市長在農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

時間:2022-01-26 08:45:00

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市長在農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們:

第一,抓調(diào)整,因地制宜發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。今年的大旱給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失,但是從辯證的角度看,越是大旱之年,越是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要緊緊抓住這個難得的機遇,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣,在充分尊重廣大群眾意見的基礎(chǔ)上,抓緊確定是發(fā)展肉雞、生豬等養(yǎng)殖業(yè),還是發(fā)展保護(hù)地、林果等種植業(yè)。我認(rèn)為,對于絕收地塊,現(xiàn)在就要入戶做老百姓的工作,抓緊調(diào)出地塊,為集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。要通過發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),真正把本地農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、品種調(diào)新、效益調(diào)高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,全面提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。

第二,抓投入,努力籌措建設(shè)資金。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),資金是關(guān)鍵。我們可以通過“向上爭取一塊、市里補助一塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一塊、金融借貸一塊、農(nóng)民自籌一塊”的方式,多渠道地解決這個問題。在這里需要強調(diào)的是,國家和省面對今年遼西地區(qū)的大旱,都加大了對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入力度,省委、省政府又分別拿出了4.8億元、1億元、1.8億元用于發(fā)展保護(hù)地、畜牧業(yè)和林業(yè),這些為我們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要吃透政策,找準(zhǔn)我市發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)的政策對接點。要加大跑省進(jìn)京力度,加強與上級主管部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取上級的補助資金,這一塊資金如果運作得好,將從很大程度上解決投入不足問題。要求有關(guān)部門務(wù)必要抓住這個機會,因為今年遼西發(fā)生了大旱,所以才有了這么大的投入,明年恐怕就不會有了。同時,我們還要廣泛吸納社會資本、民間資本注入到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。

第三,抓進(jìn)度,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。今年的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)到了沖刺跨越的關(guān)鍵時期,我們有效的工作時間已不足兩個月,能否完成全年的任務(wù)目標(biāo),主要取決于九月、十月的攻堅力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到工作的緊迫性、艱巨性、重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強化措施,加快推進(jìn)保護(hù)地小區(qū)、畜禽舍建設(shè)進(jìn)程。要按照倒排工期的要求,科學(xué)組織、精心施工、全力推進(jìn),務(wù)必按時完成建設(shè)任務(wù)、及早竣工交付使用。在狠抓建設(shè)進(jìn)度的同時,要堅持工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),力爭使每一個小區(qū)都建得起、用得上,并順利通過上級的檢查驗收,以爭取更多的補助資金。

第四,抓投產(chǎn),充分發(fā)揮工程效益。總的要求是:今年新建的保護(hù)地小區(qū)和畜禽舍必須全部竣工、落實到戶、如期投產(chǎn)、當(dāng)年見效。保護(hù)地秋冬茬要種上,畜禽舍要裝上,堅決防止為了應(yīng)付檢查而出現(xiàn)秋天建、春天扒或棄管棄用現(xiàn)象,要通過我們的努力工作,把這些小區(qū)都落實到每一個農(nóng)戶身上,確保新建工程盡快發(fā)揮效益,努力把旱災(zāi)帶來的損失降到最低程度。為提高新建保護(hù)地小區(qū)和畜禽舍的利用率,市委、市政府已經(jīng)把其作為考核驗收的一項重要內(nèi)容,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小區(qū)建成后沒有充分利用,將不予考核,希望大家深刻認(rèn)識這個問題。

第五,抓服務(wù),推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。長期以來,我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在最大的問題就是服務(wù)滯后,突出表現(xiàn)在科技服務(wù)不到位、相關(guān)基礎(chǔ)配套不到位、相關(guān)服務(wù)不到位。為解決這個問題,我們當(dāng)務(wù)之急要努力構(gòu)建設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)支撐體系,在基礎(chǔ)設(shè)施配套、科技服務(wù)、品種優(yōu)化、產(chǎn)品銷售等方面提供全方位的支持和服務(wù)。農(nóng)委、動監(jiān)等涉農(nóng)部門要發(fā)揮自身職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,積極組織專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村組指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),真正讓農(nóng)民看了就懂、學(xué)了就會、會了就用,不斷提高發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平;要培育扶持管理咨詢、技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作組織,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、社會化水平。發(fā)改、財政等部門要積極向上爭項目、爭資金,最大限度地爭取上級的政策和資金支持。水務(wù)、農(nóng)電、交通等部門要及時為達(dá)到要求的小區(qū)配水、配電、修路,為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供保障。金融部門要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”理念,要進(jìn)一步降低貸款門檻,放寬準(zhǔn)入條件,為農(nóng)戶提供更多的信貸支持,特別是要進(jìn)一步增強基層信貸員行業(yè)自律意識,不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平,為農(nóng)戶貸款創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。其他相關(guān)部門也要按照各自的責(zé)任分工,主動服務(wù)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第六,抓典型,引導(dǎo)農(nóng)民主動參與。實踐證明,典型的作用是不可低估的,一個典型可以帶動一個產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)可以帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些年來,我市設(shè)施農(nóng)業(yè)之所以實現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展,在很大程度上與典型引路的作用不無關(guān)系。大災(zāi)之年,市委、市政府決心推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,能否達(dá)到預(yù)期的工作效果,我看主要取決于廣大農(nóng)民群眾對設(shè)施農(nóng)業(yè)的認(rèn)可度,只有群眾認(rèn)可了,他們才能主動參與。如何讓群眾認(rèn)可設(shè)施農(nóng)業(yè),最有效的辦法就是靠典型來說話、靠典型來引路。所以,在下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視培育典型工作,通過培育典型、扶持典型、挖掘典型、宣傳典型,引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),從而達(dá)到以點帶面、全面推進(jìn)。

第七,抓領(lǐng)導(dǎo),努力形成推進(jìn)合力。面對今年特大旱災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)廣大農(nóng)民致富增收、事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的極端重要性,以前所未有的工作力度和超常規(guī)的工作舉措,加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力來關(guān)注設(shè)施農(nóng)業(yè),要親臨一線、靠前指揮、狠抓落實,千方百計研究加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施和辦法,全力解決好工作中遇到的困難和問題。各涉農(nóng)及市直相關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展這個中心工作,從各自的工作職責(zé)出發(fā),本著多奉獻(xiàn)、多參與、多配合的原則,竭盡全力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,力爭今年在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。

第八,抓考核,確保設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實實在在的成效。今年,市委、市政府要對設(shè)施農(nóng)業(yè)實行嚴(yán)格的驗收辦法,確保每一處新建的小區(qū)都要經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗。小區(qū)利用不好一直是我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的一大頑疾,大棚棄管、畜禽舍閑置問題已經(jīng)在群眾中造成了不良影響,為了把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)這一好事辦好、實事辦實,使發(fā)展成果真正惠及廣大農(nóng)民群眾,我們必須要加大對這項工作的考核力度。市考核辦要進(jìn)一步完善考核機制,變以建設(shè)數(shù)量為綱的單一考核方式,向建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、利用、效益并重的考核方式轉(zhuǎn)變,努力形成一套有效推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)考核機制。近期,市考核辦、兩辦督查室及農(nóng)口相關(guān)部門要組成設(shè)施農(nóng)業(yè)督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行考核和督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行整改,確保設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。對推進(jìn)力度大、工作措施實、發(fā)展績效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報表彰;對工作力度不大、措施不硬、成效不好、任務(wù)沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報批評。

總之,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加有力有效的舉措,扎實推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,力爭今年實現(xiàn)一個大的突破!