導(dǎo)語：市委書記在科技創(chuàng)新座談會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，分析總結(jié)近年來我市的科技創(chuàng)新工作，研究部署下一步工作。為了開好今天這個會議，昨天和今天上午，我們花了一天半的時間，組織大家到、、、幾個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)觀摩了一批創(chuàng)新型企業(yè)。通過實地踏看，大家很有感觸，既深信科技創(chuàng)新工作大有可為，也深感科技創(chuàng)新工作任重道遠。剛才，市發(fā)改委、市科技局等部門主要負責(zé)同志和企業(yè)、院校科研平臺代表發(fā)了言，大家結(jié)合各自實際，暢談了對科技創(chuàng)新的認識、體會和探索，講得很好。

從現(xiàn)場觀摩和大家的發(fā)言來看，我們能夠充分感受到全市科技創(chuàng)新工作取得的成績。近年來，我市提出并堅持在創(chuàng)新中崛起的發(fā)展理念，把科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的活力源泉，引進培育創(chuàng)新載體，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新已逐漸成為驅(qū)動經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的引擎。總的來講，主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：一是科技創(chuàng)新的氛圍更濃。率先在全省明確提出要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，并先后出臺了9個關(guān)于加快科技創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。向全市農(nóng)村基層派駐50名科技特派員，幫助農(nóng)村、企業(yè)解決技術(shù)難題，加快科技成果轉(zhuǎn)化。二是科技創(chuàng)新的投入更大。市本級財政科技投入占財政支出比重逐年增長，2009年1.3%，2010年1.43%，2011年1.45%；各縣區(qū)財政科技投入占財政支出比重除縣外，均高于1.1%。每年從轉(zhuǎn)型資金中安排1000萬元作為科技創(chuàng)新專項資金，開發(fā)區(qū)和湘東區(qū)也分別安排了600萬和500萬專項資金。今年，我市又設(shè)立了5000萬元科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金。三是科技創(chuàng)新的平臺更多。全市有3家國家級企業(yè)研發(fā)中心，3家省級工程技術(shù)研究中心，15家市級研發(fā)平臺，30余家企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心；與湖南大學(xué)、北京理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南大學(xué)4所院校合作共建了發(fā)展研究院（技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）；4家企業(yè)分別在上海、深圳、蘇州設(shè)立了企業(yè)研發(fā)中心。我市的科研平臺建設(shè)在全省設(shè)區(qū)市排名第一。四是科技創(chuàng)新的能力更強。近年來，我市共研發(fā)新產(chǎn)品229項，其中國家級重點新產(chǎn)品14項，省級重點新產(chǎn)品215項，新產(chǎn)品研發(fā)在全省設(shè)區(qū)市排名第三。取得科技成果155項，其中16項獲省級科技獎。申請專利受理1175項，發(fā)明專利361項。獲省級科技進步獎在全省設(shè)區(qū)市名列第二，專利申請量在全省設(shè)區(qū)市排名第五，專利實施率在全省排名第一。五是科技對經(jīng)濟的支撐作用更明顯。2011年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值105.2億元，占GDP的比重為16%，比重和增幅兩項指標連續(xù)三年在全省名列第一。我市連續(xù)6年蟬聯(lián)“全國科技進步先進市”稱號，綜合科技創(chuàng)新實力名列全省前茅，被省政府推薦上報國家創(chuàng)新型試點城市。在看到成績、堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，受區(qū)位條件、資源秉賦、科技人才、企業(yè)意識等多方面因素影響，我市自主創(chuàng)新能力還不夠強，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的推動作用還比較弱。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中努力加以解決。下面，我談三點意見。

