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同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實縣十五次黨代會精神，安排部署全縣“學(xué)習(xí)之冬”、“科普之冬”、“項目之冬”活動，組織全縣上下抓住今冬明春這段時間，積極進取，主動作為，變“冬閑”為“冬忙”，為今年工作收好口、明年工作開好局做好準備。剛才，宣傳部、科技局、發(fā)改局三個部門分別宣讀了“學(xué)習(xí)之冬”、“科普之冬”、“項目之冬”的具體活動方案，希望大家按照方案要求，認真抓好落實。

下面，就如何開展好“三冬”活動，再強調(diào)三點意見。

一、提高思想認識，深刻理解“三冬”活動的重大意義

開展“三冬”活動，是縣委、縣政府在致力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，全面啟動國際溫泉名城建設(shè)的關(guān)鍵時期做出的一項重要部署。各單位、各部門一定要從政治和全局的高度充分認清這項活動的重大意義，切實抓好、抓實、抓出成效。

（一）開展“三冬”活動，是凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力的實際步驟。剛剛結(jié)束的縣十五次黨代會，在客觀分析宏觀政策走向、自身優(yōu)勢和推進跨越發(fā)展面臨困難和考驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出建設(shè)國際溫泉名城三步走發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，需要全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚智慧，積蓄力量，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。我們開展“三冬”活動，就是要把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到“一線”、“雙核”、“五區(qū)”、“百鎮(zhèn)”的城市發(fā)展格局上來，通過超前謀劃各項工作，爭分奪秒加快發(fā)展，搶前抓早推進落實，形成合心、合拍、全力共謀發(fā)展的和諧局面，確保各項工作按照縣委要求快節(jié)奏、高效率推進。

（二）開展“三冬”活動，是提升干部群眾素質(zhì)的有效舉措。素質(zhì)高低不僅決定工作成效，更關(guān)乎事業(yè)成敗。近年來，縣委、縣政府始終立足提高全民素質(zhì)，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍、現(xiàn)代文明市民和新型農(nóng)業(yè)大軍，不斷加大干部群眾的教育培訓(xùn)力度，黨員干部政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力明顯提高，城市市民的文明程度持續(xù)提升，農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)顯著增強。但隨著知識經(jīng)濟時代的深化、現(xiàn)代文明的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技日新月異，對各級干部、城市居民和農(nóng)民群眾提出的要求也越來越高。因此，全縣廣大干部群眾必須不斷汲取新思想，學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識，吸收新技術(shù)，以適應(yīng)時展要求。“三冬”活動主要內(nèi)容就是要加大對各級黨員干部的理論教育和知識培訓(xùn)，強化市民素質(zhì)提升，提高農(nóng)民科學(xué)種田的本領(lǐng)，借以提升科技在國際溫泉名城建設(shè)中的創(chuàng)造力。因此，開展“三冬”活動是順應(yīng)時代所需，滿足發(fā)展所要。

（三）開展“三冬”活動，是推動跨越發(fā)展的必然要求。實踐證明，只有實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展，才能在短期內(nèi)迅速壯大經(jīng)濟總量，迎頭趕上先進縣市，改變貧困落后現(xiàn)狀?？h十五次黨代會提出要繼續(xù)堅持“依托資源、圍繞項目、突出特色、跨越發(fā)展”的工作思路，并針對縣情實際，明確了推進跨越發(fā)展的八項工作任務(wù)。在推動跨越發(fā)展進程中，無論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會建設(shè)；無論是強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是完善公共設(shè)施，最終都必須依靠項目支撐和推動。我們開展“三冬”活動，目的之一就是利用冬閑時間助力項目建設(shè)，利用一切可以利用的時間加快項目謀劃，擴大項目儲備，推動建設(shè)進程，持續(xù)提高縣域工業(yè)的份額比重，夯實跨越發(fā)展和建設(shè)國際溫泉名城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得“三冬”活動的工作成效

