導語：副市長在春季森林防火工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認清形勢，進一步增強做好森林防火工作的責任感和使命感

去冬今春是我市森林火災多發(fā)季節(jié)，全市森林防火形勢非常嚴峻。

從客觀條件看，我市森林防火的任務(wù)和難度將日益加重。

第一，防火任務(wù)不斷加大。近年來，隨著全市林業(yè)工程的不斷深入，使我市有林面積不斷增加，目前森林防火任務(wù)已經(jīng)從深山擴展到近山，從密林擴展到疏林。

第二，撲救難度不斷加大。經(jīng)過多年封山育林，林區(qū)林向密、灌木高、柴草豐厚，林區(qū)便道等天然阻隔系統(tǒng)已經(jīng)失去作用，一旦發(fā)生森林火災，火苗高、勢頭猛、蔓延快，撲火難度非常大。

第三，氣候條件極為不利。去年秋冬季節(jié)雨雪少，今年春季又干旱，氣溫升高，風干物燥，極易引發(fā)森林火災。

第四，傳統(tǒng)的耕作方式和祭奠形式不利于森林防火。播種之前燒燎地邊雜草，節(jié)日期間上墳燒紙的習慣作法短期內(nèi)不會改變，一旦控制不好，就會引發(fā)森林火災。據(jù)防火辦統(tǒng)計，因為這個原因，從入冬以來到現(xiàn)在已發(fā)生20起火情火警，而且實際發(fā)生的林火遠不止這個數(shù)字，對這一點大家必須有清醒的認識。

第五，重點地區(qū)特別是大黑山管理區(qū)、下府開發(fā)區(qū)，因景點多，游人多，也給火源管理帶來難度。

第六，我市礦區(qū)、礦點多，野外吸煙、取暖、用車、做飯等給火災發(fā)生創(chuàng)造了人為條件。

從我們自身和準備條件看，我們在思想認識、工作作風、工作技術(shù)水平、基礎(chǔ)條件等方面與肩負的防火任務(wù)、上級領(lǐng)導要求和社會各界的期望，都存在著較大差距，也可以說我們的工作狀態(tài)與目前嚴峻的森林防火形勢不相適應。

一是思想認識不到位。沒有把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、切實保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)的大事來認識、來對待。

二是責任追究不到位。因考慮多方面因素，對于一些火情發(fā)生，并沒有完全對相關(guān)責任人做相應嚴肅處理，即使處理也僅僅是淺層次的，沒有追到深處、罰到痛處。

三是工作狀態(tài)不到位。有些防火單位同志、特別是從事具體防火工作的領(lǐng)導同志對防火工作沒有認識到應有的高度，導致在具體工作中沒有做到十分精細的程度。

四是防控手段不到位。相關(guān)設(shè)施不適應撲救較大森林火災的需要，撲火隊伍不適應撲快火、撲大火的需要，半專業(yè)撲火隊伍缺乏培訓和演練，撲火能力不強，還有農(nóng)村義務(wù)撲火隊有名無實，特別是在深山區(qū)，居住分散，青壯勞力多數(shù)外出打工，一旦發(fā)生大的森林火災，組織村民撲火難度大，危險大。

上述情況分析表明，我市森林防火形勢嚴峻。因此，我們必須保持清醒的頭腦，要以高度的政治責任感和使命感來認識森林防火工作，要以求真務(wù)實的工作作風和積極向上的態(tài)度去做好森林防火工作，要通過我們的辛勤努力和扎實工作，保護我市森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，這既是我們的責任，也是我們的使命。

二、強化措施，全力做好今年特別是今春的森林防火工作

今年，我市森林防火工作的主要思路和舉措是：立足一個“早”字，樹立“兩個觀念”，強化“三個重點部位”，突破“兩個薄弱環(huán)節(jié)”，抓好“七項重點工作”。

（一）立足一個“早”字。

對防火工作要做到早安排、早部署、早行動。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要及時召開會議，對本轄區(qū)的森林防火工作進行安排部署，確保在森林防火緊要期到來之前，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火工作要進入狀態(tài)，滅火器械要準備完好，防火人員要進入角色。

（二）樹立“兩個觀念”。

一是要樹立以預防為主的觀念，通過預防避免和減少火災發(fā)生。同時，要做好撲大火、打惡仗的準備，把各項準備工作做在火災發(fā)生之前。二是要樹立以人為本的觀念，實施科學指揮、撲火，嚴禁老弱病殘、中小學生上山撲火，堅決杜絕人員傷亡事故。

（三）強化“三個重點部位”。

一是要強化國有林場、重點林區(qū)的防火工作，以保護我市寶貴的森林資源。二是要強化旅游景區(qū)的防火工作，以保護我市的旅游資源和招商環(huán)境。三是要強化各工程造林區(qū)的防火工作，以鞏固我市的造林成果。

（四）突破“兩個薄弱環(huán)節(jié)”。

一是突破鄰縣、鄰鄉(xiāng)和國有林場交界處森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，做到林緣之處有人管，交界之處有人抓，避免鄉(xiāng)村山火向國有林區(qū)、臨近縣市蔓延。二是要突破荒坡荒地森林防火的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)驗表明，林區(qū)、林向好的群眾防火意識較強，越是林區(qū)、林向差的群眾防火意識越差，往往是在接近農(nóng)民承包地和責任田的疏林荒山極易引發(fā)火災。

