導(dǎo)語：副市長在全市衛(wèi)生整治會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議，是全面啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作后召開的一次十分重要的會議，對我市衛(wèi)生工作實現(xiàn)又好又快、健康持續(xù)發(fā)展極其必要。過去的一年，市衛(wèi)生局一班人，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，銳意改革，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，以甲流防控、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管為重點，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，“兩個疫情”防控工作取得階段性成果，結(jié)核病防治全面達(dá)標(biāo)，地方病防治成果得到有效鞏固，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全面推開，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費項目有序開展，完成和實施了一大批衛(wèi)生工程和項目，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平，全市各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效，得到各級黨委政府及社會各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。這些成績的取得，無不凝聚著廣大衛(wèi)生人的智慧和汗水，在此我謹(jǐn)代表市委市政府對大家過去一年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和真誠的感謝！

2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展至關(guān)重要。剛才建權(quán)同志就全市衛(wèi)生工作做了一個很好的回顧總結(jié)和安排部署，講的很好，我完全贊同。希望各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實際，認(rèn)真做好貫徹落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再講幾點意見，供大家在今后的工作中參考：

一、搶抓歷史機(jī)遇，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的信心和決心

健康是人類永恒的追求，擁有健康就擁有一切，失去健康就失去了一切。享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，擁有健康，是人類自誕生以來，就孜孜以求的最大愿望，更是我們執(zhí)政為民、關(guān)注民生的一項重要職責(zé)和重要工作。近年來，中央、省、市各級都十分重視衛(wèi)生工作，社會各界也十分關(guān)注衛(wèi)生工作?？梢赃@樣講，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天，正處于實現(xiàn)大發(fā)展大跨越的重要機(jī)遇期。一是各級黨委政府對衛(wèi)生工作空前重視。黨的十七大及十七屆三中、四中全會都把把加快和推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為了改善民生的重點內(nèi)容，提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”新的更高要求。用大量的篇幅明確了衛(wèi)生工作的方向、重點和預(yù)期目標(biāo)。足以說明黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生工作高度重視。市委市政府也給予我市衛(wèi)生工作足夠重視，始終把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入了構(gòu)建和諧，改善社會民生的重要內(nèi)容。二是衛(wèi)生政策支持體系將空前到位。一方面國家醫(yī)改系列政策陸續(xù)出臺，逐步穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該說這是衛(wèi)生發(fā)展史上的一次深刻變革，特別是對于衛(wèi)生工作方針、監(jiān)管運行和投入保障等體制機(jī)制問題指明了方向，必將有力推動整個衛(wèi)生行業(yè)得到更大的發(fā)展。另一方面省、渭南及我市結(jié)合醫(yī)改精神，已經(jīng)和即將出臺一系列衛(wèi)生工作政策，這些政策將對衛(wèi)生工作注入了強(qiáng)大的發(fā)展活力；三是各級對衛(wèi)生投入將空前加大。近年來各級對衛(wèi)生工作的投入力度在我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上是空前的，先后高質(zhì)量完成了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、疾控大樓、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)等在內(nèi)的多個衛(wèi)生項目建設(shè)，切實改變了人民群眾落后的就醫(yī)面貌。應(yīng)該說我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天真的已經(jīng)到來。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要抓住這些利好因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，要以更加寬廣的視野把握全局，以更加科學(xué)的思維謀劃發(fā)展，以更加人文的精神關(guān)注百姓，把加強(qiáng)衛(wèi)生工作、提高人民群眾健康水平作為構(gòu)建和諧的重要推手，努力

把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意民生工程。

二、以項目建設(shè)為抓手，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

項目建設(shè)是改善就醫(yī)條件，提升服務(wù)功能的最佳途徑和不二選擇。2010年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著重抓好市人民醫(yī)院住院樓、金城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、芝川中心衛(wèi)生院及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期籌備和建設(shè)工作。力爭成熟一個，開工一個。各相關(guān)部門對衛(wèi)生項目建設(shè)要給予全力配合和充分支持，對各審批事項要簡化程序，一路綠燈，保證項目建設(shè)工作的順利進(jìn)行。項目實施單位在建設(shè)過程中要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。目前尚無項目的其他醫(yī)療衛(wèi)生單位也要立足于各自實際，拓展工作思路，善于研究政策，勇于拋開一切條條框框的束縛，克服各種不利因素，動員各方面力量，形成全員爭項目、跑項目、關(guān)心項目、支持項目的濃厚氛圍。

三、緊扣工作要點，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在今后幾年乃至更長時間內(nèi)將是全市工作、更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的一項大事。我們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及各相關(guān)部門都要思想重視，正確認(rèn)識，添加措施，積極推進(jìn)。今年，要著重抓好四方面工作：