一、要站在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的角度，充分認識科技創(chuàng)新對引領(lǐng)未來發(fā)展的重大意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，是引領(lǐng)未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。當前，我們正處在大變革、大開放、大發(fā)展的新時代，創(chuàng)新已成為時代的最顯著特征。美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家、哈佛大學(xué)教授熊彼特曾用詩一樣的語言告誡人們：“不斷的創(chuàng)新就像是跳動的琴弦，演奏著經(jīng)濟成長的美妙樂章?！睘榇?，市十一屆黨代會報告強調(diào)：“抓科技創(chuàng)新，并非言之尚早，而是勢在必行；并非無從下手，而是大有可為；并非難見實效，而是大有潛力。”我們要站在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的角度，充分認識科技創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展和推動社會進步的重要意義，切實增強做好科技創(chuàng)新工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，全力推進創(chuàng)新型建設(shè)，讓科技創(chuàng)新真正成為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、趕超跨越新局面和實現(xiàn)在率先崛起的巨大動力。

第一，加快科技創(chuàng)新是應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶占發(fā)展先機的迫切需要。科技進步和創(chuàng)新，是時代的潮流，是世界的趨勢。發(fā)軔于上世紀中葉的新科技革命迅猛發(fā)展，越來越深刻地影響著世界經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局，科技競爭越來越成為綜合國力競爭的焦點。當前，世界金融危機和歐債危機影響還在蔓延，全球經(jīng)濟下行壓力加大，復(fù)蘇前景存在較大不確定性。對此，總書記多次指出，這場危機“是對過度負債消費和過度依賴資源消耗的經(jīng)濟增長模式的沖擊”。歷史表明，每一次大的危機，常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經(jīng)濟復(fù)蘇，都離不開科技創(chuàng)新。西方各國在應(yīng)對國際金融危機沖擊的同時，都在對本國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行新的部署，開始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭。美國著眼于可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)，兩次“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”，提出將研發(fā)投入提高到占GDP3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、無線網(wǎng)絡(luò)、先進車輛、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)和航天等領(lǐng)域取得突破；最近又提出科技創(chuàng)新的主攻方向，包括節(jié)能環(huán)保、智慧地球、大數(shù)據(jù)、制造業(yè)等。最為典型的是英特爾和微軟，他們分別占有世界微處理器、系統(tǒng)軟件90%的市場份額，后來者連參與競爭的機會都沒有，這其實就是一個搶占制高點的問題。歐盟提出智慧增長、包容增長、可持續(xù)增長，支持卓越科學(xué)研究，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力，宣布2013年前投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。這些都表明，科技創(chuàng)新是一個企業(yè)、一個地區(qū)、一個國家抵御嚴冬的最好“棉衣”，是“強身健體”的最好途徑。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。

第二，加快科技創(chuàng)新是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署的必然要求。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對科技創(chuàng)新越來越重視。今年7月6日至7日，中央召開了全國科技創(chuàng)新大會，就深化科技體制改革、建設(shè)國家創(chuàng)新體系、推進創(chuàng)新型國家建設(shè)作出重大部署?？倳洀娬{(diào)，要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，為全面建成小康社會進而建設(shè)世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)，并就加快創(chuàng)新型國家建設(shè)提出了明確要求。7月13日，省委召開常委會，就學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會提出要求。蘇榮書記指出，要始終把科技創(chuàng)新置于優(yōu)先發(fā)展的地位，集中力量推進科技創(chuàng)新。從國家、省一系列部署看，科技創(chuàng)新的力度非常大，要求也非常高，同時也為我市加快科技創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹這一系列決策部署精神，把科技進步作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，解決土地及資金等資源要素緊張、產(chǎn)品競爭力不強、產(chǎn)業(yè)層次偏低等深層次問題，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的新型發(fā)展道路。

第三，加快科技創(chuàng)新是加快推進我市城市轉(zhuǎn)型的必然選擇。堅持在創(chuàng)新中崛起，大力推進科技創(chuàng)新，是市委、市政府著眼于我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快城市轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的迫切需要。去年，人均GDP達到5495美元，已經(jīng)進入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。國際經(jīng)驗表明，在人均GDP從3000美元向10000美元跨越的這個時期，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻份額將呈現(xiàn)遞減趨勢，科技進步與創(chuàng)新則日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。實踐證明，科技創(chuàng)新是能夠帶來“乘法效應(yīng)”的，一元錢的投入可以產(chǎn)生幾元錢甚至幾十元錢的效益。目前，我市經(jīng)濟增長還是以投資拉動、資源依賴、低勞動力成本為主，在保持經(jīng)濟持續(xù)增長的同時，也面臨著瓶頸制約增多、發(fā)展后勁不足等問題。如何從根本上解決這些問題？科技創(chuàng)新是根本選擇。要高度重視和突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，進一步提高自主創(chuàng)新能力，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和內(nèi)在動力，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

