市長(zhǎng)在全市創(chuàng)衛(wèi)再推進(jìn)會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-03 10:22:00
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同志們
也高頻率地召開了幾次創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)和匯報(bào)會(huì),這幾天和大家一起連續(xù)參與了幾次創(chuàng)衛(wèi)檢查。可以說講得非常多。但是考慮到創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到關(guān)鍵時(shí)期,從現(xiàn)在開始國家暗訪組隨時(shí)都有可能蒞臨我市檢查,同時(shí)根據(jù)這幾天我參與創(chuàng)衛(wèi)檢查了解到一些情況,還想再講幾點(diǎn)意見。最后,廣智書記還要作重要指示,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、對(duì)當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的總體感受
突擊檢查了市容市貌,剛才。聽取了各區(qū)縣工作匯報(bào),觀看了創(chuàng)衛(wèi)辦節(jié)日期間拍攝的檢查錄像。5月2日和4日,帶著有關(guān)部門又進(jìn)行了兩次突擊檢查。一次是晚900晚12點(diǎn),一次是早600早800這期間毅君市長(zhǎng)和雁卿市長(zhǎng)又多次帶著創(chuàng)衛(wèi)辦到各有關(guān)區(qū)縣和單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),21個(gè)督導(dǎo)組和10個(gè)專項(xiàng)指揮部也深入一線、深入基層、解情況、督導(dǎo)工作。根據(jù)現(xiàn)在解掌握的情況,總體上我感受可以說是有喜有憂”
(一)可喜的方面是總體上前一段工作效果明顯。黨政一把手親自抓,全市上下認(rèn)識(shí)到位,創(chuàng)衛(wèi)工作效果明顯,市區(qū)面貌變化很大。尤其可喜的各區(qū)縣和有的部門確確實(shí)實(shí)做到黨政一把手親自掛帥、親自參與、親力親為、率先垂范。節(jié)假日前,開會(huì)要求為創(chuàng)衛(wèi)工作犧牲節(jié)假日,從黨政一把手做起,各縣區(qū)凡是沒有入境的人員全部堅(jiān)守在創(chuàng)衛(wèi)一線,市直有關(guān)部門和21個(gè)督查組的組長(zhǎng)也都能夠堅(jiān)守崗位。相信只要大家有這樣一個(gè)干勁,有這樣一個(gè)事業(yè)心和責(zé)任心,再大的困難也能克服,再多的問題也能解決,這是可喜的一面。
(二)憂慮的方面是目前我市的創(chuàng)衛(wèi)氛圍還不夠濃厚、衛(wèi)生還不夠干凈、管理還不夠完善、配合還不夠主動(dòng)。具體來講。
車上看還可以,第一。走下車看還不行。大家坐在車上看市主次干道和主要窗口單位,無論是保潔、綠化、美化,還是廣告牌匾、門臉整治基本上還可以。但是如果下了車到企業(yè)單位去,建筑單位去,七小門店”去,居民樓院去,會(huì)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在不少問題。今天上午張書記帶著我看了幾個(gè)地方,這幾個(gè)地方的現(xiàn)狀可以說是不堪入目。還有我前兩天早上和晚上的兩次檢查,當(dāng)時(shí)我就說“假如我暗訪組看了也不行。要知道暗訪組不坐車,多次來都是一路走,坐車也是打的走,必檢單位和必經(jīng)路線都要去看。所以,不能僅停留在車上看,不能僅僅是8個(gè)小時(shí)以內(nèi)工作,現(xiàn)在走馬觀花已經(jīng)不行了必需“下馬探花”這就要求我領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員、督查人員、承包路段的單位人員一定要深入下來,用我步伐來丈量、來檢查。
外表上看還可以,第二。走進(jìn)去深入看還不行。無論是門店、門臉、廣告,以及家屬院等地方外表看還可以。但深入進(jìn)去細(xì)看,感覺確實(shí)不行。去開發(fā)區(qū)看的那幾個(gè)小餐館的門臉還可以,進(jìn)去看就不行了還有洪河從外表看土方規(guī)模宏大,但走近會(huì)發(fā)現(xiàn)臭氣熏天,水里面的漂浮物也比較多。因此,大家要真正深入到七小門店”去,深入到文明墻里面去督導(dǎo)、去整治。東區(qū)看了華城公司建筑工地,文明墻里面一包一包的袋裝垃圾放著,難道承包建筑工地的人員沒有看到嗎?
