鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話
時間:2022-10-23 11:14:00
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去冬今春以來,我*的森林防火工作較之以往有了很大的進(jìn)步,主要得益于我們扎扎實(shí)實(shí)抓好了宣傳、防范和監(jiān)管三大措施。因此,我*今冬明春的森林防火工作還是要立足于防,突出于早,筑牢思想防線,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管措施,嚴(yán)格執(zhí)行“六個到位”,確保境內(nèi)無火警火災(zāi)發(fā)生,確保周邊國營林場和轄區(qū)內(nèi)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
一、認(rèn)識到位
森林防火工作關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎整個生態(tài)環(huán)境保護(hù)。就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,呈多發(fā)性、易發(fā)性和早發(fā)性,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我*個別村在六七月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。我們廣大黨員干部要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦,努力消除三種錯誤思想。
一是消除畏難思想。有的村干部總認(rèn)為群眾組織難、工作開展難,在困難面前畏縮不前,措施乏力,工作推而不動、促而不進(jìn)。作為一名黨員干部,我們不能萎靡不振,要積極主動開展工作,對上不能有負(fù)組織重托,對下不能辜負(fù)群眾的信托。因此,我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部要牢固樹立越是艱難越向前的開拓意識,將森林防火各項(xiàng)工作措施抓緊抓實(shí)。
二是消除節(jié)約思想。稅改之后,有的村村級經(jīng)濟(jì)舉步維艱,因而對森林防火宣傳、設(shè)備配置、防火建設(shè)舍不得投入。但是我們要善于算帳對比,一旦發(fā)生森林火災(zāi),我們不僅要投入大量的人力物力,還有大片的樹林被燒毀,甚至危及人民生命安全,因生態(tài)環(huán)境破壞而造成的損失更是無法計(jì)算。而我們開展防火宣傳,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)建設(shè)所用的精力要小得多,所用的資金也要少得多。因此,我們在森林防火的防范措施上要舍得投入資金,以小的投入,確保不受大的損失。
三是消除麻痹思想。有的人總認(rèn)為“森林防火,防不勝防”,對工作不負(fù)責(zé)任,思想麻痹,得過且過;有的人過份樂觀,認(rèn)為自己的“地盤”不會發(fā)生森林火災(zāi),或者是認(rèn)為即使發(fā)生山火也不會造成大的影響,對森林防火工作重視不夠,投入精力較少。但去冬今春的現(xiàn)實(shí)告訴我們,防火壓力小的地方反而火警發(fā)生率較高,如××、社區(qū)、××等村今年均發(fā)生了火警。希望大家從今天的會議之后,要重新提高認(rèn)識,再加措施,再加力度,消除麻痹思想,繃緊森林防火這根弦。
二、宣傳到位。
思想是行動的先導(dǎo)。我們要做好森林防火工作,首先要解決好思想問題,我們不僅要解決好鎮(zhèn)村兩級干部的思想問題,還要解決好全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的思想問題,確保全*干群從思想上引起高度警覺,牢固樹立護(hù)林防火意識。各村要嚴(yán)格對照縣護(hù)林防火指揮部的“十有”要求廣泛深入、多管齊下地開展宣傳教育活動,使森林防火工作家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識。
一是各村要成立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),設(shè)置好工作陣地,明確組成人員、防范網(wǎng)絡(luò),指揮部成員和防范網(wǎng)絡(luò)要上墻,要有值班記錄。
二是必須召開好兩個會議。各村必須迅速召開村組干部黨員、群眾代表、治安中心戶長會議,傳達(dá)鎮(zhèn)森林防火工作會議精神,分析本村森林防火形勢,明確工作重點(diǎn),制訂工作方案,落實(shí)工作職責(zé),在會議上明確村干部包片,簽好到組護(hù)林防火責(zé)任狀,并作好會議記錄。各村召開好會議之后,必須再分片或分組召開戶主會,傳達(dá)鎮(zhèn)村兩級森林防火工作會議精神,分發(fā)宣傳資料,在會議上簽好護(hù)林防火十戶聯(lián)防責(zé)任書,落實(shí)癡呆傻等重點(diǎn)對象監(jiān)管責(zé)任人,明確鳴鑼示警員和防火突擊隊(duì)員。
三是要在主要路口懸掛或張貼森林防火宣傳標(biāo)語、森林防火戒嚴(yán)令、護(hù)林防火十不準(zhǔn),并在村民集中地點(diǎn)辦好護(hù)林防火宣傳專欄,逐戶張貼護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”,將森林防火工作宣傳到每個家庭。
四是要在各中小學(xué)校開展護(hù)林防火“五個一”活動。即:各班刊出一期森林防火黑板報(bào)???,舉辦一次面向三至六年級學(xué)生的森林防火主題征文比賽,要求每位學(xué)生寫出或收集一條森林防火標(biāo)語,印發(fā)《致學(xué)生家長的一封公開信》,在每天放學(xué)時對學(xué)生強(qiáng)調(diào)一次森林防火等等。通過這一系列的教育活動,提高學(xué)生們的護(hù)林防火意識,增強(qiáng)他們的護(hù)林防火責(zé)任感,并通過他們對家庭成員進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。
三、投入到位
為了確保森林防火工作取得實(shí)效,各村要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入村級公用經(jīng)費(fèi)支出,作好統(tǒng)籌安排。一是要落實(shí)好“兩清”(即清除田邊地坎雜草、清除林邊墳地雜草)資金;二是落實(shí)好防火阻隔帶資金,特別是閣璧、潤田、涼亭、石坪等與國營林場相鄰的村,要組織資金搞好防火阻隔帶建設(shè);三是落實(shí)好鳴鑼示警人員工資;四是落實(shí)重點(diǎn)路口、山頭值守和瞭望哨資金。
