市長在學(xué)會(huì)干部開班式發(fā)言
時(shí)間:2022-04-11 11:51:00
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同志們:
全市學(xué)會(huì)干部學(xué)習(xí)研討班今天正式開班了。這是繼1982年舉辦類似研討班之后,時(shí)隔26年舉辦的一次專門進(jìn)行學(xué)會(huì)工作研討的活動(dòng),確實(shí)難得,希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),把這個(gè)班辦好。舉辦這個(gè)學(xué)習(xí)研討班,既有深刻的歷史背景,又有搞好學(xué)會(huì)工作的緊迫性和必要性。在這個(gè)研討班上,市科協(xié)學(xué)會(huì)部余金明部長就學(xué)會(huì)工作的問題將作專題發(fā)言,他是搞學(xué)會(huì)工作的老同志,把一輩子的精力都奉獻(xiàn)給了學(xué)會(huì)工作,具有豐富的學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),我相信,他的專題發(fā)言將給全市學(xué)會(huì)干部以思想認(rèn)識(shí)和工作思路的啟示。有十二個(gè)市屬學(xué)會(huì)在會(huì)上介紹學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),市科協(xié)分管學(xué)會(huì)工作的胡海平副調(diào)研員作小結(jié)發(fā)言。明天,還將組織一部分同志赴湖南省學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)研討班雖然時(shí)間短,但內(nèi)容還是很豐富的,我們想以此為起點(diǎn),推動(dòng)我市學(xué)會(huì)工作躍上新臺(tái)階。
當(dāng)前,全黨和全國人民都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。廣大科技工作者是具有較高科學(xué)文化水平和思想政治覺悟的先進(jìn)社會(huì)群體,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的依靠力量。學(xué)會(huì)作為科技工作者自愿組成的社會(huì)團(tuán)體,是科學(xué)共同體的重要組織形式,是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。學(xué)會(huì)的工作主要是做人的工作,做科技工作者的工作。學(xué)會(huì)承擔(dān)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和人才成長,推進(jìn)自主創(chuàng)新,傳播科學(xué)文化,規(guī)范學(xué)術(shù)行為,推動(dòng)學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè),為科技工作者提供服務(wù)和反映訴求的重要職責(zé)。
近幾年來,中國科協(xié)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確立了“三服務(wù)一加強(qiáng)”即“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為科技工作者服務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè)”的工作定位,明確了“搭建平臺(tái)、資源共享”的工作思路,確定了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,提出了“圍繞中心、服務(wù)大局、抓住機(jī)遇、乘勢而上、搭建平臺(tái)、搞好協(xié)作、重心下移、深入基層”的32字工作要求,先后下發(fā)了《中國科協(xié)全國學(xué)會(huì)組織通則(試行)》、《中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作的若干意見》,這為學(xué)會(huì)工作開展提供了正確的導(dǎo)向和良好的環(huán)境。市科協(xié)根據(jù)全國、省科協(xié)的有關(guān)要求和自身工作實(shí)際,今年先后頒發(fā)了《市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)市級(jí)學(xué)會(huì)組織通則(試行)》、《市企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織通則(試行)》、《市學(xué)會(huì)組織管理工作程序和企業(yè)科協(xié)組織管理工作程序》、《市級(jí)學(xué)會(huì)工作目標(biāo)管理考核和考評(píng)制度》等重要文件,以此來推動(dòng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)和工作的開展。
應(yīng)該肯定的說,近些年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科協(xié)、學(xué)會(huì)干部的努力下,我市學(xué)會(huì)工作取得了許多令人稱道的成績。主要表現(xiàn)在:
1、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展服務(wù)。
(1)組織實(shí)施了“千廠千會(huì)協(xié)作行動(dòng)”項(xiàng)目13次。據(jù)可計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),企業(yè)可增收節(jié)支2928萬元,有2個(gè)項(xiàng)目4個(gè)單位分別獲得了中國科協(xié)、原國家經(jīng)貿(mào)委的表彰;1個(gè)項(xiàng)目2個(gè)單位獲得省科協(xié)、省經(jīng)貿(mào)委的表彰;推薦1位同志參加了中國科協(xié)召開的“千廠千會(huì)協(xié)作行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);有2篇工作經(jīng)驗(yàn)材料在中國科協(xié)主辦的“千廠千會(huì)協(xié)作行動(dòng)”簡報(bào)上刊發(fā),有2篇工作經(jīng)驗(yàn)材料在《科協(xié)》雜志刊發(fā)。
