導(dǎo)語：紀(jì)委書記在衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、2011年工作回顧

2011年，在市委、市政府、市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2010年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在三個(gè)“進(jìn)一步”。

（一）衛(wèi)生干部廉潔自律工作進(jìn)一步落實(shí)

1、黨風(fēng)廉政教育不斷深化。一是高度重視反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)作用，把反腐倡廉教育納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。二是針對性地開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神網(wǎng)上知識(shí)答題、黨風(fēng)條例條規(guī)知識(shí)測試、學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》和紀(jì)念紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年知識(shí)答題活動(dòng)。三是黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和形式不斷豐富，組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看了多部黨風(fēng)廉政警示教育片，邀請市委黨校專家為市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部作加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)專題講座。通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的法制意識(shí)、廉潔意識(shí)和自律意識(shí)。資溪縣衛(wèi)生局建立了廉政文化廊，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展宏揚(yáng)“竹的清廉與茶的品質(zhì)”廉政文化作品比賽，市第一人民醫(yī)院開展衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)詩歌創(chuàng)作評選活動(dòng)，市疾控中心開展廉文薦讀和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，均取得較好的教育效果。

2、黨風(fēng)廉政制度不斷完善。為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，把預(yù)防腐敗關(guān)口前移，按照懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨委再次明確規(guī)定“三重一大”事項(xiàng)（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用）必須經(jīng)過集體討論，并建立完善了單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、基建、藥品及物資采購制度，實(shí)行副職分管、正職監(jiān)管、集體決策的工作機(jī)制。局紀(jì)委對新任的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政教育談話制度。廣昌縣衛(wèi)生局實(shí)行衛(wèi)生院長任期內(nèi)考核和離任審計(jì)以及衛(wèi)生院財(cái)務(wù)定期上報(bào)等制度，市衛(wèi)生監(jiān)督所完善了行政執(zhí)法工作職責(zé)十二項(xiàng)制度，對衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為展開明察暗訪。這些制度的建立和實(shí)施，對于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政執(zhí)法行為起到了較好作用。

3、黨風(fēng)廉政監(jiān)督不斷加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)對中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督，組織黨員干部認(rèn)真開展了自查，并開展檢查考核。切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作中民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示等工作的監(jiān)督，堅(jiān)持提拔干部征求同級(jí)紀(jì)委意見制度，防止帶病提拔現(xiàn)象。局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)定期向市人大進(jìn)行述職述廉。東鄉(xiāng)、金溪等縣衛(wèi)生局切實(shí)通過對2006年以來惠農(nóng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，崇仁縣衛(wèi)生局組織開展對全縣基層各院站財(cái)務(wù)收支情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)察與審計(jì)。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了廉潔自律各方面規(guī)定的落實(shí)。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)代表市衛(wèi)生局分別與各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)或糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀的制度。市直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化了“一崗雙責(zé)”意識(shí)。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各單位各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的責(zé)任意識(shí)。

（二）衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

1、主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了以加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)為核心，以維護(hù)人民群眾的根本利益為重點(diǎn)，以防范衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)的“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，忠誠服務(wù)群眾健康”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是教育活動(dòng)內(nèi)容豐富形式多樣。全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了以“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，忠誠服務(wù)群眾健康”為主題的演講比賽活動(dòng)，南城縣衛(wèi)生局選送的選手代表我市衛(wèi)生系統(tǒng)參加省廳組織的演講比賽并獲得一等獎(jiǎng)。資溪縣衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了向人民健康衛(wèi)士鐘南山同志學(xué)習(xí)活動(dòng)；樂安縣衛(wèi)生局在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題活動(dòng)；宜黃縣衛(wèi)生局組織開展“雙學(xué)雙爭”活動(dòng)。通過加強(qiáng)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大醫(yī)務(wù)人員法制意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，提高了思想道德水平。二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照創(chuàng)建活動(dòng)方案的要求，結(jié)合醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)院等級(jí)評審工作，圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、加強(qiáng)質(zhì)量管理、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、促進(jìn)醫(yī)患和諧、推動(dòng)科室職工團(tuán)結(jié)互助等，共推薦評選出6個(gè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室和示范崗位，受到省廳表彰。以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位的帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市衛(wèi)生行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是行風(fēng)監(jiān)督檢查繼續(xù)推進(jìn)。局糾風(fēng)辦繼續(xù)組織開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動(dòng)，廣泛征求患者、群眾、社會(huì)監(jiān)督員對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，全市衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放調(diào)查問卷2500余份，并組織市局聘請的衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員參加對衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門和單位進(jìn)行了通報(bào)，督促切實(shí)整改。