開展“三冬”活動，最重要的是要取得實際效果，抓好此項工作必須突出重點，把握關(guān)鍵，循序推進。

（一）突出素質(zhì)提升主線，辦好學(xué)習(xí)之冬。各級黨員干部要自覺把學(xué)習(xí)作為一種工作責任，不斷汲取新的知識營養(yǎng)，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，不斷開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。一要堅持學(xué)以立德，提升思想境界。當前，正處在跨越發(fā)展的嶄新階段，承擔創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的艱巨任務(wù)，全縣黨員干部必須把深入學(xué)習(xí)縣十五次黨代會精神當作一項嚴肅的政治任務(wù)，通過學(xué)習(xí)、討論、體會，堅定理想信念、增強發(fā)展信心，進一步提高政治品德、倫理道德、職業(yè)道德，確立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，建立良好的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，在工作崗位上真抓實干、銳意進取。二要堅持學(xué)以增智，增強素質(zhì)本領(lǐng)。要堅持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補什么”的原則，深入學(xué)習(xí)建設(shè)國際溫泉名城所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、社會等各方面的知識，在學(xué)習(xí)中拓寬視野、增長知識，使自己能夠跟上時代步伐，適應(yīng)工作需要，創(chuàng)造新的業(yè)績。要通過加強學(xué)習(xí)，提升思維的層次和境界，使思想認識上的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃跨越發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)跨越發(fā)展的能力。三要堅持學(xué)以致用，推動事業(yè)發(fā)展。要經(jīng)常深入實際，深入群眾，善于帶著問題學(xué)習(xí)、結(jié)合實際工作實習(xí)，在總結(jié)成功經(jīng)驗中獲得提高，在汲取失敗教訓(xùn)中獲得進步，在深化理性認識中獲得啟迪。當前，要特別注意把加強學(xué)習(xí)同發(fā)展棚室經(jīng)濟、打造宜居城鎮(zhèn)、建設(shè)文化強縣、創(chuàng)新社會管理等具體實踐結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)國際溫泉名城戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)“一線”、“雙核”、“五區(qū)”、“百鎮(zhèn)”格局的主要對策，轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展八大跨越的實際舉措，達到以用促學(xué)的效果。

（二）立足科學(xué)實用主題，辦好科普之冬。堅持科技興縣理念，不斷加大科學(xué)技術(shù)推廣普及力度，整體抬升廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。一要按需培訓(xùn)，強化針對性。農(nóng)業(yè)、科技和衛(wèi)生等相關(guān)部門要認真進行調(diào)查研究，針對機關(guān)和企事業(yè)單位、城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等各類群體實際所需，有針對性地加以選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)準確分類，按需培訓(xùn)，學(xué)有所用，真正體現(xiàn)針對性和實用性，從而全面提升城鄉(xiāng)科技文化素質(zhì)，解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，提高“科普之冬”活動的實效。二要創(chuàng)新方式，注重多樣性。要順應(yīng)發(fā)展要求，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強科普活動的吸引力。在繼續(xù)推行現(xiàn)場講座、面授指導(dǎo)、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊以及電視講座等學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索新型實用的培訓(xùn)方式和學(xué)習(xí)模式，重點推行“一對一”培訓(xùn)和電話咨詢、網(wǎng)上課堂等有效培訓(xùn)形式，確?？破罩R責任單位培訓(xùn)到位，城鄉(xiāng)居民掌握到位。三要整合資源，體現(xiàn)實效性。各單位要整合社會各方面的科普資源，充分利用現(xiàn)有科普設(shè)施，有針對性地組織開展科普講座、科普培訓(xùn)、科普展覽、科技咨詢等內(nèi)容豐富、各種形式的科普活動。要進一步增強創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、改革意識和服務(wù)意識，使活動在形式、內(nèi)容、機制和手段等方面有新的突破，進一步增強活動的社會效果。