(2)搭建科技工作者參政議政、諫言獻(xiàn)策平臺(tái)。編輯呈報(bào)《科技工作者建議》61期,其中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示的14條,經(jīng)省有關(guān)部門轉(zhuǎn)呈省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的1條,市政府以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施的3條。
(3)為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新,市科協(xié)與市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、國資委、中小企業(yè)局于2012年6月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的通知》,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,“講、比”活動(dòng)已在全市企業(yè)中全面展開。
2、開展學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)創(chuàng)新型人才的成長
(1)從2001年至2012年,堅(jiān)持每年選一個(gè)主題,組織開展論壇征文活動(dòng),召開論壇征文學(xué)術(shù)成果交流會(huì),以論壇為載體,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者圍繞市委、市政府的“一條主線、六個(gè)重點(diǎn)”的戰(zhàn)略部署,從不同的學(xué)科角度和層面,參與科協(xié)活動(dòng),投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作得到省科協(xié)的高度肯定。
(2)2012年5月7日,市科協(xié)與市柑桔學(xué)會(huì)聯(lián)合,承辦以“加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題的第五期省科協(xié)學(xué)術(shù)沙龍,由中國柑桔研究所所長彭良志研究員擔(dān)任首席科學(xué)家、邀請了美國專家及國內(nèi)知名專家24人出席,市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員120人列席了沙龍。這次活動(dòng)緊扣我市以發(fā)展柑桔為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)這一主線,對(duì)世界橙汁加工現(xiàn)狀及前景進(jìn)行分析,圍繞加工橙品種評(píng)價(jià)、栽培技術(shù)、次果榨汁技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、病蟲害的防控技術(shù)等專題進(jìn)行了深入研討。國內(nèi)科技人員還與外國專家進(jìn)行了良性互動(dòng)探討,對(duì)我市加工甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
(3)認(rèn)真履行橋梁紐帶職責(zé),搭建科技工作者服務(wù)平臺(tái)。健全完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持26年每年組織市級(jí)學(xué)會(huì)九項(xiàng)獎(jiǎng)的評(píng)選表彰工作(即優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、科技著作獎(jiǎng)、優(yōu)秀科普著作獎(jiǎng)、被采納的重大科技建議獎(jiǎng)、科技咨詢先進(jìn)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)、科學(xué)普及先進(jìn)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)、學(xué)會(huì)工作積極分子獎(jiǎng)、科技咨詢積極分子獎(jiǎng)、科學(xué)普及積極分子獎(jiǎng)),成為我市的傳統(tǒng)品牌活動(dòng),受到省科協(xié)的充分肯定。在去年12月召開的市科協(xié)第一次代表大會(huì)上,市科協(xié)和人事局聯(lián)合表彰了市科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)單位20個(gè)、先進(jìn)工作者10人、優(yōu)秀科技工作者50人,在全市產(chǎn)生了一定反響。為了體現(xiàn)“科技工作者之家”的溫暖,收集、整理、編輯出版了《優(yōu)秀科技工作者名錄》,《名錄》收錄了全市65位科技專家比較詳實(shí)的資料,起到了為有突出貢獻(xiàn)的科技人員“樹碑立傳”的宣傳作用。市科協(xié)與市委組織部、市人事局于2012年7月聯(lián)合設(shè)立了《市青年科技獎(jiǎng)》,現(xiàn)正在組織首屆市青年科技獎(jiǎng)的評(píng)選工作。
(4)積極開展科普工作,為提高全民科學(xué)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn)。
學(xué)會(huì)組織充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢,人才密集優(yōu)勢,通過各種形式途徑,積極開展科普工作,市科協(xié)根據(jù)各學(xué)會(huì)推薦聘請87名科技人員組建“科普大使”隊(duì)伍,近3年深入132個(gè)行政村進(jìn)行農(nóng)技講座和現(xiàn)場指導(dǎo)521場次,運(yùn)用農(nóng)函大這一平臺(tái),培訓(xùn)農(nóng)函大學(xué)員29385人,農(nóng)村科技帶頭人、科普示范帶頭人約16000人,培訓(xùn)農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)、村基層干部5萬人次。與此同時(shí),各有關(guān)學(xué)會(huì)還組織了各種形式的科技下鄉(xiāng)、科技幫扶結(jié)對(duì)等活動(dòng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培育新農(nóng)民工程的實(shí)施作出了貢獻(xiàn)。