2、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效明顯。2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)繼續(xù)深入推進(jìn)。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院對照評議內(nèi)容，采取多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議，深入開展自查自糾，認(rèn)真梳理意見建議，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任，抓好整改落實(shí)。針對群眾反映強(qiáng)烈的看病手續(xù)多、用藥貴問題，出臺(tái)了《關(guān)于解決群眾看病手續(xù)多、用藥貴問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的若干措施》，從去年底開始開展了以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行“直補(bǔ)”工作，在全市推行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“一卡通”。區(qū)衛(wèi)生局在全系統(tǒng)開展“社會(huì)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全區(qū)醫(yī)療單位共做出了26項(xiàng)服務(wù)承諾，南豐縣衛(wèi)生局強(qiáng)化效能監(jiān)管，鞏固機(jī)關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)成果，認(rèn)真執(zhí)行“三不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。

3、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作繼續(xù)深入。按照上級(jí)機(jī)關(guān)部署，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真落實(shí)《處方管理辦法》、醫(yī)藥購銷不良記錄實(shí)施辦法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理等規(guī)定。同時(shí)研究制定治理辦法和措施，強(qiáng)化對醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的引導(dǎo)、約束和監(jiān)督，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的力度。

（三）信訪舉報(bào)和查辦案件工作進(jìn)一步加強(qiáng)

局紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，把做好信訪舉報(bào)工作，作為聯(lián)系群眾、查處腐敗、保護(hù)干部、維護(hù)衛(wèi)生部門形象和促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要措施來抓。2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理群眾來信來訪48件，均及時(shí)進(jìn)行了處理，做到了件件有著落，事事有回音，共查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違法違紀(jì)案件6件，涉案金額18.53萬元，有3人受到刑事處分。通過進(jìn)一步加大案件查處力度，并對案件進(jìn)行認(rèn)真剖析，起到了較好的警示作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年除檢察機(jī)關(guān)查辦案件清繳的非法收入外，全市共有15人次醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上交、退回“紅包”，金額0.39萬元。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與上級(jí)的要求還有差距，單位之間、科室之間抓工作落實(shí)不夠平衡，衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)問題仍然存在，損害群眾利益的行為仍有發(fā)生，治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善落實(shí)等等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2012年主要工作任務(wù)

今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作的方針政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能年-項(xiàng)目建設(shè)”活動(dòng)，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，為我市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》，切實(shí)抓好懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

全市衛(wèi)生系統(tǒng)要按照中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《工作意見》精神，扎實(shí)做好教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作，不斷健全完善全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。

1、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)、集體討論決定制度的落實(shí)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)規(guī)定的落實(shí)，以及民主生活會(huì)、任前廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨風(fēng)監(jiān)督制度的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善審批程序。

2、加強(qiáng)對資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對新農(nóng)合基金、中央擴(kuò)大內(nèi)需投入衛(wèi)生項(xiàng)目資金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。

3、加強(qiáng)對干部人事工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。協(xié)助黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)制度，加大在權(quán)、錢、人等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位干部的輪崗交流力度。認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在討論決定前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度。

4、加強(qiáng)對政務(wù)公開和院務(wù)公開落實(shí)的監(jiān)督。及時(shí)向社會(huì)公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項(xiàng)。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院院務(wù)公開制度，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、門診及執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、醫(yī)療服務(wù)流程等。完善住院費(fèi)用清單制度和費(fèi)用查議制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，建立完善醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

5、加強(qiáng)對藥品集中采購的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)以政府為主導(dǎo)、以省為單位網(wǎng)上集中采購辦法，努力降低藥品采購費(fèi)用，切實(shí)讓利于民。加強(qiáng)對藥品集中采購工作的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行招標(biāo)采購合同、不使用中標(biāo)藥品、不執(zhí)行中標(biāo)藥品降價(jià)規(guī)定、對中標(biāo)企業(yè)亂收費(fèi)、不按規(guī)定按時(shí)交貨或付款等問題，要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，對典型案件要通報(bào)曝光，保證藥品集中采購工作的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把組織黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的要求，認(rèn)真把開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為切實(shí)履行職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對黨性和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和黨風(fēng)方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。

2、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，重申并強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從五個(gè)方面加強(qiáng)廉潔自律：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及收受干股等問題。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國（境）、到國外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部柄偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。（5）糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問題。從嚴(yán)控制出國（境）團(tuán)組織數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津補(bǔ)貼工作。

3、牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。在當(dāng)前形勢下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要帶頭認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、精簡經(jīng)費(fèi)開支、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定和要求，帶頭自覺抵制享樂主義和奢侈之風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的觀念，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、廣大群眾艱苦奮斗、迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于衛(wèi)生工作的重大決策和部署以及改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通