四、防控到位。
森林火災(zāi)的發(fā)生有很大的偶然性和突發(fā)性,但只要我們的防范措施抓得實(shí),森林火災(zāi)也是可以預(yù)防和避免的。因此,我們要堅(jiān)持“立足于防,突出于早”的方針,狠抓以火源管理為中心的預(yù)防工作,對野外用火加強(qiáng)監(jiān)管,真正管住森林火災(zāi)的源頭。
一是要嚴(yán)加防范。在重點(diǎn)防火期,各村要搞好森林防火值班安排,實(shí)行24小時值班,要明確一名村干部專門擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員,及時向鎮(zhèn)森林防火辦公室匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的情況。對林場和高山大嶺進(jìn)出的重要路口、相對集中的墓地安排專人進(jìn)行值守,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
二是要落實(shí)監(jiān)管。各村要對癡、呆、傻等無完全行為能力人和多次引發(fā)山火的重點(diǎn)對象普遍進(jìn)行登記,并逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
三是要改變陳規(guī)陋習(xí),教育群眾開展文明祭奠,消除火災(zāi)隱患。
四是搞好鳴鑼示警。在重點(diǎn)時期,每日上午10時、12時,下午4時進(jìn)行三次鳴鑼示警。鳴鑼示警員每天上午、下午圍著山腳、田邊地角轉(zhuǎn),中午、晚上圍著屋場轉(zhuǎn),提醒村民在外勞作時嚴(yán)禁野外用火。
五是要加強(qiáng)護(hù)林聯(lián)防,不留防火死角。各村在護(hù)林防火上要加強(qiáng)合作,互相支持、互相配合,特別是在各村交界處,更是要加強(qiáng)護(hù)林防火工作措施,不能出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。
六是建立巡邏督查機(jī)制。鎮(zhèn)政府將派出兩個巡查工作專班,對全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作按照“十有”要求進(jìn)行督查。
七是搞好護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案。為了保證一旦發(fā)生森林火災(zāi),能及時組織撲救,把損失降到最低,各村要組建一支50人以上的森林防火突擊隊(duì),并對突擊隊(duì)員進(jìn)行科學(xué)撲救知識培訓(xùn),確保發(fā)生森林火災(zāi)時能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、打擊到位。
為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,為了避免我*森林資源和群眾的利益受到損害,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。黨委決定成立2個森林防火宣傳巡查處罰專班,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干人員,對全*進(jìn)行不定期的巡查,按照“野外冒煙,罰款一千”的要求對違規(guī)野外用火的人員進(jìn)行“從重、從快、從嚴(yán)”處罰。對于火災(zāi)肇事者,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。
六、責(zé)任追究到位
森林防火工作實(shí)行屬地管理原則,各村支部書記為森林防火第一責(zé)任人,包保住村干部要指導(dǎo)和協(xié)助村支部書記抓好森林防火工作措施的落實(shí),村干部要搞好分工協(xié)作,做到“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力”。為了確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處,黨委研究決定,由黨委副書記、紀(jì)委書記××牽頭,以紀(jì)檢、組織、信訪等工作人員為成員對全*各村森林防火工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防有方、措施落實(shí)、撲救及時、成效顯著的村,在年終考評時給予表彰,對由于工作不力、措施不實(shí)而造成森林火災(zāi),損失較大的村,對村支部書記和住村包保干部進(jìn)行誡勉談話。對于上級紀(jì)委介入調(diào)查處理的,鎮(zhèn)黨委采取“不打招呼、不跑路子、不保帽子”的方式,積極配合上級紀(jì)委給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
森林防火既是一項(xiàng)階段性工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作,上至中央,下到地方,都對森林防火工作極為重視。在森林防火方面,由于措施不到位,有少數(shù)干部受到了責(zé)任追究,政治上受到了影響,經(jīng)濟(jì)上蒙受了損失,為此,我們務(wù)必引起高度警覺。為了保護(hù)我們的干部,為了不負(fù)群眾信賴和組織重托,切實(shí)搞好我*森林防火工作,我們必須強(qiáng)化工作紀(jì)律。政府已經(jīng)印發(fā)了*辦發(fā)(200*)××號文件,嚴(yán)明了六項(xiàng)工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鎮(zhèn)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,否則視為脫崗;三是火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實(shí)行包保責(zé)任制,每引發(fā)一次森林火災(zāi),過火面積500畝以下,政府派車派人進(jìn)行撲火的,住村包保住村干部、村干部各罰款200元,村罰款500元,過火面積500畝以上的,處以村1000元的罰款,并追究相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任;五是發(fā)生火警、火災(zāi)后,各村必須協(xié)同*政府、派出所找出肇事者,如隱瞞不報(bào),對村罰款1000元;六是火災(zāi)撲滅后,要及時制止哄搶山林的不法行為,調(diào)解好矛盾糾紛。
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