通過“大手牽小手”、“科技活動(dòng)周”、“科普日”等活動(dòng),組織科技人員深入學(xué)校、社區(qū)、圩鎮(zhèn),大力開展以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的科普活動(dòng),特別是今年,結(jié)合抗冰救災(zāi),抗震救災(zāi)、手足口病防治、食品藥品安全衛(wèi)生等重大事件,廣泛開展地震氣象、流行病預(yù)防常識(shí)和災(zāi)害面前自救方法、崇尚科學(xué)、關(guān)愛生命等知識(shí)的普及宣傳,收到很好的效果。青科普協(xié)會(huì)組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽和計(jì)算機(jī)奧林匹克競賽,每年參與學(xué)生近萬名,近3年共有632名學(xué)生獲得國家、省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到學(xué)會(huì)工作確實(shí)存在許多問題需要去解決。
存在問題主要體現(xiàn)在:
一是學(xué)會(huì)組織日趨萎縮。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于條塊管理關(guān)系明確,企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都屬國營或集體,學(xué)會(huì)工作開展正常,最高峰時(shí)市級(jí)學(xué)會(huì)達(dá)到60多個(gè)。在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制之后,政府職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,原有的學(xué)會(huì)主管或掛靠機(jī)構(gòu)撤消合并,企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也大都轉(zhuǎn)為民營或改制,基層許多科研機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)改革縮編或被撤消,學(xué)會(huì)失去了原有的組織管理依托,新的機(jī)制尚在探索之中,學(xué)會(huì)組織建設(shè)受到嚴(yán)重影響。
二是學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平還不高,學(xué)術(shù)交流的形式單調(diào),一成不變,交流的論文質(zhì)量不高,對(duì)科技工作者的吸引力不大。
三是科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用能力亟待提高。自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的主體在企業(yè),但我市企業(yè)大多數(shù)都是中小企業(yè),基本上屬民營或改制企業(yè),上面沒有主管部門,企業(yè)科協(xié)組織沒有建立,許多新型行業(yè)也沒有建立科協(xié)組織,許多科技人員游離于學(xué)會(huì)組織之外。我市科研單位和高校密集,科技人才在一定領(lǐng)域具有很強(qiáng)優(yōu)勢,但由于科技人員與企業(yè)缺乏規(guī)范的、便捷的聯(lián)系渠道,科技成果難于及時(shí)地在企業(yè)得到推廣和應(yīng)用。
四是學(xué)會(huì)組織自身服務(wù)能力弱。大多數(shù)學(xué)會(huì)沒有專職干部,兼職干部因?yàn)樾姓聞?wù)繁雜,對(duì)學(xué)會(huì)工作沒有必要的時(shí)間和精力,有的缺乏正確的思想認(rèn)識(shí),如有的同志認(rèn)為學(xué)會(huì)的活動(dòng)可以用行政的方法解決學(xué)會(huì)工作可有可無等等。相當(dāng)一部分學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)省、資源少,基礎(chǔ)薄弱,活動(dòng)開展少,發(fā)展新會(huì)員少。一些學(xué)會(huì)參與社會(huì)活動(dòng)不很積極,對(duì)公共管理、重大事件和社會(huì)事務(wù)的影響力不強(qiáng)。許多學(xué)會(huì)會(huì)員以各種形式、通過各種渠道參與政府重大科技決策,但以學(xué)會(huì)名義參與政府科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定和決策的極少,部分學(xué)會(huì)基本上沒有開展面向社會(huì)、提高公民素質(zhì)的科普活動(dòng)。
五是缺少市場經(jīng)濟(jì)體制條件下的一定政策保障。創(chuàng)建“科技工作者之家”是學(xué)會(huì)組織一項(xiàng)重要任務(wù)。要成為科技工作者之家,首先必須明確能夠?yàn)榭萍脊ぷ髡呓鉀Q什么問題,如科技工作者最迫切需要的科研新成果的認(rèn)定,提高待遇和社會(huì)知名度,民營和改制企業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定,幫助解決科技人員在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、咨詢、成果評(píng)定中遇到的困難等,但目前沒有配套的政策和措施跟進(jìn),“家”的作用難于發(fā)揮。還有如何承接一些政府轉(zhuǎn)移的職能問題,學(xué)會(huì)籌措經(jīng)費(fèi)多元化問題。在機(jī)制和體制上也缺少相關(guān)政策來規(guī)范和保障。這些問題的存在,嚴(yán)重地制約了新時(shí)期學(xué)會(huì)工作的開展,亟待解決好。
