導(dǎo)語(yǔ)：冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定在今天召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)暨冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，主要是為了總結(jié)分析前段新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，對(duì)這兩項(xiàng)重要工作進(jìn)一步動(dòng)員部署、加壓鼓勁，帶動(dòng)全縣掀起新一輪“三農(nóng)”工作熱潮，促進(jìn)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。等下，縣委陳書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)

今年以來(lái)，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，重點(diǎn)在碧塘、塘門口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)縣級(jí)以上示范村、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村。各示范村緊扣“五改五建”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障；改水、改路、改廁)為切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好，取得了一定成效。但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼，我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍存在較大差距，特別是在舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面相對(duì)滯后，全縣缺乏一定數(shù)量的精品、亮點(diǎn)工程。為進(jìn)一步落實(shí)市第三次黨代會(huì)和全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，縣委、縣政府決定，十一五期間，全縣新農(nóng)村建設(shè)以“科學(xué)編制規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過(guò)辦點(diǎn)示范、典型引路，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

十一五期間，全縣重點(diǎn)抓好12個(gè)縣級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范村，其中縣級(jí)示范村10個(gè)，縣級(jí)以上示范村2個(gè)(即碧塘鄉(xiāng)碧塘村、塘門口鎮(zhèn)馬仰村)。根據(jù)今年建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的8個(gè)縣級(jí)示范村適當(dāng)調(diào)整(現(xiàn)有省、市級(jí)示范村不變)，從明年開(kāi)始，重點(diǎn)從馬田、高亭、湘陰渡、碧塘、城關(guān)、金龜、樟樹(shù)、太和、柏林、三塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個(gè)村作為縣級(jí)示范村，分別由縣五家領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要抓好本地1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。所有示范村原則上一定四年(20*年-2010年)不變，到2010年，各示范村要基本完成村莊街道硬化、飲水安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本形成“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)保障水平不斷提高。為此，全縣上下務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，要有強(qiáng)烈責(zé)任，把思想和工作高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的思路和目標(biāo)上來(lái)，把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，形成抓新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力和工作熱潮。

(二)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的浩大工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。因此，必須通過(guò)示范村建設(shè)以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

一是科學(xué)編制規(guī)劃。規(guī)劃是“龍頭”，沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，不可能建設(shè)好新農(nóng)村。因此，我們首先要認(rèn)真搞好村莊規(guī)劃編制工作。今后，縣規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門要把工作重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上來(lái)，積極幫助、支持各示范村盡快完成規(guī)劃編制工作。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，注重特色民居設(shè)計(jì)與建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)和文物遺跡保護(hù)，注重集約用地、保護(hù)有限的土地資源。在新農(nóng)村示范村建設(shè)過(guò)程中，要與平安村創(chuàng)建、基層組織建設(shè)、災(zāi)后重建工作相結(jié)合；在建設(shè)方式上，要以整理推進(jìn)型和拆建改造型為主，條件具備的村，都要適當(dāng)開(kāi)展新村建設(shè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要把增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的突出任務(wù)來(lái)抓。各示范村要因村制宜，突出特色培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一村一品”工程；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，帶動(dòng)“一村一品”的發(fā)展壯大。

三是著力抓好村容村貌整治。要把村容村貌整治作為啟動(dòng)示范村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，具體以“三清六改一化”(即清垃圾、清路障、清廢舊房屋；改水、改路、改電，結(jié)合沼氣建設(shè)進(jìn)行改廚、改欄、改廁；以農(nóng)村廣播、電視、電訊為主要內(nèi)容的農(nóng)村信息化)為主要內(nèi)容。各示范村要全面實(shí)施“三清六改一化”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)水電路訊氣配套、布局合理、環(huán)境美化的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。村容村貌整治，可先從示范村選擇1-2個(gè)相對(duì)集中、基礎(chǔ)較好的村民小組或自然村重點(diǎn)突破，然后在全村逐步推進(jìn)；在廣泛宣傳并征得絕大多數(shù)農(nóng)民群眾同意的前提下，啟動(dòng)“三清六改一化”工程，切忌強(qiáng)迫命令，更不許搞不切實(shí)際的大拆大建；注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老黨員、老教師、老模范、老退伍軍人)的作用，加快組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)組織協(xié)調(diào)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是努力提高農(nóng)民素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”，培育新型農(nóng)民。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞市場(chǎng)需求大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這一“陽(yáng)光工程”；同時(shí)，搞好農(nóng)民的科技文化教育、思想道德教育和法律法規(guī)教育，真正把農(nóng)民培育成有理想、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)村的文明程度，塑造良好的社會(huì)風(fēng)尚。