二、要緊緊圍繞城市轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)略，扎實推進科技創(chuàng)新各項工作

科技創(chuàng)新是一個地區(qū)發(fā)展競爭力的核心。就這個老工礦城市而言，科技創(chuàng)新尤其是我們破解資源枯竭、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、節(jié)能降耗、生態(tài)保護等難題的關(guān)鍵，是城市轉(zhuǎn)型的第一支撐和根本動力。從2008年提出城市轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)略開始，我市就始終緊緊抓住這個有力武器，把科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略同部署、同推進、同落實。實踐證明，這個思路是具有前瞻性的，從我們周邊區(qū)域和省內(nèi)的情況來看，長株潭城市群和省內(nèi)兄弟地市今年才剛剛提出科技創(chuàng)新的思路，在別人還剛剛思考科技創(chuàng)新問題的時候，我市就已經(jīng)把科技創(chuàng)新變成了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐和全市上下的自覺行動。下一步，必須適應(yīng)國際金融危機的巨大挑戰(zhàn)、破解城市轉(zhuǎn)型的系列難題，切實抓好科技創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展競爭力，著力建設(shè)創(chuàng)新型，加快推進城市轉(zhuǎn)型。

第一，要切實把準科技創(chuàng)新方向。的科技創(chuàng)新，必須始終立足于本地的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實和遠景規(guī)劃，服從服務(wù)于城市轉(zhuǎn)型這個主戰(zhàn)略和大背景。我們要不斷鞏固提升現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，著力發(fā)展好與煤炭、陶瓷、建材、煙花鞭炮、冶金等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的相關(guān)的高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)。就拿煤炭科技創(chuàng)新為例，唐山的開灤集團挖了130多年的煤，現(xiàn)在依靠科技創(chuàng)新，把一塊煤賣32次，輕油、工業(yè)萘、酚鹽、炭黑油，煤化工產(chǎn)品的簡介能打印十幾頁。我們的煤化工技術(shù)跟別人比起來，差距就很大。要正確處理著眼長遠與立足當前的關(guān)系，站在未來發(fā)展的長期戰(zhàn)略的高度，突出抓好五大新興產(chǎn)業(yè)。目前，新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線和未來市場需求都存在不確定性，新興產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?；l(fā)展還需要時間，還需要探索，但絕對不能等待、觀望，搶占未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制高點的時機刻不容緩、稍縱即逝。要堅定不移地推進與五大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的原創(chuàng)性科技研究，培養(yǎng)增強經(jīng)濟長期增長的持續(xù)動力。要破除把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對立起來的錯誤認識，深刻把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的辯證轉(zhuǎn)化關(guān)系，推動兩者融合互動、創(chuàng)新發(fā)展，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。我市陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程就充分表明，在科技創(chuàng)新的推動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能變?yōu)樾虏牧袭a(chǎn)業(yè)，“夕陽”產(chǎn)業(yè)也能變?yōu)椤俺枴碑a(chǎn)業(yè)。