督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題解決還可以,第三。沒有督查發(fā)現(xiàn)的死角還不行。督查組包括愛衛(wèi)辦同志講,只要發(fā)現(xiàn)了路上的問題,交給街道也好,社區(qū)也好,區(qū)里面也好,很快能夠引起重視,迅速整治。但是沒有督查到這些死角就解決得不行。實(shí)際上他比督查組要清楚,臨時(shí)工作生活在這里,哪個(gè)社區(qū)主任、哪個(gè)街道辦事處主任不了解情況。但是存在僥幸心理,總想蒙混過關(guān),非等到市里面給曝光了有了真憑實(shí)據(jù),下了督導(dǎo)單,才干夠引起重視去解決。覺得主要原因還是大家沒有把心沉下去,沒有當(dāng)成事業(yè)去干。
承包路段的人員站崗放哨還可以,第四。動(dòng)手參與、督導(dǎo)落實(shí)還不行。承包人員沒有真正撲下身子干,大多都在做表面文章,應(yīng)付差事,有一種事不關(guān)己高高掛起的感覺。龍安區(qū)裝飾資料市場(chǎng)門口曾看到兩個(gè)執(zhí)法人員戴著紅袖章,附近一墻之隔就有一個(gè)旱廁,檢查時(shí),兩個(gè)人趕忙說我正準(zhǔn)備推倒。再一個(gè)我走到哪兒去看、去暗訪,有人馬上打電話通風(fēng)報(bào)信,說來檢查了把門關(guān)上,并出現(xiàn)一個(gè)新的招數(shù),大門上貼上兩個(gè)小字“轉(zhuǎn)讓”這也說明了承包人員投入意識(shí)、參與意識(shí)、實(shí)干精神還不強(qiáng)。
八小時(shí)之內(nèi)工作監(jiān)督、衛(wèi)生保潔還可以,第五。八小時(shí)之外還不行。早上我曾看了一次,晚上也曾看了一次,越看心里越感覺到繁重。暗訪組來了以后,可能光看八小時(shí)之內(nèi)嗎?可能光吃中餐嗎?早餐他也要吃,夜宵他也會(huì)吃,晚上還要進(jìn)去看。過去研究保潔時(shí)僅研究上班時(shí)間如何辦,這之前和之后銜接問題上研究得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。給行政執(zhí)法局和有關(guān)督查組都講了八小時(shí)之內(nèi)要干好,八小時(shí)之外一樣也要干好,而且要銜接好,督導(dǎo)好。督導(dǎo)組在八小時(shí)之外要上崗,執(zhí)法人員也要上崗,早上晚上分開排班,連續(xù)三天都要檢查并發(fā)現(xiàn)一些八小時(shí)之外的問題。早上清掃垃圾的時(shí)間由過去的6點(diǎn)提到5點(diǎn)。晚上像夜市、群眾活動(dòng)集中場(chǎng)所要當(dāng)晚清除垃圾,并發(fā)放一批垃圾袋統(tǒng)一收集。
分指揮部指揮還可以,第六。但是部門與區(qū)縣協(xié)同作戰(zhàn)、督查到位還不行。成立了十個(gè)指揮部,但是今天看了以后感覺確實(shí)與屬地政府結(jié)合不夠,督辦到位不夠。今天會(huì)上幾個(gè)區(qū)長(zhǎng)、書記也都匯報(bào)了比如直屬單位問題、國有破產(chǎn)企業(yè)問題、濮陽駐安單位問題、建筑工地問題、水的治理問題等等,特別是說有一個(gè)區(qū)還有24個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)需要整治。對(duì)上述問題,各個(gè)分指揮部不只要指揮,還要抓督導(dǎo)、抓落實(shí),整治任務(wù)完不成要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
