導(dǎo)語：市庭院綠化工作現(xiàn)場會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市庭院綠化工作現(xiàn)場會，是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)前不久召開的打造綠色仙桃，創(chuàng)建文明城市動員大會精神，研究部署今年的庭院綠化工作，動員全市上上下下、方方面面緊急行動起來，搶季節(jié)，爭主動，以時不我待和只爭朝夕的精神，迅速掀起庭院綠化工作新高潮，放大綠化靚點(diǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位，為爭創(chuàng)全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會前，“兩辦”印發(fā)了兩個文件，一個是《關(guān)于分解2005年城市綠化工程任務(wù)的通知》，一個是《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化和道路建設(shè)管理的通知》，都很重要，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，江漢移動公司、仙桃一中和市城投公司分別介紹了他們大抓庭院綠化、創(chuàng)建花園式單位的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。等一會，王書記還要作重要講話。下面，我就今年庭院綠化工作講三點(diǎn)意見，供同志們參與。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，不斷提高庭院綠化工作認(rèn)識的新水平

近幾年來，通過我們不間斷地大抓綠化、抓大綠化，城市綠化規(guī)模、綠化檔次都有了很大提高，綠化景點(diǎn)、綠化林帶不斷增多，社會綠化意識不斷增強(qiáng)。城市綠化對創(chuàng)新城市環(huán)境，改善人的生活質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。體操廣場早晚健身鍛煉，觀花賞綠，吹拉彈唱的市民成群結(jié)隊(duì)，絡(luò)繹不絕；仙下河、汪洲河兩河帶狀公園建成后，到此休閑娛樂、漫步游覽、親水親綠的人悠然自得，閑步怡致；電信廣場、城投廣場、沔陽大道西端小游園、仙桃大道增綠綠帶、黃金大道寬幅林帶、漢江路迎賓大道、復(fù)州大道雪松一條街等公共綠化和道路綠化，已經(jīng)讓人有了“城在綠中，綠在城中”的感覺。

與此同時，庭院綠化也得到了很快的發(fā)展。把庭院綠化當(dāng)成本單位應(yīng)盡職責(zé)和文明象征的認(rèn)識，基本被大多單位的領(lǐng)導(dǎo)所接受，“再困難也不能困難綠化”的做法得到了廣為推廣。涌現(xiàn)出了財(cái)政局、規(guī)劃局、職業(yè)學(xué)院、沔中、電信公司、城投公司等一大批“園林式單位”和“庭院綠化達(dá)標(biāo)單位”，新增綠化面積達(dá)35萬m2。不僅美化了單位庭院，改善了環(huán)境，而且拉動了城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率兩個硬指標(biāo)，以每年1.5個百分點(diǎn)的速度增長。實(shí)踐證明，獲得省級園林城市稱號，有庭院綠化的貢獻(xiàn)。兩奪“楚天杯”，有庭院綠化的功勞。今年我們要創(chuàng)建全國文明城市和再奪“楚天杯”，更離不開庭院綠化的上檔升級和再建功勛。

因此，在狠抓庭院綠化上檔升級上，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化三點(diǎn)認(rèn)識，統(tǒng)一三個觀點(diǎn)：

一是狠抓庭院綠化，加快城市綠化建設(shè)步伐，是創(chuàng)新城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的重要途徑。

城市綠化就是把豐富的園林植物向城市輸入，改善城市生態(tài)，美化城市環(huán)境，促進(jìn)人們身心健康。一個有特色的以綠色為主旋律的優(yōu)美城市，能名揚(yáng)四海，提高知名度和影響力，產(chǎn)生名城效應(yīng)。新加坡是世界聞名的花園城市，也是亞洲“四小龍”之一。新加坡前總理、內(nèi)閣資政李光耀曾說：“綠化是新加坡吸引投資的秘密武器”，“栽花種草鋪就強(qiáng)國之路”。現(xiàn)在，綠色就是流行色，綠色是和諧社會的主色調(diào)，國內(nèi)外一些名星城市都是通過大力建設(shè)風(fēng)格各異的“生態(tài)城市”、“山水城市”、“園林城市”、“森林城市”等，打響了城市品牌，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