(三)強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里調(diào)整充實(shí)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，承擔(dān)起示范村建設(shè)的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自的工作，切實(shí)對(duì)示范村建設(shè)給予支持、幫扶和指導(dǎo)?？h委、縣政府每年派駐新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，對(duì)全縣10個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二是加大資金投入。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?？h財(cái)政每年安排縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村扶持資金150萬(wàn)元，主要用于示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三清六改一化”工程，通過(guò)以獎(jiǎng)方式落實(shí)到位。加大項(xiàng)目資金的整合力度，縣直有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，做到對(duì)示范村建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)優(yōu)先審批、資金安排重點(diǎn)傾斜。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸資金支持，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)村組集體和農(nóng)民量力而行、盡力而為，積極投工投勞建設(shè)自己家園。

三是加強(qiáng)督查考核?？h新村辦要按照示范村的建設(shè)內(nèi)容和要求，充分掌握建設(shè)進(jìn)程、發(fā)展動(dòng)態(tài)及矛盾問(wèn)題，并會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，定期不定期地對(duì)示范村工作的開(kāi)展情況和縣直單位的履職情況，進(jìn)行認(rèn)真督查和及時(shí)通報(bào)?？h委、縣政府將新農(nóng)村示范村建設(shè)工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐點(diǎn)包村單位年度綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)施目標(biāo)管理考核責(zé)任制，確保新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)和推進(jìn)。

二、關(guān)于冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)*冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

*冰糖橙產(chǎn)業(yè)是我縣多年培植起來(lái)的特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的作用。因此，必須把該產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。

第一，*冰糖橙產(chǎn)業(yè)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全縣種植冰糖橙面積達(dá)5萬(wàn)余畝，生產(chǎn)基地遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5000余戶，從業(yè)人員達(dá)10000余人，全縣有上1000畝的基地11處，開(kāi)發(fā)面積300畝以上的基地村52個(gè)。去年，全縣冰糖橙總產(chǎn)量逾2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)6000萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的12.5%，帶動(dòng)農(nóng)民增收3600余萬(wàn)元。從全省來(lái)看，冰糖橙種植面積約20萬(wàn)畝，主要分布在麻陽(yáng)、*、洪江等地，總產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，而*冰糖橙以其優(yōu)良的品質(zhì)和濃郁的風(fēng)味倍受消費(fèi)者青睞，商品率達(dá)85%以上，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布長(zhǎng)沙、廣州、番禺、深圳、中山、濟(jì)南、青島、武漢、上海、北京等大中城市，并在部分城市設(shè)立了穩(wěn)定的營(yíng)銷窗口，甚至遠(yuǎn)銷新加坡等東南亞國(guó)家。