(五)抓好七項重點工作。

第一，廣泛深入地開展防火宣傳，增強群防意識。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火的宣傳教育工作，尤其是要把新《森林防火條例》宣傳好,并結(jié)合“三進”（即進廠礦、進村屯、進家庭）工作進行宣傳，要在面上做到“廣”，在宣傳效果上做到“深”，即宣傳工作不留空白，不留死角，橫向到邊，縱向到底，切實把新《條例》的宣傳工作落到實處。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要在重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳活動，發(fā)揮報刊、電視等新聞媒體優(yōu)勢，開設(shè)森林防火宣傳專欄、專版，利用公益廣告、短信，張貼標語標牌、宣傳單，出動宣傳車等形式，向人民群眾廣泛宣傳講解新《森林防火條例》，提高人民群眾的知曉率和參與率，規(guī)范人民群眾林區(qū)防火行為。

第二，認真落實森林防火責任。

新《森林防火條例》第五條明確規(guī)定，森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，認真落實森林防火責任制，按照責任狀中的森林防火控制目標、管理目標等相關(guān)內(nèi)容，逐級明確各職能部門、相關(guān)單位應該擔負的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要擔負起本地區(qū)防火工作的領(lǐng)導責任，各級防火工作部門要擔負起本轄區(qū)防火工作的組織責任，各相關(guān)單位要按照工作職能和防火責任分工，擔負起森林防火的相關(guān)責任，各級防火工作人員和護林人員要擔負起森林防火的崗位責任，各林權(quán)單位和造林戶主要擔負起自有林木的管護責任，最終要使森林防火責任縱向到底、橫向到邊，切實做到層層有人抓、片片有人管、工作有人干、責任有人擔。

第三，強化火源管理，消除火災隱患。

在火源管理上，要認真落實市森林防火指揮部提出的四個禁止、三個加強的火源管理要求。四個禁止即嚴禁在林區(qū)野外用火、嚴禁在林區(qū)打靶狩獵、嚴禁在林區(qū)及林區(qū)周圍燎荒、嚴禁在林區(qū)及林區(qū)周圍上墳燒紙。三個加強即加強國有林區(qū)和旅游景區(qū)的火源管理，排除一切可能發(fā)生的火災隱患；加強巡護制度，在森林防火戒嚴期要組織護林人員在重點林區(qū)、重點地段、重點礦山、礦點巡邏檢查，做到山邊有人巡視、礦點有人檢查、景區(qū)和林區(qū)有人管理；加強對癡呆傻人員和放牧人員的監(jiān)管工作，要同放牧牧主、呆傻人員家長和林區(qū)墳頭的墳主簽訂責任狀，登記造冊，教育他們遵守防火制度，掌握防火知識。

第四，強化隊伍建設(shè)，提高撲救能力。

森林防火的基礎(chǔ)在于預防，預防的關(guān)鍵在于隊伍。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，要成立前線防火指揮部，各林業(yè)站要成立相應的巡邏隊伍、撲救隊伍，同時要做好撲火工具、設(shè)備、車輛、通訊等物資儲備。要搞好撲火隊伍的撲火訓練和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用的上、打的了，避免小火上山，大火進林。

第五，加強督導檢查，排除隱患，限期整改。

目前，我市已進入防火戒嚴期（3月15日—5月15日），市防火辦要組織多種形式的防火檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要依據(jù)新《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，逐項對照，并以市森林防火指揮部的名義下達森林防火隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要積極配合，不得干擾、妨礙市防火辦進行檢查。

第六，加強值班值宿和火災報告制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在防火的關(guān)鍵時期一定要做好森林防火值班值宿工作，堅持晝夜值班，有專用電話，有專人值班，并有領(lǐng)導帶班。市森林防火指揮部辦公室將定期或不定期撥打電話進行檢查、抽查，確保不脫崗、不漏崗、保證信息暢通，指揮部成員單位領(lǐng)導要下到鄉(xiāng)，認真幫助指導和解決相關(guān)難題。另外，我們要堅持火災報告制度，要逐級上報，杜絕漏報、瞞報、越級報現(xiàn)象出現(xiàn)，如有此現(xiàn)象發(fā)生，市里將對有關(guān)人員給予嚴肅處理。

第七，提前做好撲救森林火災的各項準備工作。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學實用的原則制定森林火災應急處置辦法。二是要確保值班人員到崗到位，實行領(lǐng)導帶班制。三是要確保防火通訊暢通無阻，市防火辦要重新核對相關(guān)部門及負責人的聯(lián)系電話。四是要檢修和調(diào)試撲火機具，森林防火已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，各個撲火隊要認真檢查撲火器材、工具，該投入的投入，該更新的更新，該維修的維修，一定要保持設(shè)備、工具整齊、完好，如果一旦發(fā)生火災，人員拉不出，設(shè)備工具不好用，市里要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。五是有礦產(chǎn)資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排各礦區(qū)、礦點建立業(yè)余撲火隊，購置一定數(shù)量的撲火工具和器材，做到有備無患。六是要開展防火培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要利用現(xiàn)有條件做好防火隊伍的培訓工作，要加強他們的素質(zhì)、體能、知識訓練，一旦發(fā)生火災要達到調(diào)的出，調(diào)的齊，反應快，到位早的目標。七是4月3日全省遼西北荒山綠化啟動儀式在我市臺吉鎮(zhèn)召開，而4月4日就是清明節(jié)，我市有提前一天上墳祭奠的習慣，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是京四公路兩側(cè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要從講政治的高度來提高認識，要想盡一切辦法，動用一切力量，確保不出現(xiàn)問題。一旦哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)問題，市政府將對所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導進行嚴肅處理。

同志們，清明節(jié)即將到來，我市森林防火工作已進入了非常時期，可以說是形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要認清形勢，找準重點，齊心協(xié)力，攻艱克難，切實抓好森林防火工作，確保不出現(xiàn)重特大森林火災事故，為全市森林資源和人民生命財產(chǎn)安全做出更大的貢獻！