導(dǎo)語：鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

形勢催人奮進(jìn)，工作任重道遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)眼間，2013年已過去兩個月了。今天，召開全鎮(zhèn)2013年農(nóng)村工作會議，目的在于進(jìn)一步明確工作責(zé)任，務(wù)實抓好今年全鎮(zhèn)的各項工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。前面，從國鎮(zhèn)長就黨委成員分工進(jìn)行了明確；宣讀了鎮(zhèn)黨委就2012年度綜合目標(biāo)考核的表彰決定；簽訂了2013年度各項目標(biāo)責(zé)任書；分管工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言；傳達(dá)貫徹了落實中央、省、市、縣《改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾》相關(guān)文件精神；特別是從國鎮(zhèn)長對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項作了具體安排，講得很好，部署得很全面，我完全贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在座各位并通過你們向辛勤工作在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一線的廣大干部群眾表親切的慰問和衷心的感謝。下面，我講三個方面的意見。

一、肯定成績、尋找差距，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感

2012年，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，按照省、市、縣“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，以加快建設(shè)“一鎮(zhèn)一片一村一點”為目標(biāo)，以“抓項目保增長、抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、抓開發(fā)聚活力、抓扶貧惠民生、抓管理增效益”為重點，以全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃為綱目，扎實推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，年內(nèi)重點工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是強(qiáng)化政府職能，行政效能建設(shè)快速提升。一年來，繼續(xù)深化和完善政府行政效能建設(shè)工作，有序、有效地實現(xiàn)和提升了服務(wù)型政府、服務(wù)型職能和服務(wù)型機(jī)關(guān)工作人員職能職責(zé)的轉(zhuǎn)變。按照上級規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的要求，我鎮(zhèn)已建成便民服務(wù)中心大廳，辦公場所200平方米。實行統(tǒng)一管理，集中辦公，窗口服務(wù)，更加便捷了廣大群眾，政府工作職能明顯體現(xiàn)，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)行政行為明顯規(guī)范，為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)效率明顯提升?；I措資金18萬元，對政府辦公樓進(jìn)行了排險加固和辦公設(shè)施添置，確保了政府辦公環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是統(tǒng)籌重點項目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化加快推進(jìn)。道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快。2012年啟動并完成了、岳家坡、小坪、孫家坪、、6個村的道路硬化通暢項目。碧（溪）—火（天崗）產(chǎn)業(yè)路14公里已全面完成路面硬化。完成了、溝、、擂鼓城4個村的社道路、院戶路共14公里建設(shè)任務(wù)。重點水利項目開工實施。去年9月，抓住全縣小二型水庫病險整治項目契機(jī)，起動并著手實施了太公石水庫樞紐除險加固整治工程。樊家溝水庫樞紐除險加固整治工程項目已爭取到位，正在進(jìn)行除險加固施工前期準(zhǔn)備工作。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。按照市委“一村引領(lǐng)、十村示范、百村整治、千村推進(jìn)”的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造和結(jié)合災(zāi)后重建，全面建成了具有川東北民居風(fēng)貌的村災(zāi)后重建聚居點。第一期聚居點工程已建成14幢20戶，總占地面積13220平方米，總投資860萬元。在附屬設(shè)施建設(shè)和配套建設(shè)方面，建文化娛樂廣場750平方米；硬化道路、縱橫過道1200余米；埋設(shè)排水系統(tǒng)管道623米；建沼氣池20口；建安全飲水集中供水工程100立方米。加快推進(jìn)巴山新居（中心村）建設(shè)，已完成建設(shè)選址、機(jī)構(gòu)組建、規(guī)劃設(shè)計方案、長2.4公里、寬20米主干道建設(shè)。積極推進(jìn)由分散住居向集中聚居模式轉(zhuǎn)變，村級管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變，打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)聚居新環(huán)境。場鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。完成了兩個社區(qū)場鎮(zhèn)4.2公里的街面“黑化”、路面美化工程；安裝街道路沿帶1.4公里，整治排水溝4.2公里，整治積水點3個，整治人行梯道24米。