1、加強(qiáng)對中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)跟進(jìn)、全程參與，嚴(yán)格檢查有關(guān)地方和單位是否全面、認(rèn)真落實(shí)中央的政策措施，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向、工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格、工程進(jìn)度是否如期進(jìn)行等，確保資金使用安全有效，防止發(fā)生腐敗問題。市局已成立落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對中央投資衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門也要積極主動(dòng)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保6月底如期完工。

2、加強(qiáng)對深醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2012—2011年）的通知》已經(jīng)出臺(tái)，改革會(huì)涉及有關(guān)方面的利益調(diào)整和一系列深層次問題。要認(rèn)真研究醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問題，研究解決影響醫(yī)改政策措施落實(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的問題，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀(jì)違法行為，確保中央政令暢通。

（四）扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

在2012年開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，是省、市黨委、政府作出的決策部署。各級(jí)衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，按照統(tǒng)一部署，緊緊圍繞衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)各10個(gè)方面30個(gè)重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，通過扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要把開展機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)與著力解決損害群眾利益的衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來，繼續(xù)開展以下幾項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，既是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，又是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位前教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士上崗宣誓制度，注重對新進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，開展示范教育，充分發(fā)揮好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、崗位的典型引導(dǎo)作用，在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵評選活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面促進(jìn)廉政文化進(jìn)入院（所、站），加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)。

2、全面落實(shí)院務(wù)公開和醫(yī)德考評制度。今年要在所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開院務(wù)公開和醫(yī)德考評工作。全市各醫(yī)療單位要依據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見（試行）》和《省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施辦法》以及院務(wù)公開有關(guān)文件，認(rèn)真組織開展院務(wù)公開和醫(yī)德考評活動(dòng)。要把院務(wù)公開、醫(yī)德考評與單位的評先和個(gè)人的評優(yōu)、晉升掛鉤，要建立醫(yī)德考評檔案，并加以使用。衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

3、不斷完善衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。各地各單位要把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、與醫(yī)院等級(jí)評審、與醫(yī)院管理年活動(dòng)、與群眾滿意醫(yī)院建設(shè)結(jié)合起來，努力發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，組織明察暗訪，繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”等活動(dòng)，加強(qiáng)對各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購辦法落實(shí)情況以及招標(biāo)藥品使用情況的監(jiān)督檢查，對院務(wù)公開、便民利民服務(wù)措施、費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對過度檢查、過度治療、開大處方和亂收費(fèi)等不發(fā)醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，對新農(nóng)合資金使用情況的監(jiān)督檢查，以及對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況的監(jiān)督檢查。

（五）突出長效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

1、廣泛開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂宣傳教育。要加強(qiáng)警示和法制教育，尤其要通過各種方式深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，使廣大醫(yī)務(wù)人員對法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。

2、切實(shí)貫徹落實(shí)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度。全市各級(jí)衛(wèi)生部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的制度、法規(guī)和規(guī)定，重點(diǎn)是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法等。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要健全監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行人員輪崗交流。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促制度落實(shí)。

3、嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。保持查辦案件工作力度，發(fā)揮查辦案件的震懾作用，堅(jiān)決查辦頂風(fēng)違紀(jì)違法等嚴(yán)重商業(yè)賄賂案件，對典型案件要進(jìn)行通報(bào)并公開曝光，做好商業(yè)賄賂不良行為記錄相關(guān)工作，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。去年衛(wèi)生部通報(bào)三個(gè)案件，其中一個(gè)是我市東鄉(xiāng)人民醫(yī)院案。此外，我市還有市第三醫(yī)院案件，這方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很深刻，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。

（六）加大查辦案件力度，進(jìn)一步發(fā)揮治本作用

1、查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)，是懲治腐敗重要手段。要在衛(wèi)生行政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在衛(wèi)生行政部門工作人員中重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以及權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點(diǎn)查辦商業(yè)賄賂案件，在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點(diǎn)查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件，貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金的案件，以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動(dòng)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。

2、要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。對案件暴露出的體制機(jī)制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位或部門有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。要深化警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的警示作用，以案釋法，以案明紀(jì)，做到查辦一案，教育一片，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。

3、要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。重視信訪反映的突出問題，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，進(jìn)一步提高信訪調(diào)查督辦反饋的效率和質(zhì)量。

此外，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高工作能力和水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

同志們，今年是建國60周年，也是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要一年，做好今年的反腐糾風(fēng)工作意義重大。我們要在市紀(jì)委和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)今年反腐倡廉、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為全力推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作而努力奮斗！