城市綠化和生態(tài)環(huán)境上檔升級是創(chuàng)新城市環(huán)境、提升城市競爭力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而庭院綠化上檔升級是城市綠化、亮化、美化的重要組成部分，可以說沒有庭院綠化的上檔升級，就沒有城市形象的高品位。城市綠化、亮化、美化，包括庭院綠化的上檔升級是改善投資環(huán)境的硬件，是打動客商的硬道理。我市提出“構(gòu)建都市花園”，就是為了找準(zhǔn)定位，打造特色，提升城市競爭力。近幾年，親親、旺旺、宏發(fā)、天誠、南方路機(jī)、燕京啤酒等一大批企業(yè)扎堆成團(tuán)到仙桃投資興業(yè)，很重要的一個原因就是看到了仙桃軟硬件環(huán)境始終在不斷優(yōu)化，不斷在發(fā)展變化。

二是狠抓庭院綠化，加快城市綠化建設(shè)步伐，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

總理曾經(jīng)指出，植樹造林，綠化國土，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本措施。綠化不僅有美化環(huán)境的功能，對調(diào)節(jié)氣候、保持水土、減輕污染和提高人民生活質(zhì)量都具有重要作用。綠色代表自然，象征生命。綠地和庭園是城市重要的公共綠色空間，它貴在自然，充滿生機(jī)，富有藝術(shù)性。在當(dāng)今以鋼筋和混凝土為代表的城市沙漠中，人們的生存環(huán)境比較惡劣。專家分析，非典、禽流感等傳染性疾病從某種程度上講，是由于生態(tài)環(huán)境惡化造成的惡果。大面積的綠地能使人從喧鬧的環(huán)境中解脫出來，回歸寧靜清新、心曠神怡、賞心悅目、寬松和諧的自然境界。但是，現(xiàn)在越來越多的建筑卻在慢慢蠶食我們城市的綠化用地，破壞生態(tài)平衡。加快城市的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程不能以犧牲環(huán)境為代價，必須不斷改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此不斷地促進(jìn)庭院綠化上檔升級，創(chuàng)建園林式和達(dá)標(biāo)庭院單位，進(jìn)而構(gòu)建都市花園是改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。

三是狠抓庭院綠化，加快城市綠化建設(shè)步伐，是仙桃與時俱進(jìn)，與世界同行的現(xiàn)實(shí)選擇。

我市第六次黨代會提出了“構(gòu)建都市花園”的目標(biāo)，構(gòu)建都市花園，必須在綠化上做大文章。近幾年，我們雖然在城市綠化、亮化、硬化、美化上取得了一定成績，獲得了省級園林城市稱號，但與人民群眾的環(huán)境需求、客商的投資要求相比還有很大的差距，與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市相比，已經(jīng)明顯落伍。尤其是對照都市花園、國家園林城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)距離還很大，問題還不少。主要表現(xiàn)為綠化面積總量不足，發(fā)展極不平衡，管理不夠規(guī)范，綠化檔次普遍較低。尤其是我們一些干部、市民綠化意識淡薄，綠地被擠占或改變用途、苗木損毀嚴(yán)重的現(xiàn)象大量存在，攀折花草、肆意毀綠等不良行為時有發(fā)生，全民積極支持綠化建設(shè)的氛圍還沒有真正形成。對此，我們既要看到成績，堅(jiān)定信心，更要看到不足，切實(shí)警醒。要充分認(rèn)識狠抓庭院綠化上檔升級，構(gòu)建都市花園的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速掀起庭院綠化上檔升級，構(gòu)建都市花園的新高潮。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推動庭院綠化工作實(shí)現(xiàn)新突破

