導(dǎo)語：副書記在城區(qū)污染治理會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、統(tǒng)一思想。

近年來。市第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由此引發(fā)的飲食服務(wù)業(yè)煤油煙污染也呈現(xiàn)快速蔓延趨勢，局部區(qū)域周邊居民在用餐時(shí)間根本無法開窗，已成為市民反映和投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。雖然各級(jí)各部門通過推行清潔燃料、安裝油煙凈化設(shè)施等措施進(jìn)行治理，但總體效果不佳。從調(diào)查結(jié)果看，城區(qū)餐飲經(jīng)營戶1400多家中，絕大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批，一半以上無證照違法經(jīng)營，違章占道經(jīng)營嚴(yán)重，使用清潔能源的也僅有一半，安裝油煙凈化設(shè)施的屈指可數(shù)。由于大多數(shù)餐館選址定點(diǎn)不當(dāng)，經(jīng)營過程中未使用清潔能源、未安裝油煙凈化器和專用煙道，產(chǎn)生煤煙、油煙、異味、噪聲等污染，對附近居民的生活、工作環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致市民投訴不斷，投訴逐年遞增，集體訪、反復(fù)投訴等情況也較多。這些問題的存在既有餐飲單位非法經(jīng)營、環(huán)保意識(shí)淡薄的問題，也有職能部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、處罰不夠的問題。當(dāng)前，全市正在深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)迎復(fù)檢工作，餐飲業(yè)環(huán)境污染問題已成為焦點(diǎn)，如未及時(shí)解決，一旦出了事，座的各位都有責(zé)任。所以，大家務(wù)必高度重視。做好餐飲業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作，不僅直接關(guān)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國衛(wèi)保金牌目標(biāo)的圓滿完成，關(guān)系到廣大市民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，也是對各級(jí)政府和部門行政執(zhí)行力和社會(huì)公信力的重大考驗(yàn)。各區(qū)、各部門和各單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好餐飲衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，攻堅(jiān)克難，解決好當(dāng)前餐飲業(yè)中存在突出環(huán)境問題，給全體市民營造一個(gè)舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、從嚴(yán)整治。

為開展好專項(xiàng)整治工作。細(xì)化方案，市政府已在7月初了關(guān)于防治餐飲業(yè)環(huán)境污染的通告》并印發(fā)了專項(xiàng)整治方案》各區(qū)、各部門務(wù)必強(qiáng)化措施。從嚴(yán)整治，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在效果。具體工作中要做到三個(gè)明確”兩個(gè)確?！?/p>

一要明確專項(xiàng)整治工作的目的這次專項(xiàng)整治的目的非常明確。點(diǎn)、線、面”集中整治整體推進(jìn)為工作思路，即以“科學(xué)治理、長效管理”為指導(dǎo)方針。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門牽頭，相關(guān)部門配合的機(jī)制，集中各方力量，集中一段時(shí)間，重點(diǎn)針對城區(qū)餐飲煤油煙擾民投訴嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，通過各相關(guān)部門嚴(yán)格審批把關(guān)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，使城區(qū)煤油煙污染擾民問題得到有效遏制，城區(qū)煤油煙污染投訴明顯下降，實(shí)現(xiàn)市餐飲業(yè)污染防治工作升級(jí)。

二要明確專項(xiàng)整治工作的實(shí)施步驟。這次專項(xiàng)整治。分四個(gè)階段進(jìn)行。目前，市上安排了半年時(shí)間。已過去了近兩個(gè)月時(shí)間。要在余下的4個(gè)月時(shí)間里，完成集中整治任務(wù)，時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分繁重。會(huì)后，各區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門和單位要根據(jù)《通告》和《實(shí)施方案》對整治任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化，根據(jù)每個(gè)階段的任務(wù)，設(shè)計(jì)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表，聯(lián)席會(huì)議辦公室要在每一階段結(jié)束后，及時(shí)收集工作信息，上報(bào)工作進(jìn)展，掌握工作動(dòng)態(tài)。一方面要對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類，分析深層次原因的基礎(chǔ)上，研究建立長效的防范機(jī)制，另一方面要及時(shí)總結(jié)整治行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成長效規(guī)范性的管理制度，為餐飲業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理提供有效的機(jī)制、模式和方法，從而不斷提高餐飲環(huán)境監(jiān)管水平。

三要明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。這次餐飲業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治的范圍為三區(qū)城區(qū)餐飲經(jīng)營戶和單位食堂?？梢哉f整治工作量大面廣。一定要進(jìn)一步摸清餐飲單位的底數(shù)，因此。掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染的總體狀況，從證照辦理、選址布局、油煙處理、清潔燃料使用、噪聲防治、污水排放、垃圾處理等方面入手，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。這里，要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要加大宣傳力度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，各街道、社區(qū)要積極行動(dòng)起來，讓這次餐飲衛(wèi)生整治活動(dòng)人人皆知，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的良好氛圍。對違法經(jīng)營的餐飲單位要進(jìn)行曝光，教育餐飲經(jīng)營者提高法律意識(shí)，自覺改進(jìn)和加強(qiáng)自身環(huán)境管理。二要加大處罰力度。嚴(yán)管重罰是執(zhí)法監(jiān)督工作的一項(xiàng)有效措施。不論是集中整治，還是日常監(jiān)督，只要是不符合環(huán)保法律法規(guī)要求，只要是對市民生產(chǎn)生活造成重大影響的餐飲經(jīng)營單位，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定，從嚴(yán)進(jìn)行處罰。三要加大督查力度。加強(qiáng)督促檢查是落實(shí)整治任務(wù)、確保整治成效的重要手段。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，監(jiān)察部門要組織督查組到各區(qū)開展督促檢查，查對存在問題是否整改到位，檢查專項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)是否真正落實(shí)到實(shí)處。