三是統(tǒng)籌扶貧開發(fā)，城鄉(xiāng)社會保障一體化加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型加快。緊緊抓住全縣茶葉連片扶貧發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)以、、、溝村為核心，以、、、、村為重點，積極打造長30公里的“萬畝茶葉之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。去年，新植有機(jī)茶葉1500畝，實施低產(chǎn)茶園改造900畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)有茶葉面積已發(fā)展到8750畝。在招商引資、創(chuàng)新發(fā)展的同時，引進(jìn)了市林地開發(fā)公司，成功實施了茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)的企業(yè)化經(jīng)營管理。旱作農(nóng)業(yè)科技含量全面提升。社會保障體系進(jìn)一步完善。社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，去年完成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險5200人，比去年增加587人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險1500人，比去年增加454人；60周歲以上老人全部領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。開展農(nóng)民技能培訓(xùn)4期，培訓(xùn)456人；下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期120人次。社會養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金和失業(yè)保險金“三金”任務(wù)按時全額上解；工傷生育保險任務(wù)全面完成。民政救災(zāi)救濟(jì)政策落到實處。新增農(nóng)村低保424戶，848人、城鎮(zhèn)低保16戶、43人；對“三無人員”、殘疾病人、患慢性病人、在讀學(xué)生實行了分類施保。實施醫(yī)療特困救助126人；新增“五保戶”11戶，落實兌現(xiàn)“五?！薄肮聝骸辟Y金18.18萬元；享受優(yōu)撫“三屬三紅”4人；落實殘疾人量體裁衣個性化服務(wù)695人，建立貧困殘疾人基礎(chǔ)信息平臺800人，落實兌現(xiàn)2戶貧困殘疾人危房改造資金1.2萬元。

四是統(tǒng)籌社會事業(yè)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化加快推進(jìn)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年中學(xué)高考本、?？粕暇€人數(shù)72人，創(chuàng)歷史最好。高度重視基礎(chǔ)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育，國家教育投入的各項政策兌現(xiàn)落實，兩免一補(bǔ)如實兌現(xiàn)。轄區(qū)校園周邊環(huán)境得到有效治理，學(xué)校素質(zhì)教育和管理水平顯著提升，校風(fēng)純正。文化事業(yè)有序推進(jìn)。積極加強(qiáng)文化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。完成了鎮(zhèn)文化站維修加固工程。全鎮(zhèn)16個行政村全部建起了農(nóng)家書屋，部分村建起了文化大院，進(jìn)一步完善了社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。大力挖掘紅色文化和得漢城歷史文化，追力做好紅色舊（遺）址申報保護(hù)、修繕工作。強(qiáng)化老年協(xié)會工作，成立文化下鄉(xiāng)宣傳隊，開展多種形式的文化宣傳活動。衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率已達(dá)100%。廣電事業(yè)發(fā)展加快。網(wǎng)絡(luò)升級改造速度加快，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)收視全覆蓋，收視覆蓋面達(dá)100％，數(shù)字電視安裝正加快推進(jìn)。支農(nóng)、助農(nóng)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。信用社支農(nóng)服務(wù)進(jìn)一步顯現(xiàn)，2012年發(fā)放支農(nóng)小額貸款2200余萬元，支農(nóng)助農(nóng)效果明顯，年度存款余額達(dá)9600余萬元；涉農(nóng)政策性資金兌現(xiàn)落實到位。糧站在全鎮(zhèn)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油示范片3000畝；幫助農(nóng)戶投入小型糧倉260個。移動、聯(lián)通部門積極加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度，擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋面，全鎮(zhèn)全部消除盲區(qū)。郵政、電信事業(yè)信息化建設(shè)加快，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平大大提升，2012年郵政儲蓄存款余額達(dá)1.4億元，為助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了發(fā)展后勁。市場管理進(jìn)一步加強(qiáng)。工商行政管理部門隨時加強(qiáng)食品安全和各類商業(yè)攤點管理，保證了食品安全和人民生命健康。三大基本國策保持基本穩(wěn)定。人口與計劃生育工作扎實推進(jìn)。五清理、五落實和育齡婦女免費檢查、計劃生育獎勵扶助、獨生子女父母獎勵金、手術(shù)病發(fā)癥補(bǔ)助等全部落實到位。社撫費上解任務(wù)全面完成。林權(quán)制度改革繼續(xù)深入推進(jìn)。退耕還林成果保持較好，退耕還林政策落實和補(bǔ)助資金兌現(xiàn)全面到位。國土、村建工作規(guī)范運作，嚴(yán)格建設(shè)審批程序，有效遏制了亂修亂建和無證修建的違法行為。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯實效。以抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等生態(tài)工程為重點，積極加快推進(jìn)以茶葉綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的長遠(yuǎn)項目。成功申報了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個（）省級生態(tài)示范村、10個市級生態(tài)村工程，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長、生態(tài)綠化建設(shè)、水土治理保持和自然資源保護(hù)的共生發(fā)展。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理投入逐步加大，管理措施逐步完善，居民衛(wèi)生意識逐步增強(qiáng)，減污減排和垃圾治理得到有效控制。同步推進(jìn)其他社會事業(yè)。科技成果推廣和應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。堅持黨管武裝，積極加強(qiáng)民兵后備役工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武陣地建設(shè)，強(qiáng)化兵役工作宣傳，全面完成了去年冬季征兵工作任務(wù)。積極抓好其它社會事業(yè)工作，促進(jìn)了共青團(tuán)、老齡、婦幼、保密、國防等社會事業(yè)工作全面進(jìn)步。