今年庭院綠化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建都市花園為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，開展以機(jī)關(guān)庭院、企事業(yè)單位、臨街門店為重點(diǎn)的庭院綠化上檔升級活動。力爭完成34個庭院綠化建設(shè)目標(biāo)，其中建成市級園林式單位14家，達(dá)標(biāo)單位13家，改造提升單位7家。通過狠抓庭院綠化的上檔升級，新增綠化面積25萬平方米。主要任務(wù)是“兩創(chuàng)一增”，即創(chuàng)建園林式單位、創(chuàng)建綠化達(dá)標(biāo)單位、增加庭院綠化面積和綠化品位。具體來講，實(shí)現(xiàn)三個突破：

一是起點(diǎn)高、基礎(chǔ)好的單位要在爭創(chuàng)園林式單位上實(shí)現(xiàn)新突破。園林式單位是庭院綠化建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，我們所有的單位都要以創(chuàng)建園林式單位為目標(biāo)，爭取用2到3年的時間，把我們絕大多數(shù)的單位建設(shè)成園林式單位。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)建園林式單位，在組織管理上，要做到“四有”，即有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有專業(yè)隊(duì)伍、有管理制度；在綠化布局上，以植物造景為主，適當(dāng)點(diǎn)綴小品建筑，喬、灌、花、景配置得當(dāng)，鮮花常開，四季常青；在綠化方式上，既要植綠，又要種花；既要有蔭蔽，又要有通透；既要有平面綠化，又要有垂直綠化；既要有落葉季相，又要有常綠常青。在這里，我增加一條標(biāo)準(zhǔn)，凡要爭創(chuàng)園林式單位的，臨街墻院應(yīng)通透，相鄰墻院應(yīng)常綠。具體來說，就是臨街墻院必須變實(shí)體墻院為通透式的墻院，有條件的要像電信公司、城投公司一樣改“后院式”為“前庭式”，把自家的庭院變成公共綠地，與門前道路綠化連成一片，融為一體。對單位之間的墻院要用綠花和立體綠化進(jìn)行美化、裝飾，增加親和力，富有藝術(shù)性；在綠化面積上，必須做到應(yīng)綠盡綠，見縫插綠。且綠化面積要在0.5萬平方米以上，綠化覆蓋率超過35%；在管理上，要管理精細(xì)，有款有型，不露黃土，不見枯萎。同時要建立花圃溫室和花、鳥、蟲、魚齊全，五彩繽紛，生意昂然。

今年，我們要求基礎(chǔ)較好、起點(diǎn)較高的單位都要參加創(chuàng)建園林式單位。重點(diǎn)創(chuàng)建、重點(diǎn)督辦的單位有漢江中級人民法院、市委黨校、市國稅局、規(guī)劃局、國土資源局、恒興達(dá)制衣有限公司、瑞陽汽車零配件有限公司、恒迪建材有限公司、市鹽業(yè)公司、明珠豪庭、沙嘴金士達(dá)有限公司、燕京啤酒生產(chǎn)基地、絲寶工業(yè)園、青青家園等14家，希望這些單位高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，做好庭院綠化上檔升級的帶頭人。

二是新建庭院和有一定基礎(chǔ)的已建庭院要在爭創(chuàng)庭院綠化達(dá)標(biāo)單位上實(shí)現(xiàn)新的突破。庭院綠化達(dá)標(biāo)是我們開展庭院綠化建設(shè)的基本要求，是創(chuàng)園林式單位的基本條件。達(dá)標(biāo)庭院主要是以新建庭院為主。今后，凡新建庭院綠化要當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年達(dá)標(biāo)，然后再用1—2年時間達(dá)到園林式單位標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)庭院的標(biāo)準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)上、在專班上、在管理上、在規(guī)劃設(shè)計(jì)上與園林式單位標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，只是考慮到新建庭院在綠化規(guī)模上難以一步到位，綠量和造型還要有一個成型過程，因此標(biāo)準(zhǔn)若為低一點(diǎn)。但是硬指標(biāo)有三個：一是綠化覆蓋率達(dá)30%以上，二是綠地面積要占可綠化面積的95%以上，三是綠地面積在0.3萬平方米以上。