一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。按照各級相關(guān)文件精神要求，積極引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人才競爭機(jī)制，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一支高素質(zhì)管理隊伍提供機(jī)制保證，逐步建立起適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的管理運行機(jī)制。

二是認(rèn)真落實基本藥物制度。實施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制、減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)、體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。按照省上安排，今年年底前，我市也要啟動實施基本藥物制度，并覆蓋到70%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。基本藥物制度啟動后，市上將對農(nóng)村和社區(qū)藥品堅決實行“三統(tǒng)一”，就是“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”，決不允許自行采購。針對這一情況，我們目前要做的工作就是認(rèn)真調(diào)研，提前應(yīng)對，結(jié)合單位實際，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，逐步改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，切實調(diào)動廣大基層醫(yī)務(wù)人員積極性穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍。

三是切實加強(qiáng)新農(nóng)合運行管理。首先，政策宣傳要到位。今年新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)由2009年的100元提高到150元，增加的50元，除個人再負(fù)擔(dān)10元外，其余全部由各級政府承擔(dān)，這充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使農(nóng)民心情愉快地自覺參加新農(nóng)合。其次，保障水平要提高。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報銷比例，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報銷，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實惠。第三，監(jiān)管制度要完善。嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用的不合理增長，防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅決從嚴(yán)查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實管好用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。

四是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主要是緊扣國家各項惠民政策，扎實開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、增補(bǔ)葉酸等項目，積極實施65歲以上老人健康體檢和建檔工作，不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大市民更多更好地共享改革發(fā)展成果，共享衛(wèi)生惠民政策。

四、健全應(yīng)急機(jī)制，突出抓好公共衛(wèi)生工作。

公共衛(wèi)生服務(wù)是政府責(zé)任，是必須時時放在心頭、抓在眼前的工作，須臾不能放松。突發(fā)事件發(fā)生的概率小，但危害巨大，存在很大的不可預(yù)見性。在這方面，我們的首要目標(biāo)應(yīng)該是推進(jìn)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，打造一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生應(yīng)急工作隊伍。今年，除抓好各級確定的重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目外，重點要抓好方面工作：一是繼續(xù)抓好甲流防控工作。目前，甲流傳播的危險期還沒有過去，也無法判定什么時候結(jié)束。我們一定要克服麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好監(jiān)測、篩查、救治等環(huán)節(jié)，保持平穩(wěn)態(tài)勢，防止出現(xiàn)反彈。二是抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作是市委市政府三城聯(lián)創(chuàng)工作的重要組成部分，也是改善城市服務(wù)功能，提升城市品位的跨年度系統(tǒng)工程，要盡快啟動我市的創(chuàng)建工作，細(xì)化各部門職責(zé)任務(wù)和年度工作任務(wù)，力爭創(chuàng)建工作起好步、開好頭。三是抓好全民健康教育。健康教育是醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，是培養(yǎng)人民群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣、減少疾病和建立健康生活方式的重要途徑，更是提高整個民族文明、衛(wèi)生、健康素質(zhì)的根本措施。因此今年提出的全民健康教育活動，我認(rèn)為很必要、很重要。要著力加強(qiáng)健康教育隊伍的能力建設(shè)和健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”、“相約健康社區(qū)行”活動，通過舉辦“健康大課堂”，不斷提高各類目標(biāo)人群的自我保健能力。

五、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成大衛(wèi)生工作新格局

衛(wèi)生工作本身就是全局性工作，涉及方方面面，僅靠衛(wèi)生系統(tǒng)一家承擔(dān)不了。全市上下一定要切實強(qiáng)化大衛(wèi)生觀念，多方配合，共同努力，形成強(qiáng)大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，夯實工作措施，確保各項工作順利開展。要站在衛(wèi)生工作大局，結(jié)合各自職責(zé)，全力支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。這一方面，一定要多通氣、多商量、多協(xié)作，可聯(lián)合開展調(diào)查研究、聯(lián)合出臺配套政策、聯(lián)合進(jìn)行督查督辦、聯(lián)合解決存在問題。比如在醫(yī)改整體推進(jìn)、衛(wèi)生人事分配制度、醫(yī)療資源共享、醫(yī)療信息共用等方面既需要衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌實施，也需要人勞、財政、衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、藥監(jiān)等部門之間的有效銜接，必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。衛(wèi)生部門也要主動做好對上級主管部門的匯報及與市級有關(guān)部門的銜接工作，爭取多方面的理解和支持，共同促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作和醫(yī)改任務(wù)繁重而艱巨，使命光榮而神圣。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有有關(guān)各方的大力支持和配合，經(jīng)過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我們一定能夠圓滿完成市委市政府交給的各項衛(wèi)生工作任務(wù)，促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，為保障人民群眾健康、為構(gòu)建和諧、推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！