第二，*冰糖橙產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。*冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅有優(yōu)越的自然條件和豐富的土地、人力資源，還具有更為突出的優(yōu)勢(shì)：一是有縣委、縣政府的高度重視。自1995年以來(lái)，縣委、縣政府將*冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)列入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的重中之重來(lái)抓，制訂了一系列優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金扶持力度，縣財(cái)政每年安排一定的資金用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，平均每年投入資金600余萬(wàn)元。二是有相關(guān)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前，全縣已有*縣冰糖橙果業(yè)發(fā)展有限公司和*興邦果業(yè)公司兩家規(guī)模較大的冰糖橙生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有全自動(dòng)果品采后商品化處理生產(chǎn)線2條，日商品化果品處理能力達(dá)70噸。不但在產(chǎn)前、產(chǎn)中提供技術(shù)、物質(zhì)服務(wù)，也為產(chǎn)后組織收購(gòu)與銷售、積極參展、拓展市場(chǎng)提供了較好的營(yíng)銷保障。三是有良好的品牌和可觀的效益。*冰糖橙在1989年獲農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)、1995年獲第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽金獎(jiǎng)、1999-2004年連續(xù)六年獲湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)及最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)，并列入湖南省五大柑桔名牌產(chǎn)品，納入了《湖南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃（20*-20*年）》，我縣也被列為農(nóng)業(yè)部南亞熱帶名優(yōu)作物基地縣、湖南省無(wú)公害冰糖橙基地縣、全國(guó)唯一的優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn)縣。今年，“*冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)已獲國(guó)家工商總局批準(zhǔn)，通過(guò)三個(gè)月公示后即可正式使用。而經(jīng)過(guò)多年的品牌營(yíng)銷，*冰糖橙的市場(chǎng)價(jià)格也是穩(wěn)中有升，具有較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。四是有較強(qiáng)的技術(shù)支撐體系。全縣已形成一支較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員335人，其中高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師30人、助理農(nóng)藝師132人，為*冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障；并通過(guò)不斷與科研院校合作，加快了科技成果在冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。而作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的*冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)，自2001年成立以來(lái)，至今已發(fā)展單位會(huì)員8家，個(gè)人會(huì)員481人，充分發(fā)揮民間組織的廣泛性和自主性，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)與交流，形成了一整套規(guī)范化的果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程，有效提高了果農(nóng)種植水平，提升了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)質(zhì)量。

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定，要切實(shí)制定好*冰糖橙產(chǎn)業(yè)近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在20*年至2008年期間，*冰糖橙的種植面積新增3.4萬(wàn)畝，到“十一五”期末*冰糖橙的種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝，并大力推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，使我縣成為全國(guó)最大的冰糖橙綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)安全、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全縣各級(jí)各部門務(wù)必予以高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)整工作思路，采取過(guò)硬措施，真正抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化*冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)措施

一是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)形勢(shì)和實(shí)際情況，為充分發(fā)揮我縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)和*冰糖橙的品牌優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府已組織編制了《*冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃布局要求，相關(guān)部門要每年為該產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃好一定的山地，按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化發(fā)展”的要求建設(shè)基地，采取統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、業(yè)主經(jīng)營(yíng)的方式管理基地。要制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策和建立完善的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)農(nóng)民、機(jī)關(guān)單位干部職工和私營(yíng)業(yè)主參與開(kāi)發(fā)，切實(shí)掀起冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)熱潮。