第二，要切實用好引導(dǎo)扶持資金?？萍紕?chuàng)新必須舍得投入。7月份，我們出臺了《市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（科技創(chuàng)新）投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，文件考慮得比較周到，措施也很實在，關(guān)鍵在于落實。一是要確保資金到位。每個縣區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各500萬，市本級2000萬，必須馬上到位，錢不到位后續(xù)工作就沒法開展。二是要明確投資重點。把握好整體推進和重點突破的關(guān)系，緊緊圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)，著力建好平臺、育好人才，推出一批高、精、尖的科技創(chuàng)新成果，提高自主創(chuàng)新的核心競爭力。要力戒撒胡椒面，把好投資項目關(guān)，真正把5000萬用到刀刃上。三是要注重投資效益?？萍紕?chuàng)新引導(dǎo)資金，主要目的是扶持企業(yè)進行科技創(chuàng)新、增強發(fā)展核心競爭力、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，讓人民群眾享受到創(chuàng)新發(fā)展帶來的實惠。因此，引導(dǎo)資金必須扶優(yōu)扶強，必須認真考察和準確評估企業(yè)的潛力和前景，從而確保投入能夠產(chǎn)生相應(yīng)的效益。引導(dǎo)資金既不是救濟款，也不是搞慈善，決不能簡單地“一投了之”。我們要建立健全科技風(fēng)險投資機制，不但要給引導(dǎo)資金的投入設(shè)置必要且適當?shù)拈T檻，而且要明確必要且適當?shù)耐顿Y期限、投資收益率和投資監(jiān)管體系?，F(xiàn)在很多地方都在這樣做。如投資收益率，很多地方如江蘇、哈爾濱等地，規(guī)定為25%。我們是多少？也要有一個界限。著重要切實加強對引導(dǎo)資金投入的監(jiān)管，實行跟蹤問效問責(zé)，千萬不能讓這些資金做無用功。四是要加強資本運作?？萍紕?chuàng)新的投入5000萬遠遠不夠，必須大力推進資本與創(chuàng)新的融合，政府財政資金投入起示范效應(yīng)，能不能帶動企業(yè)、社會資本投入，關(guān)鍵看效益，要以靈活的股權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)動各方面的積極性，真正建立起政府投資引導(dǎo)、企業(yè)投入主體、社會資本參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，以資本運營來破解科技創(chuàng)新的投入瓶頸。

第三，要加強創(chuàng)新平臺建設(shè)?？萍紕?chuàng)新平臺是科技型企業(yè)生成的重要條件，是科技成果與市場對接的重要中介環(huán)節(jié)。近年來，我市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)成效明顯，在全省設(shè)區(qū)市排名第一，但是，創(chuàng)新平臺的品位不高、合作的深度和廣度不夠、服務(wù)職能不健全等問題仍很突出。我們要進一步把各級各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè)好，使之真正成為企業(yè)自主創(chuàng)新的“基地”、技術(shù)研發(fā)的“娘家”、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“橋梁”。一是要著力提升各級各類工業(yè)園區(qū)（基地）的質(zhì)量和檔次。完善“一區(qū)五園二十個基地”的基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)，打造一批外向度高、科技創(chuàng)新能力強的特色科技園（基地），使之建設(shè)成為我市科技創(chuàng)新的先行區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。二是要著力完善公共服務(wù)平臺。構(gòu)建起統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心于一體的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。匯集高校院所、大型企業(yè)和本地企業(yè)的技術(shù)、人才等信息資源，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易與保護、儀器設(shè)備共享、文獻信息、創(chuàng)業(yè)合作、技術(shù)供求等信息互通共享。三是要著力完善科技創(chuàng)新合作平臺。這個方面我們也取得了不小的成績，下一步還要不斷拓展合作對接的深度和廣度，使我們的企業(yè)與科研院校形成利益攸關(guān)的共同體，讓過去由企業(yè)找科研院所成為由科研院所找企業(yè)、找生產(chǎn)車間，努力在合作研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等科技要素集成上取得新的突破。四是要著力完善企業(yè)自主創(chuàng)新要素對接平臺。積極組織企業(yè)參加全國著名的技術(shù)合作盛會，不斷拓展企業(yè)家視野，提高企業(yè)面對面對接的成功率。同時，政府要加大投入，推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，每個科技創(chuàng)新平臺每年投入25萬元的做法，一定要兌現(xiàn)，一定要堅持，決不能只說不干或半途而廢。

