導(dǎo)語：副市長在衛(wèi)生城市交辦會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市委、市政府專門召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作交辦會(huì)，這是迎接省暗訪檢查的最后一次交辦會(huì)，也是創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)入沖刺階段的推進(jìn)會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是落實(shí)交辦前一階段排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題；二是研究解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)整治和長效管理問題；三是部署迎接省暗訪組檢查考核的各項(xiàng)具體工作。下步，我們還要召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì)，并開展一系列的集中行動(dòng)，今天我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、咬定目標(biāo)，統(tǒng)一思想，確保通過省暗訪檢查

目前，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了旅游創(chuàng)優(yōu)，國家園林城市創(chuàng)建剛剛接受了考核驗(yàn)收，從反饋意見看，檢查組給予我們很高評(píng)價(jià)，稱贊城市整潔優(yōu)美的環(huán)境令人眼前一亮，尤其肯定我們把創(chuàng)園工作作為長期堅(jiān)持的目標(biāo)、不搞突擊的做法。實(shí)際上，創(chuàng)園驗(yàn)收組專家的評(píng)價(jià)有很多也是屬于創(chuàng)衛(wèi)的成績，是大家多年共同努力的成果，城市建設(shè)管理水平不斷提高，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施逐步完善，群眾生活環(huán)境、文明程度不斷改善，城市對(duì)外形象不斷提升，群眾對(duì)此也比較滿意，自覺參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的熱情不斷提高，為我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下了良好基礎(chǔ)。市委、市政府反復(fù)研究，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)新的考核評(píng)估辦法，提出了年底前通過省兩次暗訪，并在接下去半年內(nèi)通過國家數(shù)次暗訪的目標(biāo)要求。從現(xiàn)在開始到年底，主要任務(wù)就是要通過省暗訪檢查，拿到申報(bào)國家衛(wèi)生城市的“入門證”；今年底到明年6月份，通過國家暗訪檢查。這是一個(gè)硬任務(wù)，市委、市政府決心很堅(jiān)定。當(dāng)然，我們創(chuàng)建衛(wèi)生城市，不是用這8個(gè)月時(shí)間搞突擊，出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)一開始就很明確，就是要以創(chuàng)建工作為載體，真正提高城市建設(shè)管理水平和城市文明水平，進(jìn)一步優(yōu)化人居生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。但現(xiàn)在創(chuàng)建工作確實(shí)到了“沖刺”階段，希望各級(jí)各部門要咬定目標(biāo)，全面行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)交辦任務(wù)，集中力量在短期內(nèi)解決一批突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并進(jìn)一步建立完善長效管理機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)工作與創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)園是緊密聯(lián)系的，但又有所不同，是“五城聯(lián)創(chuàng)”中最難的一步，現(xiàn)在已進(jìn)入關(guān)鍵階段，唯有背水一戰(zhàn)，沒有絲毫退路。按照新的申報(bào)程序，省里的壓力也很大，會(huì)很慎重，暗訪檢查必然是非常嚴(yán)格的。從創(chuàng)衛(wèi)辦組織的排查情況看，還存在不少問題。剛才，市委、市政府交辦的700多個(gè)問題，都直接關(guān)系到能否順利通過暗訪組的考核驗(yàn)收。各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府的總體部署和各自職責(zé)分工，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，沉下身子，扎扎實(shí)實(shí)抓好交辦工作落實(shí)，確保整改解決到位，確保以最佳狀態(tài)迎接省級(jí)暗訪考核。我相信，憑我們的工作基礎(chǔ)，工作水平，依靠廣大干部群眾的支持，一定能夠克服困難，順利通過暗訪組考核，獲得申報(bào)國家衛(wèi)生城市的“入場卷”。

二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決

近幾年來，全市各級(jí)各部門對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力破解城市管理的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升城市管理水平，市區(qū)長效動(dòng)態(tài)保潔、牛皮癬整治、城中村和背街小巷整治、六小行業(yè)整治等都取得了明顯成效。但隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，還有一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全解決，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)。如農(nóng)貿(mào)市場、“六小”行業(yè)、背街小巷、古街區(qū)、“城中村”和城郊結(jié)合部、廢舊物資收購點(diǎn)、“十亂”現(xiàn)象整治等，都是我們必須繼續(xù)著重抓好的工作，建立長效管理的難點(diǎn)，也是省里暗訪的重點(diǎn)。對(duì)這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，總的要求是：當(dāng)前存在突出矛盾的，已經(jīng)排查出來的問題，在11月20日前必須全部整治到位。同時(shí)，努力建立完善長效管理機(jī)制。當(dāng)前要突出抓好四個(gè)方面：

一是抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治。市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場檔次整體不高，且周邊是“六小”行業(yè)、無證流動(dòng)攤販比較集中的地方，是城市環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的難點(diǎn)，最能體現(xiàn)城市管理水平，也是暗訪組暗訪的主要區(qū)域。因此，市區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，是下步集中整治的重點(diǎn)?？偟囊扇〔块T牽頭、區(qū)塊負(fù)責(zé)的辦法，全市20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，除農(nóng)貿(mào)城和果品批發(fā)市場周邊由市交警支隊(duì)牽頭整治以外，其余18個(gè)市場周邊由市工商局牽頭整治；個(gè)別未經(jīng)審批的菜場及周邊由市綜合執(zhí)法局牽頭整治。

二是抓好馬路菜場的整治。馬路菜場的存在，有城市發(fā)展階段的客觀原因，但總體上反映的是一個(gè)城市管理水平的問題。按照目前市區(qū)人口分布及市民群眾的需求，農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量是足夠的，布局也是合理的。因此，馬路菜場整治總的原則，市區(qū)范圍內(nèi)的一律予以取締，城郊結(jié)合部的馬路菜場予以規(guī)范管理。屬于取締的由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，屬于規(guī)范的由各區(qū)塊負(fù)責(zé)。