五是統(tǒng)籌和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)社會管理一體化加快推進(jìn)。政府主導(dǎo)社會管理進(jìn)一步強(qiáng)化。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能、依法行政的要求，充分發(fā)揮了政府在社會管理中的主導(dǎo)作用。政府職能體系進(jìn)一步健全，法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。“六五”普法順利開展，全民法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)深入推進(jìn)。社區(qū)建設(shè)和管理進(jìn)一步推進(jìn)。我們把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要切入點，強(qiáng)化落實社區(qū)服務(wù)和管理責(zé)任，把各種管理資源集中到社區(qū)，推進(jìn)公共服務(wù)延伸到社區(qū)，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的主平臺。積極探索以新型社區(qū)管理促進(jìn)社會管理的新路子，在農(nóng)村聚居點建設(shè)和中心村規(guī)劃建設(shè)上，按照建成新農(nóng)村綜合體、建成農(nóng)村新型社區(qū)的要求，創(chuàng)新走出了一條村莊社區(qū)化管理，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新路子。平安建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)。我們以社會矛盾大調(diào)解、社會治安打防控、社會秩序大整治等體系建設(shè)為抓手，積極化解信訪突出問題。社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，防控體系進(jìn)一步健全，防邪工作力度進(jìn)一步加大，各種違法犯罪活動得到有效遏制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效遏制和杜絕重特大安全事故發(fā)生。司法、法庭、派出所等相關(guān)部門與鎮(zhèn)安全維穩(wěn)辦建立了互動平臺，“大調(diào)解”中心作用充分體現(xiàn)，各職能部門職責(zé)充分發(fā)揮，無群體性上訪和刑事案件發(fā)生。

六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終堅持黨委統(tǒng)攬全局，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)放在首位，著力提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷加強(qiáng)對黨章和黨的理論等政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變意識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的世界觀、價值觀，全心全意為人民服務(wù)。進(jìn)一步完善了各類制度，實施“陽光政務(wù)”，增強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)的透明度，極大地提升和鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展的較大差距。一是思想觀念的解放程度與信息時代、高鐵經(jīng)濟(jì)時代的要求仍不相適應(yīng)；二是干部認(rèn)識新形勢，解決新問題，實施新管理的能力和水平與現(xiàn)代社會要求不相適應(yīng)；三是仍然滯后的基礎(chǔ)設(shè)施與融入國家、省、市、縣“西三角”、“西部交通樞紐”“兩地兩區(qū)一中心”不相適應(yīng)；四是全民素質(zhì)狀況與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不相適應(yīng)。為此，我們必須站在新起點上，謀劃新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面。

二、突出重點、把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作再上新臺階

2013年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指引，牢牢把握省委“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”和市委“進(jìn)中求快、攻堅突破”的工作基調(diào)，深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，以項目工作統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革開放凝聚發(fā)展動力，以作風(fēng)改進(jìn)保障發(fā)展勢頭，以密切聯(lián)系群眾奠定發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化投資拉動、扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長16％，社會消費零售總額增長18％，地方財政一般預(yù)算收入增長35％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長17.5％，農(nóng)民人均純收入增長18％。人口自然增長率控制在4.35‰以內(nèi)。