二是要全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)基地。對(duì)新建基地要嚴(yán)格執(zhí)行建園技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦及相關(guān)單位委派專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)基地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行栽培和管理。要把好苗木質(zhì)量關(guān)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦組織集中育苗，按照無(wú)公害*冰糖橙苗木生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抓好苗圃地選擇、整理、砧木和接穗嫁接、苗木出圃、運(yùn)輸?shù)裙ば?，培育高?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)苗木。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、苗木質(zhì)量合格證和苗木檢疫證的發(fā)放和管理，把好苗木入口關(guān)。要實(shí)施老果園品改工程。針對(duì)全縣品種退化、品質(zhì)混雜的現(xiàn)象，實(shí)施“鞏固提高、發(fā)展壯大”策略，建立無(wú)病毒母本園，進(jìn)行優(yōu)良株系選育，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要完善產(chǎn)業(yè)機(jī)制和服務(wù)體系。要完善投融資政策。加強(qiáng)對(duì)各類以*冰糖橙名義爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金管理力度，全部捆綁用于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整理、退耕還林、科技三項(xiàng)、水利建設(shè)等資金與經(jīng)費(fèi)要突出用于冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)；縣財(cái)政加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金的投入，著重用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、苗木繁育體系建設(shè)、科研與技術(shù)服務(wù)等公益性事業(yè)；積極開(kāi)展招商引資，制定相關(guān)政策，推行股份合作制，允許以勞力、土地、資金、技術(shù)等要素入股，鼓勵(lì)農(nóng)民和單位干部職工參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)；金融部門完善小額貸款、擔(dān)保制度，加大信貸扶持力度，加強(qiáng)業(yè)主融資能力。要完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織和科技支撐體系，加強(qiáng)縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)、經(jīng)紀(jì)人分會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)與交流、合作與協(xié)調(diào)等方面的作用；加強(qiáng)與科研院校的協(xié)作，開(kāi)展配套技術(shù)研究和重大課題攻關(guān)，為*冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。要完善市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)體系，由縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理品牌標(biāo)志，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一制定指導(dǎo)價(jià)格”的原則，管理“*冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝設(shè)計(jì)與印制。有關(guān)部門要切實(shí)抓好市場(chǎng)整頓，切實(shí)加強(qiáng)品牌保護(hù)和質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處各類有損“*冰糖橙”品牌聲譽(yù)的行為。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力、交通、工商、稅務(wù)等部門對(duì)從事*冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，要給予大力支持，免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并辦理好相關(guān)手續(xù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組要做好土地流轉(zhuǎn)工作，盡可能地為業(yè)主提供取水、用電方便，做好群眾工作，嚴(yán)防滋事鬧事；環(huán)保部門要加強(qiáng)基地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基地周邊3公里以內(nèi)嚴(yán)禁污染性企業(yè)進(jìn)入；財(cái)政、稅務(wù)部門和植物檢疫機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持源頭征稅、強(qiáng)化檢疫，嚴(yán)禁上路設(shè)卡，阻礙果品流通；政法部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾*冰糖橙生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。

（三）立足當(dāng)前，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)

一是要抓緊落實(shí)土地流轉(zhuǎn)，確保基地開(kāi)發(fā)工作如期完成。根據(jù)《20*年度*冰糖橙基地開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、黃泥鄉(xiāng)，要盡快對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地依法進(jìn)行集體流轉(zhuǎn)，與農(nóng)戶簽訂好流轉(zhuǎn)合同，承包期不少于30年，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。在基地建設(shè)及其附屬設(shè)施建設(shè)中，林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力等部門要免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并盡快辦理好有關(guān)手續(xù)。

二是要切實(shí)抓好市場(chǎng)管理，促進(jìn)品牌管理工作順利開(kāi)展。現(xiàn)在，“*冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)己獲國(guó)家工商總局批準(zhǔn)并予以公示，應(yīng)著手將全縣的冰糖橙統(tǒng)一到“*冰糖橙”這一注冊(cè)商標(biāo)上來(lái)，縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)要負(fù)責(zé)做好管理和監(jiān)督工作，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制定指導(dǎo)銷售價(jià)的營(yíng)銷格局；縣農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)部門要做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的管理和監(jiān)督工作，對(duì)基地及其果品進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；縣工商和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大市場(chǎng)整頓力度，嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門，切實(shí)維護(hù)“*冰糖橙”品牌形象，維護(hù)廣大果農(nóng)權(quán)益。要在全縣上下牢固樹(shù)立維護(hù)對(duì)“*冰糖橙”品牌形象的意識(shí)，只銷售和選購(gòu)*冰糖橙種植業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可和授權(quán)的品牌產(chǎn)品。

三是要認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作合力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要成立專門的工作班子，明確黨政一把手為第一責(zé)任人，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，在全縣建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把*冰糖橙開(kāi)發(fā)納入全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合考核內(nèi)容之一，并與招商引資目標(biāo)管理考核相結(jié)合。冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要制定具體的扶持政策，切實(shí)加大扶持力度；相關(guān)責(zé)任單位要搞好部門服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

同志們，抓好新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，使命重大，意義深遠(yuǎn)，全縣各級(jí)各部門要以發(fā)展的眼光，開(kāi)闊的視野，扎實(shí)的工作，努力開(kāi)創(chuàng)這兩項(xiàng)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委“打造三湘名縣、力保全省十強(qiáng)”這一目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)