市長在崗位廉政教育會講話
時(shí)間:2022-08-21 01:36:05
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同志們:
這次崗位廉政教育小品專場演出,是根據(jù)市委、市紀(jì)委的要求、經(jīng)主任辦公會議研究決定舉行的,感謝各位演員的辛勤付出和精彩演出。正式演出前,同志們觀看了中紀(jì)委新制作的警示教育光碟,使我們大家受到了一次深刻的教育和警示啟迪!今天市紀(jì)委姚書記等各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨指導(dǎo),在此并表示衷心感謝!
新春伊始,各項(xiàng)工作剛剛啟動、建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,委黨組即決定開展這次廉政教育活動,這充分說明黨風(fēng)廉政建設(shè)在市建委系統(tǒng)已經(jīng)深入人心,充分體現(xiàn)了建委系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子對廉政建設(shè)的高度重視。借此機(jī)會,我就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
一、正確分析形勢,發(fā)揚(yáng)成績克服不足,繼續(xù)保持常抓不懈的良好態(tài)勢
剛剛過去的2011年,是全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效的一年。一年來,市建委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委市委及上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于廉政工作的部署,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到反腐倡廉各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效的方針,突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化黨員干部拒腐防變的意識和能力,在全系統(tǒng)初步營造了風(fēng)清氣正、廉政勤政的良好氛圍,廉政建設(shè)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn):一是抓“龍頭”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,完善了年初責(zé)任分解、年中監(jiān)督檢查、年底責(zé)任考核的辦法,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是抓“源頭”,加強(qiáng)對人、財(cái)、權(quán)的監(jiān)督。尤其注重加強(qiáng)對干部選拔、使用、考核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,結(jié)合部分委屬單位和委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,發(fā)出了廉政提醒,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。注重強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全完善審計(jì)報(bào)告制度。落實(shí)政務(wù)公開和行政審批改革措施,全系統(tǒng)工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),行政審批和服務(wù)效能得到顯著提升。三是抓“苗頭”,進(jìn)一步抓好教育預(yù)防工作。大力開展了警示教育和崗位廉政教育,增強(qiáng)了教育的針對性和實(shí)效性。初步建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部履職的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一些苗頭性、傾向性問題。強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理,完善相關(guān)規(guī)章制度,從源頭上預(yù)防腐敗成效初顯。
在充分肯定成績的同時(shí),也必須對存在的問題有清醒地認(rèn)識。一是懲治和預(yù)防腐敗體系框架還需進(jìn)一步完善。各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制只是初建,功能尚待健全,有些制度之間銜接不夠,有的單位仍存在制度缺失現(xiàn)象,有的部門、單位存在有令不行有禁不止現(xiàn)象。二是違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。有的利用工作職能謀取小團(tuán)體和個人利益,特別是社會上“詬病”很多的工程招投標(biāo)中的串標(biāo)、圍標(biāo)、掛靠等問題,更應(yīng)引起我們的高度警覺!三是少數(shù)同志包括有些領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),精神狀態(tài)差,求索取多,講奉獻(xiàn)少,工作拈輕怕重,執(zhí)行力差,效率低等等。對于這些問題,我們必須引起高度重視,采取更加有力的措施切實(shí)加以解決,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,以保證全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。
二、抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)保持真抓實(shí)干的作風(fēng)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大勝利召開之年。做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義十分重大。我們一定要按照市委、市紀(jì)委的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)剛閉幕不久的市紀(jì)委全會精神,緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,真抓實(shí)干,嚴(yán)明紀(jì)律,全面推進(jìn)效能建設(shè),努力加強(qiáng)黨的作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。
首先要把握今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題,努力保持建設(shè)系統(tǒng)黨員和干部的純潔性。總書記最近指出,全黨都要從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的宗旨意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。這對于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。市委書記宋衛(wèi)平在市紀(jì)委四屆二次全會上對全市黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個要”的要求,即:一要加強(qiáng)理論武裝、黨性修養(yǎng),始終保持思想純潔;二要注重嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育,始終保持隊(duì)伍純潔;三要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持作風(fēng)純潔;四要切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督,始終保持清正廉潔。建設(shè)系統(tǒng)各單位黨組織都務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)宋書記的講話精神,強(qiáng)化措施、精心組織抓好市委即將部署開展的“黨員干部純潔性”主題教育活動。