（一）以新型社區(qū)建設(shè)為起點，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

巴山新居（新型社區(qū)）建設(shè)，是今年我鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要項目，也是全鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)增長極和非稅收入增長源。在積極向上爭取的同時，加大招商引資力度，力求以鎮(zhèn)政府政務(wù)服中心建設(shè)和鎮(zhèn)級部門辦公樓建設(shè)為突破口，整合資源、資金、政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)和美化環(huán)境風(fēng)貌，形成宜居、宜業(yè)、宜發(fā)展的新型社區(qū)一體化格局，徹底改變場鎮(zhèn)的落后面貌。

（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型工業(yè)起步、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級。圍繞園藝培育、茶葉加工、生態(tài)畜牧、茯苓種植等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，力爭各培育1—2家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社。著力培育有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，推進(jìn)成片特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和基地建設(shè)。今年完成新植茶葉1500畝，改造低產(chǎn)茶園1200畝，培育茯苓種植1000畝，特色苗木100萬株，形成碧火路、華火路、永華路、龍縣路茶園產(chǎn)業(yè)大環(huán)線。成立果苗專業(yè)合作社；突出中藥材種植基地建設(shè)；抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓好小坪、、得漢城三個村“菜籃子”工程。大力發(fā)展以商業(yè)為重點的服務(wù)性行業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和管理。

（三）以基礎(chǔ)建設(shè)為重點，推進(jìn)公共服務(wù)均衡化。交通建設(shè)上，完成華（家坪）—火（天崗）產(chǎn)業(yè)路、擂鼓城村道路硬化。爭取啟動永（安）—華（家坪）產(chǎn)業(yè)路硬化；鄭家營、岳家坡村道路二次通暢工程實施；龍（漢埡）—羅（家壩）斷頭路貫通；茶場場內(nèi)道路硬化。水利上，完成太公石水庫、樊家溝2座病險水庫除險加固建設(shè)任務(wù)；爭取啟動場鎮(zhèn)集中飲用水工程，新增200立方米供水能力。完成5個村小農(nóng)水項目建設(shè)。國土整理上，投資970萬元完成、、、、小坪村等五個村的土地整理項目，實現(xiàn)新增耕地2000畝。能源通訊上，完成場鎮(zhèn)供電線路改造，積極實施農(nóng)網(wǎng)升級改造；消除通訊信號盲區(qū)，加快融入智慧鄉(xiāng)村建設(shè)；新能源建設(shè)同步實施，爭取實現(xiàn)社區(qū)天然氣民用。廣電網(wǎng)絡(luò)上，實現(xiàn)電視信號傳輸智能城鄉(xiāng)一體，爭取實施電信、移動、廣電計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)全開通。推進(jìn)村村響工程建設(shè)，加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換升級改造進(jìn)程。