市科協(xié)對(duì)這些問題予以了高度重視,第一次代表大會(huì)之后,確定今年的工作思路為“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、顯亮點(diǎn)”,就是從基礎(chǔ)工作抓起,以重點(diǎn)帶全面,以亮點(diǎn)工作凸現(xiàn)學(xué)會(huì)工作形象。今明兩年,立足于現(xiàn)有工作基礎(chǔ),全面貫徹中國科協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作的意見》和市科協(xié)下發(fā)的兩個(gè)文件,著重抓好五個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力。抓好市級(jí)學(xué)會(huì)換屆選舉工作,要求縣級(jí)科協(xié)換屆選舉工作中加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)會(huì)組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,按照《章程》規(guī)范縣級(jí)學(xué)會(huì)工作行為,努力探索在工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)、各級(jí)各類學(xué)校建立科協(xié)組織,新興行業(yè)建立學(xué)會(huì)組織的新途徑,以適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。真正實(shí)現(xiàn)“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里,哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里”的目標(biāo)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順掛靠體制,爭取政府和掛靠單位增加對(duì)學(xué)會(huì)的資金扶持,學(xué)會(huì)自身也要積極探索多渠道籌措資金的新途徑。要加強(qiáng)學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),通過各種有效途徑,提高學(xué)會(huì)干部的思想認(rèn)識(shí)水平和實(shí)際工作水平,激發(fā)對(duì)學(xué)會(huì)工作的熱情。
2、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,著力打造“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作平臺(tái)。學(xué)會(huì)是群眾性團(tuán)體組織、自身沒有行政資源和物質(zhì)資源,因此,在開展活動(dòng)時(shí),必須充分借助有關(guān)部門和單位的力量,密切溝通。加強(qiáng)協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)資源的整合,形成大聯(lián)合、大協(xié)作的格局。在開展“講比”活動(dòng),“青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選,全民科學(xué)素質(zhì)工作等多部門協(xié)作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,抓好工業(yè)園區(qū)大型企業(yè)、各級(jí)各類學(xué)??茀f(xié)組織建設(shè),新興行業(yè)學(xué)會(huì)組織建設(shè),做好科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村工作。
3、圍繞市委、市政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技支持和服務(wù)工作。我市確定發(fā)展鎢、稀土、螢石和柑桔四大支柱產(chǎn)業(yè),有關(guān)學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要繼續(xù)抓好萬名農(nóng)村科技帶頭人的培訓(xùn)服務(wù)工作,幫助科技人員與農(nóng)村科技帶頭人、科普示范戶牽線搭橋,幫扶結(jié)對(duì),使科技帶頭人和科普示范戶盡快成為農(nóng)村科技致富的重要力量。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展思路,依托涉農(nóng)學(xué)會(huì)抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演好角色。要大力開展企業(yè)“講比”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。
4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作,提高學(xué)術(shù)交流的含金量。學(xué)術(shù)活動(dòng)是學(xué)會(huì)組織的生命源泉。市科協(xié)在抓好傳統(tǒng)的論壇征文和九項(xiàng)獎(jiǎng)工作的基礎(chǔ)上,努力提高學(xué)術(shù)活動(dòng)的品位和質(zhì)量,認(rèn)真抓好一批學(xué)會(huì)精品學(xué)術(shù)活動(dòng)。今年年底,要認(rèn)真承辦好“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、倡導(dǎo)科學(xué)道德、推動(dòng)自主創(chuàng)新”同舟論壇活動(dòng),使其成為在省內(nèi)外有一定影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)。各學(xué)會(huì)也要一年定一主題,圍繞主題開展學(xué)術(shù)活動(dòng)。
5、著力研究創(chuàng)建“科技工作者之家”的途徑和方法。在今年做好農(nóng)村科技人員隊(duì)伍狀況調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入其它行業(yè)科技工作者中進(jìn)行調(diào)研,了解科技工作者的狀況以及他們的需求,有針對(duì)性地提出建設(shè)性建議,爭取黨委、政府的支持,實(shí)實(shí)在在地解決科技人員的實(shí)際問題,增強(qiáng)科協(xié)組織的凝聚力。要大力開展表彰工作,使科技人員的工作成果得到黨和政府的肯定和社會(huì)認(rèn)可,促使一批優(yōu)秀科技工作者奮發(fā)向上,脫穎而出,在科協(xié)組織這塊肥沃的土地上健康成長。
同志們,這個(gè)學(xué)習(xí)研討班提供了一個(gè)機(jī)會(huì),讓大家能夠靜下來坐到一起,研究學(xué)會(huì)工作,交流各自經(jīng)驗(yàn),探討存在問題,實(shí)在很難得。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),齊心協(xié)力把這個(gè)班辦好,并以此為起點(diǎn),推動(dòng)全市學(xué)會(huì)工作上新臺(tái)階。