第四，要優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。近年來，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型的實施意見》、《關(guān)于加快科技創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于實施科技創(chuàng)新“六個一”工程實施意見》和《市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（科技創(chuàng)新）投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》等一系列政策，既有指導(dǎo)我市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，也有科技創(chuàng)新的一系列激勵政策和具體措施，這些已經(jīng)出臺了的政策，全市各級各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實，使出臺的政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。與此同時，要繼續(xù)圍繞企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的具體問題，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定和完善相關(guān)政策措施，明確政策執(zhí)行范圍和辦理程序，對高新技術(shù)企業(yè)要給予稅收返還獎勵，對重點企業(yè)的研究開發(fā)費用要給予補助獎勵，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣給予扶持獎勵。對新上科技含量高的重大項目，要酌情減免行政性收費，給予稅收優(yōu)惠政策。

第五，要抓好人才隊伍建設(shè)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源?？萍紕?chuàng)新離不開人才，核心是人才。一個杰出的領(lǐng)軍人才，往往會帶動一個產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一方經(jīng)濟的騰飛。無錫就是因為引進了施正榮，才有了走在世界前沿的尚德太陽能產(chǎn)業(yè)。近年來，我市在“贛鄱英才555工程”、“省突出貢獻人才”、國家“千人計劃”等重大人才工程中取得了較好成績，有11名院士和80余名博士在萍創(chuàng)業(yè)，但是人才資源儲備，無論是總量規(guī)模還是層次結(jié)構(gòu)，都遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，這就要求我們必須進一步做好人才工作，抓好人才隊伍建設(shè)。一是要加快培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才。支持在萍高校、職校、科研院所的建設(shè)和發(fā)展。鼓勵企業(yè)采取院企合作、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式培養(yǎng)一批本地技術(shù)創(chuàng)新型人才，縣區(qū)政府要據(jù)實給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費用補助。二是要大力引進國內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團隊。圍繞我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，面向國內(nèi)外引進高層次的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。對符合引進條件的人才給予一定數(shù)額的貸款貼息扶持。同時，加強市校合作和校企合作，采取柔性人才引進的辦法，引進高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員兼職合作。三是要繼續(xù)實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃。繼續(xù)組織企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外知名大學(xué)舉辦的高級管理人員、創(chuàng)新人才培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支高級管理人才隊伍。

三、要準確把握科技創(chuàng)新工作特點，努力把科技創(chuàng)新工作各項舉措落到實處

科技創(chuàng)新工作具有開創(chuàng)性強、涉及面廣、風(fēng)險性高、周期性長的特點，這就決定了在科技創(chuàng)新的過程中，必然會遇到一些困難和挫折，甚至遭遇暫時的失敗。對此，我們要根據(jù)科技創(chuàng)新的特殊性，辯證地看待這一問題，既充分認識科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，又充分認識科技創(chuàng)新的長期性和復(fù)雜性，從而正確對待困難和問題，允許先行先試，寬容挫折失敗。我相信，只要大家不畏艱難、堅持不懈地抓好科技創(chuàng)新工作，在不久的將來就一定會獲得豐厚的經(jīng)濟效益和社會效益。為此，我們一定要把準科技創(chuàng)新工作特點，進一步加大工作力度，確?？萍紕?chuàng)新各項工作落到實處。

第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。科技創(chuàng)新是一項開創(chuàng)性很強的工作。我們要深刻認識科技創(chuàng)新工作的特殊性，強化抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，把科技創(chuàng)新工作擺上重要位置。要加強學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)只有懂一點科技知識，才能和企業(yè)有共同語言，才能將企業(yè)引進來，才能為企業(yè)做好服務(wù)。要將的科技創(chuàng)新工作抓起來，將科技企業(yè)規(guī)劃起來，將轉(zhuǎn)型的路子走出來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力為科技企業(yè)服務(wù)，不管怎么樣為企業(yè)服務(wù)，都不為過。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓，各相關(guān)部門主要負責(zé)人要具體抓，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。制定相關(guān)評價標準和考核辦法，加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在科技創(chuàng)新方面的績效考核。要進一步加強工作研究。把科技創(chuàng)新工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取匯報，定期進行研究，及時幫助解決實際困難。各級黨政主要負責(zé)同志要勇于擔(dān)當，切實履行職責(zé)，認真擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)本地、本單位加速推進科技創(chuàng)新與進步的重任。

