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同志們

一、認清形勢。增強加快推進污水處理廠和垃圾填埋場建設的緊迫感和責任感

2012年。污水處理廠的正常運行對化學需氧量的減排起著決定性的作用，區(qū)“十一五”減排的決戰(zhàn)年。每個污水處理廠和垃圾填埋場項目建設都事關全區(qū)總量減排工作大局，直接關系到區(qū)“十一五”節(jié)能減排任務能否順利完成。當前，區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進和產業(yè)結構加快調整的重要時期，節(jié)能減排的任務十分艱巨?，F在國家非常重視環(huán)境保護工作，特別是國家加大對試驗區(qū)的支持力度，這為我爭取和新上一批項目、加快推動經濟發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。如果我區(qū)在建的污水處理廠和垃圾填埋場不能按時建成投用，導致總量減排指標完不成，將直接影響我區(qū)下一步項目的爭取，同時由于騰不出更多的環(huán)境容量，也將直接影響我區(qū)工業(yè)經濟特別是煤化工等產業(yè)的發(fā)展。因此，各級各有關部門要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步提高對加快推進全區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設、運行重要性的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的要求和部署上來，把污水處理廠和垃圾填埋場建設運行作為一項重要工作來部署，當作一項攻堅任務來完成，采取有力措施，盡快扭轉我區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設運行滯后的被動局面，強力推進建設。

二、加強領導。倒排工期。

分秒必爭。確保按工期、按要求，同志們區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場建設任務重、壓力大。要以更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作。竭盡全力抓好污水處理廠和垃圾填埋場建設各項工作的落實。高質量、高水平地完成污水處理廠建設任務，為圓滿完成我區(qū)污染物總量減排攻堅目標、推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三、統(tǒng)籌協(xié)調。認真研究污水處理廠運營措施

管理更難。污水處理設施建成后。實現COD減排目標的關鍵。從污水處理廠建設運行的情況看，一加快建立健全長效管理機制。污水處理設施建設難。能否正常運行。管網不配套、設計規(guī)模偏大特別是缺乏長效的管理運行機制，污水處理設施建成后不能正常運行的一個重要原因，建設成果能否鞏固，關鍵在于下一步的管理能不能搞好。因此，要早著手、早研究、早解決，超前謀劃污水處理廠建成后的運營管理問題，積極探索污水處理廠運營管理機制和模式，原則上要采用托管方式運行管理，4月底前大方、黔西、金沙、織金、威寧污水處理廠必須落實好運行管理機制，納雍、赫章污水處理廠在加快建設進度的同時，必須超前考慮運營方式，5月底前，必須落實好運營管理機制，確保各污水處理廠建成后能盡快達標運營、盡快發(fā)揮效益。

全面足額開征城市污水處理費。保證污水處理廠運行經費投入，二保障污水處理廠運行經費投入。各縣市要按照黔府辦〔2007〕3號文件要求。并足額撥付給運行單位。確保穩(wěn)定運行。

積極主動地為污水處理廠建設提供支持、搞好服務。保證工程建設各項工作正常有序推進。要加強與上級主管部門的溝通、匯報，三積極搞好協(xié)調服務。地直相關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調。幫助各縣市和建設施工單位解決工程建設中的困難和問題。爭取更多的幫助和支持。

四、嚴肅紀律。確保加快推進污水處理廠和垃圾填埋場建設的各項工作落到實處

加強工作督查和情況反饋。通過督查。糾正偏離目標的做法，一實行嚴格的督查制度。地區(qū)實績考核辦、行署督查室要把污水處理廠和垃圾填埋場建設列入專項督查內容。及時發(fā)現工程建設過程中出現的問題。保證工程建設的進度、質量和效果。

實行由行署督查室每周通報一次進度的方式。污水處理廠建設情況要實行每日調度一次，二實行嚴格的通報制度。從現在起。對各縣市污水處理廠和垃圾填埋場建設進展情況進行通報；各縣市要隨時了解工程進展情況。垃圾填埋場建設情況要實行每周調度一次，并于每周五下午5點前將垃圾填埋場建設情況、污水處理廠管網建設進度、進水量及運行情況等信息以書面形式經主要領導簽字后電傳地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局匯總，報行署通報。地區(qū)環(huán)境保護局從4月份起，要定期對運行的污水處理廠實施監(jiān)測，并將監(jiān)測結果上報省政府減排辦。各縣（市環(huán)境保護局必須于4月10日前向污水處理廠派駐環(huán)境監(jiān)管員，對污水處理運行情況的督查必須每天進行一次，并做好督查筆錄，地區(qū)環(huán)境保護局對污水處理廠的督查必須確保每月一次并做好督查筆錄。

行署將實行嚴格的行政問責制度；對工作任務完成好的地方。將給予重點傾斜和支持。三實行嚴格的行政問責制度。對在污水處理廠和垃圾填埋場建設中任務完成差的地方。行署今后在安排項目和資金時。