四要確保專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)。常抓不懈，決不是一陣風(fēng)過去就完了要建立餐飲業(yè)環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制。規(guī)范城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境管理。對于沒有獲得環(huán)保、衛(wèi)生、工商許可的餐飲單位，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí)，要進(jìn)行分類治理。對不符合環(huán)保要求的餐飲單位，愿意整改的要加大幫扶力度，主動(dòng)指導(dǎo)、積極幫助業(yè)主，通過整改達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；對不愿整改的必須責(zé)令其停業(yè)整頓，限期整改；對整改后仍達(dá)不到要求的或拒不整改的單位，要堅(jiān)決予以取締，絕不能心慈手軟。

五要確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。這次專項(xiàng)整治工作能否取得實(shí)效。否超營業(yè)范圍經(jīng)營，達(dá)到預(yù)期目的主要從五個(gè)方面來衡量：一是看環(huán)保、衛(wèi)生、工商等證照或手續(xù)是否齊全。確保依法經(jīng)營。二是看油煙是否達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)營中產(chǎn)生的噪聲是否擾民。三是看污水處理和垃圾處置是否符合要求。四是看選址是否合理，否存在占道經(jīng)營、亂達(dá)亂建等行為。五是看市民對餐飲業(yè)環(huán)境污染的投訴是否明顯降低，這一點(diǎn)也是最關(guān)鍵的任務(wù)。

三、精心組織。

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。密切配合，各區(qū)、各部門、各單位要周密部署。穩(wěn)步推進(jìn)，把整治方案一條一條落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立了餐飲業(yè)環(huán)境污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)整治工作責(zé)任。為了搞好這次專項(xiàng)整治工作。各區(qū)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《方案》要求，確定好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位專項(xiàng)整治的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保整治工作取得明顯成效。

二要相互配合。各職能部門都要講政治、講紀(jì)律，形成齊抓共管的工作格局。專項(xiàng)整治中。顧大局、識(shí)大體，協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要按照市政府的統(tǒng)一部署，圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn)，按照職責(zé)分工，盡職盡責(zé)，密切配合，主動(dòng)工作，搞好銜接，做到急事急辦，特事特辦。對整治過程中遇到問題，要共同承擔(dān)責(zé)任，想方設(shè)法予以克服和解決。

三要標(biāo)本兼治。解決突出問題，采取強(qiáng)有力的工作措施。這次專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施不僅要管當(dāng)前。還要管長遠(yuǎn)，做到標(biāo)本兼治。要抓住重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。要嚴(yán)格對新建商住混合樓強(qiáng)制設(shè)置變壓式公共煙道。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)保前置許可，嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時(shí)要扶持、引導(dǎo)餐飲單位積極改善條件，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，抓緊建設(shè)一批餐飲小吃一條街，對小型餐飲戶集中規(guī)范管理，通過示范作用推廣和普及環(huán)境保護(hù)措施。

四要依法整治。嚴(yán)格按政策辦事，運(yùn)用好法律和政策武器。專項(xiàng)整治中要注意運(yùn)用法律法規(guī)依法開展工作。決不能以罰代法，更不能一罰了事。對不符合規(guī)定的要限期整改，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對管理薄弱的餐飲單位，要加大日常監(jiān)管和巡查力度；對惡意違法的餐飲單位，要依法處理，并向社會(huì)曝光；對構(gòu)成犯罪和造成嚴(yán)重后果的要移交有關(guān)部門依法嚴(yán)懲。

五要嚴(yán)格責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到組、落實(shí)到人，確保整治工作落到實(shí)處。各區(qū)、各部門要按照這次會(huì)議精神。通過扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，全面摸清底子，一次查清問題，限期整改到位，愈期依法嚴(yán)查。堅(jiān)決做到令行禁止，務(wù)求取得實(shí)效。市環(huán)保局作為牽頭單位，應(yīng)定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。對工作中存在推委扯皮、整治不力的單位和個(gè)人，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格追究其紀(jì)律責(zé)任。

同志們做好餐飲業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。確保國衛(wèi)金牌不倒目標(biāo)的完成意義重大。大家一定要本著對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，對于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。務(wù)求實(shí)效、敢抓敢管，扎實(shí)工作，切實(shí)推動(dòng)我市餐飲業(yè)污染防治工作上檔次、上水平，進(jìn)一步提高廣大市民生產(chǎn)生活質(zhì)量，以清潔的城市環(huán)境迎接新中國成立60周年。