第二，要形成工作合力?？萍紕?chuàng)新涉及面廣，涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、中介服務(wù)機構(gòu)、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個要素，是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素相互交織作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象。無論是政府還是企業(yè)，無論是科研院所還是中介服務(wù)機構(gòu)，都要加強交流，通力合作，共同做好科技創(chuàng)新工作。政府要進一步整合科技資源，大力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快科技平臺建設(shè)，繼續(xù)組織和開展各項科技交流和技術(shù)對接活動，促進企業(yè)加快進行科技創(chuàng)新。現(xiàn)在科技企業(yè)越來越多，40多家企業(yè)有很好、很多的科技項目，我們要扶持好、包容好這些企業(yè)進行科技創(chuàng)新。財政、科技、發(fā)改委、工信委等部門要充分發(fā)揮各自職能作用，制定并落實好相關(guān)政策。各科研院所要進一步加強科技研發(fā)能力，積極對接相關(guān)企業(yè)，為企業(yè)提供科技服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。各企業(yè)要進一步加大科技創(chuàng)新投入力度，加強與高校、科研院所合作，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)市場的需求，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？傊ㄟ^多方共同努力，形成推進建設(shè)創(chuàng)新型城市的強大合力。

第三，要營造創(chuàng)新氛圍?？倳浱岢?，建設(shè)創(chuàng)新型國家是全社會共同的任務(wù)。各相關(guān)部門在做好科技創(chuàng)新工作的同時，還要善于引導(dǎo)全社會營造一種尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才的良好創(chuàng)新氛圍，鼓勵開展科技創(chuàng)新，大力支持科技創(chuàng)新。要廣泛開展科技創(chuàng)新工作宣傳活動，充分運用好各種媒體，宣傳創(chuàng)新政策、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新成果和領(lǐng)軍人才，特別要突出科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的促進作用。要加強創(chuàng)新文化建設(shè)，在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神，形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強學(xué)習(xí)科技知識，堅持用科技知識指導(dǎo)發(fā)展，在重大決策中聽取專家意見，做好科學(xué)論證，作廣大干部群眾的表率。

第四，要創(chuàng)造良好的工作條件。科技創(chuàng)新是一項周期長的工作，不可能畢其功于一役，更不可能一蹴而就，需要我們長抓不懈，一以貫之。為此，我們必須不斷地為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的工作條件。要認真落實市委、市政府各項科技創(chuàng)新政策，盡可能多地籌措資金，引導(dǎo)和激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新，支持和鼓勵科技工作者堅持科技創(chuàng)新。特別要關(guān)心和愛護廣大科技工作者，努力為他們提供舒適的環(huán)境和先進的設(shè)備；要不斷提高他們的工資福利等待遇，及時幫助他們排憂解難，解決他們的后顧之憂，讓他們能夠安心專心舒心地工作。對作出突出貢獻的科技工作者，要給予獎勵和大力宣傳，讓他們感受到黨和政府的溫暖，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，從而創(chuàng)造出更多更好的科研成果。

總之，在來自五湖四海的企業(yè)家孜孜不倦地奮斗下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、城市轉(zhuǎn)型的推進有了很好的突破。希望大家認真學(xué)習(xí)全國科技創(chuàng)新會議精神，學(xué)習(xí)胡總書記講話精神和省委蘇榮書記講話精神，認真做好本職工作，加強科技創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展、的科技進步共同努力，創(chuàng)造更優(yōu)異的成績。

同志們，當前面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時也面臨前所未有的發(fā)展機遇，我們要不斷強化創(chuàng)新意識，牢牢把握發(fā)展機遇，凝心聚力，真抓實干，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、趕超跨越新局面，實現(xiàn)在率先崛起而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！