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同志們：

今天召開系統(tǒng)全體黨員參加的動員大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹縣委組織部關(guān)于做好處置不合格黨員工作會議精神，安排部署我局如何開展此項工作。剛才，XX同志宣讀局根據(jù)縣委精神研究制定的《實施方案》，這是我局做好處置不合格黨員工作的總依據(jù)，各支部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格遵照實施。XX同志傳達了縣委組織部會議精神，作出詳細工作部署，對這項工作進行了準(zhǔn)確解讀，我完全同意。下面就文廣電局如何做好處置不合格黨員工作，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好工作的責(zé)任感

黨的十八大以后,中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局。把從嚴(yán)治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，這是實現(xiàn)四個全面目標(biāo)的根本保證。在推進全面從嚴(yán)治黨的進程中“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是實現(xiàn)管黨治黨的重要途徑。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，黨員干部隊伍建設(shè)面臨許多新課題新挑戰(zhàn)，如何鞏固執(zhí)政地位，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，已經(jīng)成為黨的建設(shè)的重要課題和中心任務(wù)。做好處置不合格黨員工作，是黨的十八大作出的一項重要工作部署，是落實從嚴(yán)治黨的要求，是保持黨員隊伍純潔性要求，是加強新形勢下黨建要求，也是傾聽群眾呼聲的要求，因此強化黨員管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，政治生活，保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。處置不合格黨員工作去年就已經(jīng)開始試點,今年黨中央要求在全國鋪開,我們一定要充分認識開展這項工作的重大意義，切實增強做好此項工作的自覺性和責(zé)任感, 切實增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委、縣委決定。黨的十八大后，中央在黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、教育等建設(shè)方面制定了一系列規(guī)范政策，提出了許多管黨治黨新舉措，出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項規(guī)定》；開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動；強化兩個主題責(zé)任落實；加強巡視工作，強化了執(zhí)紀(jì)問責(zé)；形成了黨建工作新常態(tài)。中共中央政治局召開會議，研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，制定了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，中組部下發(fā)處置不合格黨員通知，一方面嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān)，另一方面又疏通了黨員出口。面對新形勢，我們黨員干部一定要有清醒頭腦，時刻保持堅定的政治立場，增強紀(jì)律觀念，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，提高自我約束能力。

為做好處置不合格黨員工作，局黨組研究成立了工作小組，工作小組要切實發(fā)揮作用，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，XX同志負責(zé)牽頭，各黨支部書記嚴(yán)格履職，各成員各負其責(zé)，確保萬無一失地做好我局處置不合格黨員工作。

二、準(zhǔn)確把握總體要求，堅持正確處置原則

處置不合格黨員工作，是一項政策性、原則性、程序性都很強的組織工作，局印發(fā)的《實施方案》對這次處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟等提出了明確要求，這里不再贅述。我重點強調(diào)的是明確把握工作的基本原則, 一是要堅持正面教育、自我教育為主的原則。開展處置不合格黨員工作的目的，不是為了處理幾名黨員，而是全面提高黨員隊伍素質(zhì)，保護和調(diào)動廣大黨員工作積極性。二是要堅持客觀公正、民主公開的原則。要把充分發(fā)揚民主、堅持走群眾路線貫穿工作始終，各黨支部都要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和要求，綜合黨員評議的情況和黨員的長期實際表現(xiàn)，進行公正、公開、全面的評價。三是要堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則。要嚴(yán)格按照處置不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法程序細化不合格黨員的認定標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地開展工作，既不夸大事實，也不縮小錯誤，對生活特困黨員、重病黨員，可堅持在基本要求不變的前提下，靈活務(wù)實地開展工作。四是防止簡單粗糙，寬嚴(yán)皆誤的原則。處置不合格黨員是黨中央的安排部署，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是各級黨組織必須無條件落實的政治任務(wù)。在工作中必須按照縣委文件精神抓好落實，既不能亂作為甚至借機打擊報復(fù)，同時又不能不作為甚至充當(dāng)“老好人”。在當(dāng)前講原則，講紀(jì)律，落實兩個主題責(zé)任的高壓下，沒有躲閃回避的余地，試想如果對不合格黨員沒有作出處置，甚至不聞不問、不排查、不清理，一旦出事，后果就極其嚴(yán)重。對黨員進行組織處置，也必須持慎重的原則，我們黨對犯錯誤的黨員歷來堅持“懲前毖后、治病救人” 的方針，教育挽救還是必要的途徑。如何準(zhǔn)確掌握寬和嚴(yán)之間度的問題，那就是按縣委精神辦。