（四）以民生改善為目標(biāo)，推進(jìn)社會保障公平化。實施“六大民生工程”建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，民生優(yōu)先；整合項目，聚合資金；創(chuàng)新機(jī)制，突出效益”的發(fā)展思路，連片擴(kuò)面、梯次推進(jìn)，鞏固提升現(xiàn)有發(fā)展成果，全面啟動并完成我鎮(zhèn)2013年連片扶貧開發(fā)項目。堅持“民生無小事”，扎實抓好以扶貧開發(fā)為重點的各項民生工程，大力實施農(nóng)村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等扶貧“六大工程”。完成今年農(nóng)村土坯房、危舊房改造任務(wù)，以聚居點建設(shè)為切入點，推進(jìn)邊遠(yuǎn)、高寒散居貧困群眾生態(tài)移民進(jìn)程。強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境治理，以治亂治堵為抓手，切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。工地亂像、工地亂占、建筑材料亂堆，車輛亂停，垃圾亂倒，攤點亂擺，廣告亂貼的現(xiàn)象依然突出，村和社區(qū)要認(rèn)真研究治理機(jī)制和措施，徹底治理環(huán)境。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件，不斷提升教育質(zhì)量。重視基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化職業(yè)教育，抓好教育投入方面的各項政策兌現(xiàn)落實，積極主動與縣委、縣政府和教育主管部門銜接，爭取按時完成碧溪小學(xué)教學(xué)樓、中學(xué)教學(xué)樓、小學(xué)辦公樓建設(shè)任務(wù)；為中學(xué)創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，爭取高考本科上線人數(shù)再突破；治理學(xué)校周邊環(huán)境，打擊黑網(wǎng)吧，為未成年的思想道德建設(shè)凈化環(huán)境。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保大樓和村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)；提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合比例，積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和大病救助。推進(jìn)殘疾人、留守兒童、留守老人等弱勢困難群體關(guān)愛體系建設(shè)，完善敬老院關(guān)愛管理機(jī)制。全面清理人口，完善人口信息系統(tǒng)；依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生育；全面落實計生惠民政策，提高科技服務(wù)水平。抓好老齡、婦幼、保密、國防、民政事業(yè)工作，推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。推進(jìn)科技成果促就業(yè)，加大對農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)力度，激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。高效推動文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，深度挖掘紅色文化、歷史文化、巴人文化和漢文化，大力開展群眾性文化健身活動，發(fā)揮文化站的功能；全力申報得漢城紅軍、歷史舊遺址修繕保護(hù)與開發(fā)項目，力爭立項打造得漢城旅游綜合體，提升文化旅游綜合實力，讓文化產(chǎn)業(yè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長極，帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快農(nóng)村文化大院建設(shè)，完善社區(qū)文化設(shè)施和群眾體育設(shè)施建設(shè)。

（五）以非稅收入為抓手，推進(jìn)財稅管理科學(xué)化。一是強(qiáng)化非稅收入征管。今年我鎮(zhèn)非稅收入的基數(shù)較大，征收入庫難度較大，國土、建設(shè)、計生、畜牧應(yīng)采取定片定人定任務(wù)，定時期按月督查的方式，做到應(yīng)征盡征，不留空隙，強(qiáng)化票據(jù)管理，做到票款一致，確保完成國土40萬元、村建30萬元、計生12萬元、畜牧1.54萬元的征收入庫任務(wù)。二是強(qiáng)化增收節(jié)流。今年全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行收支，嚴(yán)格按照中央、省、市《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》和我鎮(zhèn)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》執(zhí)行，努力壓縮“人、車、會、話”等公務(wù)支出，從嚴(yán)控制支出，努力向上爭取和本級挖掘收入，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)支全支、可支可不支堅決不支。

（六）以改革開放為手段，推進(jìn)社會管理公序化

1、改革開放實現(xiàn)攻堅突破。不斷深化國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革。進(jìn)一步提升國有資產(chǎn)的經(jīng)營效益，實現(xiàn)保值增值，力爭將原區(qū)公所、電影院、鄉(xiāng)政府等閑置資產(chǎn)盤活，進(jìn)一步開發(fā)老街改造建設(shè)，使老場鎮(zhèn)與新社區(qū)同步發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓緊推進(jìn)農(nóng)村集體土地、林權(quán)、宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)等依法確權(quán)頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估平臺，有序推進(jìn)各類市場主體間的各類產(chǎn)權(quán)交易，切實提高金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的積極性，在中心村、聚居點進(jìn)行試點推進(jìn)戶籍管理制度改革，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)“八權(quán)一股”產(chǎn)權(quán)改革，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)社會保障制度改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險和小額人身保險制度，整合管理職能、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加快形成城鄉(xiāng)一體化的保險制度。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固實施國家基本藥物制度，探索新農(nóng)合支付方式改革，初步建立重大疾病保障機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)行政管理改革。進(jìn)一步優(yōu)化部門設(shè)置，積極推進(jìn)部門職能下移，清理過時或不合時宜的行政審批權(quán)，按照責(zé)、權(quán)、利一致原則，在事權(quán)下放的同時將相關(guān)經(jīng)費下移。嚴(yán)格管理項目，切實加強(qiáng)項目全過程監(jiān)管，做到質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五保證”，繼續(xù)推進(jìn)定期和不定期清查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表到位情況，清查項目經(jīng)理、施工技術(shù)人員、工程監(jiān)理等現(xiàn)場監(jiān)管情況，清查工人、機(jī)具數(shù)量，清查工程量完成情況的“五清查”機(jī)制，確保項目推進(jìn)速度快、質(zhì)量好、效果優(yōu)。充分?jǐn)U大開放合作。在現(xiàn)有條件下，推出新型社區(qū)建設(shè)、老街改造、得漢城文化綜合體打造、華家坪茶場建設(shè)等招商項目，確保一批招商項目落地，到位資金實現(xiàn)5000萬元。