其次要堅(jiān)持突出重點(diǎn),提高效能,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保上級決策部署在本單位不折不扣地落到實(shí)處。要加強(qiáng)對干部職工的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促廣大干部職工堅(jiān)定政治立場和政治方向,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二要強(qiáng)化教育監(jiān)督,不斷促進(jìn)黨員干部廉潔自律。扎實(shí)抓好反腐倡廉教育,認(rèn)真倡行職業(yè)道德規(guī)范,進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)廉政意識,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,深化政務(wù)公開,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三要加大查處力度。針對建設(shè)領(lǐng)域的特點(diǎn),繼續(xù)加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查處失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂等違紀(jì)案件,查處利用行政審批權(quán)、工程監(jiān)管權(quán)徇私舞弊、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的案件。四是開展專項(xiàng)治理,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作,利用中央“治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題延期一年”的契機(jī),著力加強(qiáng)建設(shè)工程誠信建設(shè)力度,重拳打擊建設(shè)工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象,并在構(gòu)建和完善長效機(jī)制上下功夫。五要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)具有建設(shè)系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的完善,2011年未參加廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)的委屬各企業(yè)單位,要積極抓好全市即將全面布置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。。
三、堅(jiān)持預(yù)防教育為本,自律結(jié)合他律,繼續(xù)鞏固全市建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面
廉政建設(shè)的主體是廣大干部職工。一個人能否保持清正廉潔、廉潔從政是由其意識決定的,所以廉政建設(shè)的關(guān)鍵問題還是干部職工的思想教育問題,對此我想略展開一點(diǎn)。
腐敗的危害,想來每個同志都能羅列一大堆。實(shí)踐證明,貪腐行為對社會損失呈幾何級數(shù)的放大效應(yīng),一個人貪腐給國家造成的巨大財(cái)產(chǎn)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其案值。如遠(yuǎn)華案中廈門海關(guān)個別人員貪污總額不足一億,卻造成國家損失幾百個億。剛才演出的小品,我們的工程質(zhì)量監(jiān)督員如果收了施工老板的蠅頭小利而放松質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成一棟樓、一條路、一座橋、一個公園出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題而返工,給國家造成的損失也是幾百萬、幾千萬甚至幾個億呀!出現(xiàn)這種結(jié)果,黨紀(jì)國法豈能容你?另外,貪腐對人民生命財(cái)產(chǎn)、對黨群干群關(guān)系造成的惡劣影響,更是無法用金錢來衡量的,對自身家庭的損害就更難以言狀。前些年出現(xiàn)的一些大要案,妻離子散、家破人亡的教訓(xùn)是多么地慘痛!新近暴露的開封原市長周以忠案件,周在悔過書中透露,他入獄后母親整天盼兒歸哭瞎了眼,妻子兒女在人前抬不起頭,都是趕在晚上進(jìn)出機(jī)關(guān)大院。人有所敬畏才會有所不為。假若涉案人在位時(shí)能預(yù)料到這一點(diǎn),知道縮手、知道止步、知道規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范行使職權(quán),哪里會有今天的下場!在此我提幾點(diǎn)建議,希望與大家共勉。其一,要堅(jiān)持權(quán)責(zé)制衡到位,摒棄事不關(guān)己之說。常有同志說,我的職級低,反腐倡廉到不了我這個層級。其實(shí)不然。只要你履行公職,就會伴隨公權(quán)的行使,如不克己奉公,放縱私欲,照樣會產(chǎn)生巨貪,近期曝光的一些所謂“小官大貪”的案例就是證明,一些人只是科(局)長,甚至只是辦事員,照樣創(chuàng)出上千萬元的貪腐“新紀(jì)錄”。因此,我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)不能留下死角。其二,要堅(jiān)持對制度規(guī)則執(zhí)行到位,摒棄因人設(shè)事之習(xí)。因?yàn)槿饲?、關(guān)系,就讓其突破制度之限,這很容易誘發(fā)貪腐,實(shí)際上許多問題出現(xiàn)就是無視制度造成的。我們要在制度面前人人平等,一視同仁,決不能搞法外施恩。其三,要堅(jiān)持程序規(guī)范落實(shí)到位,摒棄規(guī)避變通之俗。我們建設(shè)系統(tǒng)的很多業(yè)務(wù)程序性、政策性很強(qiáng),之所以設(shè)計(jì)出這些程序,就是為了保證行政行為的客觀公正,防止作弊。比如招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、比如工程監(jiān)管、比如干部人事工作等,凡有程序的就要嚴(yán)格遵守,程序不夠規(guī)范的,則應(yīng)予以完善,絕不許隨意變通。其四,要堅(jiān)持對監(jiān)督敬畏到位,摒棄僥幸心理?,F(xiàn)在已是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,全民都是監(jiān)督者,不要指望自己的問題能瞞天過海。近期出現(xiàn)的“情人反腐”、“妻兒反腐”、“小偷反腐”、“香煙反腐”等等,以及無處不在的監(jiān)控探頭和監(jiān)聽話筒,已經(jīng)開始顛覆傳統(tǒng)的反腐方式,大大的擴(kuò)展了監(jiān)督范圍,我們絕不可以再抱任何僥幸想法。
另外,今天的廉政教育活動還邀請了參與阜城“大建設(shè)”的各施工、監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,大家風(fēng)餐露宿,工作很辛苦,我代表建委黨組向各位表示衷心地感謝和慰問!希望你們按照行業(yè)自律的要求,盡職盡責(zé)干工程,干干凈凈干工程。首先要堅(jiān)持商業(yè)道德至上,摒棄商業(yè)賄賂之舉。在商言商,努力使公司利益最大化是對的,但追求利益要合法合規(guī),有悖法規(guī)的任何非分之想在我們住建委都是行不通的。新的刑法確定行賄受賄同罪。剛召開的市紀(jì)委全會也決定“加大對行賄人的懲處力度”。希望各施工、監(jiān)理企業(yè)尊重我們業(yè)主方“凈化社會政治生態(tài)”的努力,不要干害人害己的蠢事!你們合理的利益訴求,我們一定想辦法幫你解決;你們在施工過程中遇到的問題,只要符合政策,符合招標(biāo)文件約定,委系統(tǒng)任何單位和個人,都要熱情地幫助解決,絕不允許任何人刁難為難,甚至搞吃拿卡要。如有刁難的逼迫你們搞吃請送,你們可以向委紀(jì)檢組反映,也可以直接向我反映,我們一定幫你公正解決,嚴(yán)肅處理不作為、亂作為的業(yè)主人員。其次要堅(jiān)持誠信至上,摒棄欺詐哄騙之風(fēng)。按照施工合同和廉政合同的要求,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格把好進(jìn)度關(guān),嚴(yán)格把好安全文明施工關(guān),嚴(yán)格把好廉政關(guān),決不能出現(xiàn)任何問題。
同志們,做好2012年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們要在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步開創(chuàng)全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為我市城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
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