三是抓好背街小巷整治和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善工作。背街小巷的整治，主要任務(wù)是集中解決目前查清的100多處下水道堵塞、化糞池滿溢、餐飲店店后臟亂差問題。前街后堵的，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)施工，解決堵塞、滿溢等問題；店后臟亂差的問題，由各區(qū)塊負(fù)責(zé)整治，綜合執(zhí)法局配合。要根據(jù)實(shí)際，通過教育、懲戒、幫扶等方式，調(diào)動(dòng)業(yè)主積極配合，限期解決。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是公廁的設(shè)施配套與管理問題，由市建設(shè)局牽頭，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。

四是創(chuàng)新市區(qū)市容秩序管理機(jī)制。要結(jié)合“保潔”機(jī)制創(chuàng)新取得的成效，借鑒其他城市成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，提出實(shí)施方案。在制定實(shí)施方案中，要把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是任務(wù)要明確。在市區(qū)市容秩序維護(hù)中，哪些任務(wù)、哪些內(nèi)容可以通過市場化操作，屬于政府可以花錢購買的服務(wù)，哪些是屬于職能部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，要予以明確。要防止兩種傾向，一種是職能部門單位大包大攬，限于人力物力又管不好；另一種是全部推給市場，必須由政府監(jiān)管的也沒有管起來?？偟模軌颉盎ㄥX買服務(wù)”的，要積極推向市場，將財(cái)政投入與調(diào)動(dòng)企業(yè)主體和社會(huì)資本積極性結(jié)合起來。目前市場還不成熟的情況下，可以先試行承包的方法，總的就是要提高管理效益，節(jié)約管理成本。二是管理要科學(xué)。制定方案時(shí)工作要做細(xì)，每條主次干道要配備多少人員，大致需要多少投入，要認(rèn)真測算，拿出具體數(shù)字。在此基礎(chǔ)上，一方面，要充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性，企業(yè)承包的任務(wù)、目標(biāo)、效果都要十分明確，不能政府花了錢，仍然管不好；另一方面，要處理好市場化運(yùn)作與職能部門加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，不能推向市場后形成政府管理的缺位。三是問題要解決。使市區(qū)的亂停亂放、亂扔亂倒、亂堆亂擺、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象在短期內(nèi)得到有效解決，并實(shí)現(xiàn)長效管理。

三、精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作

當(dāng)前抓好迎檢工作，是對(duì)各級(jí)各部門的考驗(yàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作很難，不僅整治難，還必須形成長效管理機(jī)制。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須達(dá)到硬標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要抓好以下五項(xiàng)工作：

一是開好創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì)。市委、市政府將在11月中旬召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì)。會(huì)議規(guī)?？梢源笠恍袇^(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)都要參加，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，在短期內(nèi)全力以赴，形成全市上下齊心合力抓創(chuàng)衛(wèi)的氛圍和強(qiáng)大的工作推動(dòng)力。

二是開展“清潔家園”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校，人人參與?！扒鍧嵓覉@”的重點(diǎn)任務(wù)就是“四個(gè)字”：一是“洗”，主要街面和道路兩側(cè)的門、墻、護(hù)欄、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等，要及時(shí)組織清洗干凈；二是“拆”，有礙觀瞻的、亂搭亂建的違章建筑物、戶外廣告等，要及時(shí)拆除；三是“補(bǔ)”，市區(qū)范圍內(nèi)的各類工地等都要圍起來，圍墻有缺口的也要進(jìn)行封補(bǔ)；四是“清”，主要是及時(shí)清掃各類衛(wèi)生死角。市五創(chuàng)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

三是組織一次全方位檢查。由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分區(qū)塊通過多種形式，進(jìn)行全方位檢查，全面做好查漏補(bǔ)缺工作。農(nóng)貿(mào)市場、城中村和重點(diǎn)整治村等重點(diǎn)區(qū)域，要進(jìn)行“地毯式”的檢查。

四是抓緊做好檔案資料準(zhǔn)備。根據(jù)新的考核辦法的要求，各項(xiàng)申報(bào)的檔案資料，一定要系統(tǒng)、齊全、詳細(xì)、可靠，具有科學(xué)性，經(jīng)得起審查。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門力量，精心籌劃、層層落實(shí)，層層把關(guān)、精益求精，不出任何紕漏，涉及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面各個(gè)資料臺(tái)帳要科學(xué)客觀，解釋合理。

最后，我們各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，還要注意暗訪的特殊性，沒有當(dāng)面解釋、申述的機(jī)會(huì)。因此，有些區(qū)塊要有針對(duì)地做更周到的考慮，如明年準(zhǔn)備作大規(guī)模拆遷的區(qū)域，要在做好保潔的同時(shí)，樹立醒目標(biāo)識(shí)，表明規(guī)劃用途和拆遷建設(shè)時(shí)間。要做好與國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握信息，爭取各方面對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的支持。

總之，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，各項(xiàng)工作講到底是兩方面問題：一方面是工作決心、工作力度有多大，工作措施到不到位；另一方面是資金保障問題，近幾年來，市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，投入力度很大，初步統(tǒng)計(jì)去年到目前為止，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金直接投入兩億多。我最后再重申，市委、市政府決心非常堅(jiān)定，資金需求也要給于最大保證。具體工作還是要依靠同志們落實(shí)，希望大家立即行動(dòng)起來，全力以赴抓好整治工作，確保通過國家和省暗訪檢查！