2、優(yōu)化環(huán)境實現(xiàn)攻堅突破。加快轉(zhuǎn)變政府職能，從制度層面解決“玻璃門”問題、從辦事過程解決“中梗阻”問題、從監(jiān)督問責(zé)機(jī)制上解決“下深水”問題；試點并聯(lián)審批，堅持國土、建設(shè)、計生、林業(yè)和殘疾證辦理“一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，按期辦結(jié)率實現(xiàn)100％，提高行政效能；嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，切實解決好群眾合理訴求，維護(hù)好群群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提升市場監(jiān)管能力，嚴(yán)肅查處各類損害發(fā)展軟環(huán)境的人和事，嚴(yán)厲打擊暴力、惡勢力、經(jīng)濟(jì)等犯罪行為，深化“平安”創(chuàng)建，注重矛盾糾紛源頭預(yù)防，確保社會穩(wěn)定；加強(qiáng)社區(qū)文化、精神文明建設(shè)，不斷純正民風(fēng)；堅決查處不作為、慢作為、亂作為等破壞發(fā)展軟環(huán)境的行為，努力建設(shè)“投資環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)態(tài)度最好”的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和市場環(huán)境。

3、平安建設(shè)實現(xiàn)攻堅突破。認(rèn)真開展“六五”普法，切實加強(qiáng)民主法治建設(shè)，增強(qiáng)全民法制意識，深入開展依法治國、依法行政活動，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會全面建設(shè)。以社會矛盾大調(diào)解、社會治安大防控、社會秩序大整治等體系建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮公安派出所、森林派出所、司法所、交警二中隊的職能作用，及時解決信訪突出問題，大力化解社會各類矛盾糾紛。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系，加大防邪工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全監(jiān)管力度，完善安全監(jiān)管體系，有效遏制和杜絕重特大安全事故發(fā)生。

（七）以村級組織換屆為契機(jī)，推進(jìn)密切聯(lián)系群眾廣泛化。不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以黨的十八大為指引，堅持“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”這一主線；堅持用中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng)；堅持解放思想、與時俱進(jìn)，用市場理念、開放理念、發(fā)展理念、創(chuàng)新理念思考當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展；大力弘揚紅軍精神，形成銳意進(jìn)取、勇爭一流的生動局面。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面夯實基層基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、全域互動的黨組織建設(shè)體系，加強(qiáng)“兩新”組織黨建、農(nóng)村黨建和社區(qū)黨建工作，提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真做好村級組織換屆和農(nóng)村黨員發(fā)展工作，提高村級組織和黨員帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)文明創(chuàng)新，把握正確方向，提升對內(nèi)對外形象。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建社會主義核心價值體系。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建。不斷加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，積極深化干部人事制度改革，堅持崇尚實干、注重實績、群眾滿意的原則，加大在“三個一線”考察、選拔和使用干部力度，加大競爭性選拔干部力度，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，堅決貫徹落實關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神，大力改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，不斷深化“掛包幫”，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立健全反腐敗工作制度，切實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行，實行項目和惠民資金全程監(jiān)管，堅決查處腐敗問題，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

三、強(qiáng)化保障，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的全面完成

這里，我僅就如何確保今年的各項工作全面完成講幾點組織保障：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格紀(jì)律，純潔全鎮(zhèn)干部隊伍。二是明確目標(biāo)，理清思路，深謀全年各項工作。三是落實責(zé)任，逗硬考核，務(wù)實完成各項工作。四是打防并舉，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造和諧形象。

同志們，事業(yè)凝聚人心，團(tuán)結(jié)凝聚力量。今年的工作任務(wù)很重，完成目標(biāo)壓力很大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)為總書記的黨中央周圍，以黨的十八大精神為指引，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，眾志成城，務(wù)實拼搏，為圓滿完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，奠定全面建成小康社會基礎(chǔ)而努力奮斗！