三、準(zhǔn)確掌握政策界限，嚴(yán)格履行處置程序

根據(jù)縣委精神，首先明確了兩項任務(wù)，一是查找長期“失聯(lián)”黨員，二是清理問題黨員，查找失聯(lián)黨員是整個處置工作的一項重要內(nèi)容，查找黨員目的是了解情況，把所有黨員情況摸清底數(shù)后，通過徹底梳理黨員隊伍，對少數(shù)理想信念動搖、宗旨意識淡薄、精神懈怠、組織紀(jì)律渙散，甚至思想蛻變、腐化墮落的黨員進行組織處理，處理的目的是純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力。由此可見，黨員的清理排查工作和不合格黨員的準(zhǔn)確認定成為處置工作的關(guān)鍵，我們一定要嚴(yán)格按照縣委組織部指定的《不合格黨員認定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》衡量每位黨員，認真甄別。在不合格黨員的認定中，不下指標(biāo)，不搞對號入座，不搞末位淘汰，這是必須堅持的原則。準(zhǔn)確掌握政策界限，重點做好五項政策區(qū)分，對把握不準(zhǔn)的問題要及時向縣直機關(guān)工委乃至縣委組織部請示，重大問題及時匯報。對于確定出的不合格黨員，嚴(yán)格履行處置程序，從縣委《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的實施方案》來看，整個處置工作流程分為4個階段14個步驟，僅組織處置階段就有6個步驟，而且每個步驟都有上級黨委把關(guān)，可見對不合格黨員的組織處置是非常慎重縝密的。局黨組要求，在我局處置不合格黨員工作中，各支部一定要建立健全工作臺賬和檔案，對于作出組織處置的不合格黨員，一定要做到證據(jù)確鑿、事實清楚、材料齊全、認定準(zhǔn)確、符合程序，決不能增添新的不穩(wěn)定因素。

四、發(fā)揮實效作用，強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)

開展處置不合格黨員工作，是增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的本質(zhì)要求。我局大多數(shù)黨員理想信念堅定、宗旨觀念強、服務(wù)意識強，特別是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大黨員的理論素質(zhì)和思想覺悟得到很大提高。但是，也有極少數(shù)黨員理想信念淡化，價值取向嚴(yán)重偏離，發(fā)揮作用甚至比不上普通群眾，表現(xiàn)為精神懈怠、組織紀(jì)律渙散、閃避工作，推諉扯皮、回避矛盾、消極懈怠、私心私利嚴(yán)重、惡性攀比，苛求別人比要求自己多，爭名奪利比腳踏實地的多，牢騷怪話比群眾多，討價還價比付出的多，自由主義比遵守紀(jì)律的多，這些不良現(xiàn)象必須加以改變。

當(dāng)然，處置工作的落腳點最終還是落在加強黨員的管理上，也就是落在人的管理上。如何才能做到發(fā)揮人的主觀能動性，調(diào)動工作積極性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，我們常說一句話叫做“事在人為”，再好的目標(biāo)，都要人去落實，再大的困難，都要人去克服。最重要的是要說實話、出實招、辦實事、求實效。通過做好處置不合格黨員工作，發(fā)揮實效作用，加強干部作風(fēng)建設(shè)，使我們黨員干部做到一要想干事。只要有了工作責(zé)任感，才會忠誠敬業(yè)，忠于職守，才會有憂患意識。二要敢干事。敢干事是一種可貴的擔(dān)當(dāng)精神，如果碰到難題繞著走，把工作壓力留給別人，把工作成績攬給自己，這就是不稱職的表現(xiàn)。三要會干事。作為干部，要會干事、干成事，關(guān)鍵是加強學(xué)習(xí)，積累知識和能力，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)才能做到眼界開闊，思路清晰，工作時才能把握重點，大家才會信服，工作才能打開局面。四要干凈干事。干凈干事，就是嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律，既干成事又不出事才是真水平。當(dāng)前形勢下，不要說違法，就是違紀(jì)也吃不消，所以我們要時刻保持清醒的頭腦，保持政治定力，對自己負責(zé)，對組織負責(zé)。

同志們，做好處置不合格黨員工作，時間緊、任務(wù)重，責(zé)任大，各支部一定加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握要領(lǐng)，集中精力，全力以赴抓好落實，必須堅持時間服務(wù)質(zhì)量，進度服從標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《實施方案》的方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推進、高質(zhì)量落實，確保不出偏差。