今年，我們要求庭院綠化的達(dá)標(biāo)單位有13家，分別為市科技局、市教育局、綠生肉聯(lián)廠、市物價局宿舍、仙桃佳慶紡織有限公司、電力變電工區(qū)宿舍、液化氣公司、通聯(lián)紡織有限公司、新加坡工業(yè)園、裕波牛仔有限公司、仙隆科勝有限公司、藍(lán)科光電子有限公司、親親食品有限公司。同樣，我也希望這些單位迅速抓緊季節(jié)，狠抓綠化達(dá)標(biāo)。市里將組織驗(yàn)收結(jié)硬賬，不要等待觀望，錯失良機(jī)。

三是客觀條件受限制和基礎(chǔ)較差的庭院要在增加綠化面積和綠化品位上實(shí)現(xiàn)新突破。過去，我們在規(guī)劃審批上，沒有對庭院綠化實(shí)行強(qiáng)制性要求，致使一些庭院尤其是老城區(qū)的庭院，可綠化面積很少，根本達(dá)不到占地總面積的30%，也很難達(dá)到0.3萬平方米的綠地面積，這就意味著庭院綠化始終難以達(dá)標(biāo)。這些單位對抓庭院綠化失去了信心，總以客觀條件為由，不愿在庭院綠化上多想辦法、多做投入，有的干脆不搞綠化，形成光禿禿的“水泥庭院”，沒有一點(diǎn)生氣。對這類單位我要提三點(diǎn)要求：

一是能綠盡綠，見縫插綠，杜絕“水泥庭院”；

二是栽樹為主，面積不夠用綠蔭來補(bǔ)充，要讓整個庭院掩映在綠蔭之中；

三是擺花造景，要在門前、大門、涼臺、樓道甚至屋頂都要通過擺花增加花量，用花量彌補(bǔ)綠量的不足。

關(guān)于居民庭院綠化和居民小區(qū)綠化，也是我們一個非常欠缺的地方，甚至成為盲點(diǎn)盲區(qū)，應(yīng)該引起我們的高度重視。歷史形成的居民私房和居民小區(qū)，大都規(guī)劃不配套、設(shè)計(jì)不科學(xué)、立面效果不好、年久失修，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，對這類私房和小區(qū)要逐步進(jìn)行整治改造。但這一整治改造過程是一個長期的過程，因此，我們要研究居民庭院綠化和居民小區(qū)綠化的問題，要通過抓庭院綠化來改造居住環(huán)境，提升小區(qū)形象。對居民庭院綠化，我的要求是四句話：“門前栽點(diǎn)樹，院內(nèi)植點(diǎn)綠，涼臺擺點(diǎn)花，屋頂有點(diǎn)蔭”。對居民小區(qū)綠化，我也提出“四有一盡”的要求：“有行道樹、有花壇、有綠地、有專人管養(yǎng)”，并要做到“應(yīng)綠盡綠”。居民庭院綠化和居民小區(qū)綠化應(yīng)由城區(qū)三辦負(fù)責(zé)抓，負(fù)責(zé)組織落實(shí)，今年要在抓樣板、搞示范、樹典型上實(shí)現(xiàn)突破。

此外，要把樓體亮化作為園林式單位的重要標(biāo)準(zhǔn)，臨街單位要按照一街一景的原則進(jìn)行亮化，亮化設(shè)施被損壞的要進(jìn)行維修。院內(nèi)綠化面積較大的要把綠化與雕塑、噴泉、亮化結(jié)合起來，增強(qiáng)整體效果。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造大抓庭院綠化的新局面