（三）突出謀劃儲備主旨，辦好項目之冬。利用“項目之冬”活動謀劃一批、儲備一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、帶動能力強的重大項目，不斷增強投資持續(xù)拉動能力和經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。一要及早確定項目。我縣確定了2012年擬推進重點項目，對于這些項目，各相關(guān)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向，圍繞“乳、豆、薯、稻、米“等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，溫泉果菜、溫泉旅游等特色產(chǎn)業(yè)，地熱資源、風(fēng)力資源等新興產(chǎn)業(yè)，及早謀劃、確定一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和市場走向的新項目、大項目、不斷充實項目庫。二要積極爭取項目。加大對宏觀經(jīng)濟政策的學(xué)習(xí)和研究力度，及時關(guān)注國家和省確定的項目盤子，重點圍繞國家擴大內(nèi)需、扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和省委建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”、實施“十大工程”，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策，把握項目布局和走向，掌握第一信息，落實專門班子，主動跑省進京，全力以赴奪政策、爭資金、搶項目。三要前期謀劃項目。對于2012年已經(jīng)確定的建設(shè)項目，各責任部門要倒排工程，制定詳細周密的項目建設(shè)計劃，利用到3月末這段有利之機，集中力量，做好項目的謀劃設(shè)計、前期手續(xù)辦理等各項準備工作，確保2012年4月初項目如期開工建設(shè)，從而爭取項目建設(shè)主動權(quán)。同時，經(jīng)濟部門要積極協(xié)助企業(yè)，利用今冬明春這段時間，研發(fā)裂變新的項目，力爭上馬配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一年四季常年生產(chǎn)，提高對縣域經(jīng)濟的貢獻率。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面強化“三冬”活動的各項保障

各級各部門一定要從全縣大局出發(fā)，高度重視、認真組織、全力推進，確?！叭被顒禹樌_展。一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任?！叭被顒蛹仁锹鋵嵖h十五次黨代會具體步驟，更是推進長遠發(fā)展的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視此項工作，切實將其擺上突出位置，納入重要日程，作為當前一項重點工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，全面推進落實；要明確工作責任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保此項活動領(lǐng)導(dǎo)有力、組織得當、扎實推進。二要強化宣傳，營造氛圍。突出思想發(fā)動，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，及時介紹和報道“三冬”活動的目的、意義和開展情況，讓社會各界積極主動支持和參與此項活動。要加大宣傳力度，充分利用縣電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、報紙?？鞍鍒蟆⑹謨?、光碟等宣傳媒介作用，為此項活動宣傳造勢，形成全民響應(yīng)、全民支持、全民參與的濃厚活動氛圍。三要強化督查，嚴格考核。要建立“三冬”活動督查推進組織，力促活動扎實開展，有效落實。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對各項活動開展情況進行全程跟蹤，定期督查，使這項工作不流于形式，實現(xiàn)惠民目標。要明確獎懲，將活動開展推進情況作為責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）評優(yōu)晉級的重要內(nèi)容和主要指標，對活動開展得好，群眾得實惠多，部門工作出色的單位和部門要及時給予表彰獎勵，對那些敷衍塞責、不求實效的，要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。四要強化協(xié)調(diào)，形成合力。“三冬”活動是一項社會化系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間長，需要全縣上下通力協(xié)作，共同努力。要實行“三冬”活動聯(lián)席會議制度，各成員單位要在縣“三冬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排和組織下，密切配合，協(xié)調(diào)行動，各司其職，各負其責，積極主動地開展好工作。縣委宣傳部、科技局、發(fā)改局等牽頭單位要切實協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，合力推進“三冬”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)造條件，加大人力、財力、物力的投入力度，確保此項活動順利推進、扎實開展，取得成效。

同志們，全縣“三冬”活動是關(guān)系增添經(jīng)濟社會發(fā)展后勁的大事、實事，全縣上下要充分認識這項活動的重大作用和深遠意義，不斷增強責任感和使命感，戮力同心將此項活動搞好、抓實，為實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)國際溫泉名城做出新的更大貢獻。