解規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況，做到每月一調(diào)度，每月一分析，每月一通報(bào)。三要抓好落實(shí)。今天市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書，是必須完成的硬指標(biāo)，硬任務(wù)。要抓緊把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，細(xì)化、量化具體工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作時(shí)限，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，市政府督查室要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度，定期通報(bào)。四要同心協(xié)力。全社會(huì)要鼓勵(lì)支持企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不輕易裁員減薪，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做努力。五要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)政府的監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任，確保安全發(fā)展。

同志們，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市工業(yè)系統(tǒng)一定要不負(fù)重托、不辱使命、堅(jiān)定信心、迎難而上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，為全面完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)而努力奮斗。

謝謝大家！