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立由王書記牽頭，有市委辦、市政府辦、市文明辦、城區(qū)三辦、市建委、市規(guī)劃局、市園林局等部門主要負(fù)責(zé)人參加的庭院綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成辦公室，辦公室設(shè)在市文明辦，具體負(fù)責(zé)對這一工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各辦事處也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定工作方案，落實(shí)建設(shè)資金，積極開展工作。要樹立庭院綠化上檔升級領(lǐng)導(dǎo)小組的絕對權(quán)威，履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦的職能。各地、各部門要嚴(yán)格按照市里的要求，認(rèn)真落實(shí)庭院綠化任務(wù)。

2、強(qiáng)化“綠線”管理。一是嚴(yán)格審批關(guān)。要像控制建筑規(guī)劃“紅線”那樣，抓城市綠地建設(shè)的“綠線”控管。今后，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，所有新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須與主體工程同時規(guī)劃和設(shè)計(jì)綠化建設(shè)方案，綠化建設(shè)方案必須經(jīng)園林綠化管理部門進(jìn)行審定，并加蓋“綠色圖章”；二是實(shí)行綠化保證制度。所有新、擴(kuò)、改工程，開工建設(shè)前，必須按綠化建設(shè)方案投資額的30%向園林綠化管理部門預(yù)交綠化保證金，否則，建設(shè)部門不得核發(fā)《施工許可證》。對預(yù)交了綠化保證金的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在主體工程竣工6個月內(nèi)，按方案完成綠化建設(shè)并經(jīng)園林綠化管理部門驗(yàn)收合格后，保證金退還給建設(shè)單位。否則，保證金不予退還，改作綠化延誤費(fèi)，由園林綠化管理部門用于城市公共綠地建設(shè)和管養(yǎng)；三是實(shí)行綠化補(bǔ)償制度。所有在建工程和已建成工程，凡綠化面積實(shí)在難以達(dá)標(biāo)的（綠化覆蓋率在30%以下），由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位按每平方米400元的標(biāo)準(zhǔn)向園林綠化管理部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，由園林綠化管理部門進(jìn)行異地綠化。

3、落實(shí)包建包管責(zé)任。今后，我們要按照合理劃分事權(quán)的原則，借鑒外地做法，城區(qū)所有單位負(fù)責(zé)包建包管門前的道路、排水和綠化，并將包建包管資金納入年度預(yù)算。門前道路、排水包建按每米500元、包管按每年每米300元的標(biāo)準(zhǔn)出資；門前綠地包建按每平方米300元、包管按每年每平方米5—8元的標(biāo)準(zhǔn)出資，行道樹包栽按每株100—200元、包養(yǎng)按每年每株15—30元的標(biāo)準(zhǔn)出資。包建包管費(fèi)由市建委、市園林局組織核收，有關(guān)職能部門要給予配合支持。要將門前的道路、排水和綠化的包建包管一并納入庭院綠化上檔升級責(zé)任狀，一同考核，一同結(jié)帳。

4、加強(qiáng)檢查督辦。會后，各單位要迅速制定庭院綠化上檔升級方案。3月28日前報(bào)市庭院綠化辦公室審批，經(jīng)審批后實(shí)施。市委督查室和市政府督辦室要加強(qiáng)檢查督辦，一周一檢查，一月一通報(bào)，督而不辦、行動遲緩的要通過媒體公開曝光，請單位主要負(fù)責(zé)人在電視上“亮相”，說明情況，限期落實(shí)。任務(wù)基本完成的單位，由單位向庭院綠化上檔升級辦公室寫出報(bào)告，申請驗(yàn)收。驗(yàn)收合格發(fā)合格證書，驗(yàn)收不合格的繼續(xù)督促落實(shí)，直至合格。市委辦、市政府辦年底要對庭院綠化上檔升級工作成績突出的單位和個人授牌、獎勵，不合格的單位及其負(fù)責(zé)人不能評為文明單位、先進(jìn)個人。同時，各新聞媒體要集中力量、集中版面、集中時段，加大對植綠造綠工作的宣傳報(bào)道力度，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)綠化意識，參與綠化工作，營造一個濃厚的工作輿論氛圍。