宣傳設(shè)施建設(shè)得還可以,第七。但是深入人心、自覺行動(dòng)還不行。這段時(shí)間無論是新聞媒體宣傳,還是健康教育宣傳欄等固定設(shè)施宣傳,以及創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語宣傳,營造的氣氛已經(jīng)很好了有的建設(shè)規(guī)范還不低。但是這些宣傳手段和設(shè)施不是擺形式、圖過場(chǎng),一定要通過多種形式宣傳,真正能夠深入人心,能夠讓廣大市民自覺參與,這個(gè)方面目前還不過關(guān)。去檢查了幾次,看到和聽到局部市民還是有一些想法和意見。所以,必需進(jìn)一步加大力度,采取群眾樂于接受的宣傳方式動(dòng)之以情、曉之以理、深入人心。
廣大干部期盼暗訪的迫切心情還可以,第八。如何能夠堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)成果的方法制定還不行。暗訪是個(gè)過程、個(gè)手段,有關(guān)人員都盼著暗訪趕緊來,這個(gè)迫切心情可以理解。但是一定要認(rèn)真想想,干好了沒有?能不能通過暗訪?能不能堅(jiān)持效果?暗訪過后兩三個(gè)月還有專家評(píng)估和公示,還有一年時(shí)間才干拿到牌子。因此,大家一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)不是打突擊戰(zhàn),突擊只是為了解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,創(chuàng)衛(wèi)是為了使更加干凈整潔,這個(gè)效果一定要保持下去。
相關(guān)部門和單位積極性、主動(dòng)性還可以,第九。其他配合部門、參與部門還不行。大家參與創(chuàng)衛(wèi)的過程也是給社會(huì)作貢獻(xiàn)、給老百姓辦實(shí)事的過程,大家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要有一種自覺性、主動(dòng)性。工作中發(fā)現(xiàn)其他配合部門把創(chuàng)衛(wèi)當(dāng)成分外的事,不當(dāng)作自己的事,感覺到額外負(fù)擔(dān),感覺到可做可不做,即使到責(zé)任區(qū)也是走馬觀花、應(yīng)付差事,特別是對(duì)自己家庭樓院和機(jī)關(guān)都打掃不好。今天我路上也看到個(gè)別抽調(diào)人員在路上擺個(gè)茶幾和一壺茶,兩個(gè)人坐在沙發(fā)凳上一邊聊天一邊喝茶,從他身上看不出一點(diǎn)投身創(chuàng)衛(wèi)的積極性和主動(dòng)性。
打造亮點(diǎn)區(qū)域、亮點(diǎn)單位、亮點(diǎn)線路等亮點(diǎn)還可以,第十。解決重點(diǎn)難點(diǎn)和死角問題還不行。開了幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),看過的這幾個(gè)亮點(diǎn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市絕對(duì)沒有問題,但是大量的難點(diǎn)重點(diǎn)問題還沒有解決。今天我看了幾個(gè)建筑工地、水系坑塘和洪河、邱家溝、護(hù)城河等處,特別是護(hù)城河雖然水是變清了但是漂浮物特別多。還有屠宰場(chǎng)、七小門店、破產(chǎn)企業(yè)等這些難點(diǎn)問題還沒有根本解決。
二、對(duì)下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)要求
總的來講就是做到三個(gè)到位、三個(gè)狠抓、三個(gè)落實(shí)”
(一)三個(gè)到位
也是打仗的最后沖鋒階段。各級(jí)各有關(guān)部門必需做到主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,一是領(lǐng)導(dǎo)干部要到位。這個(gè)階段是最關(guān)鍵的臨門一腳。集中精力、集中力量深入一線督促檢查,進(jìn)行具體安排安排,全身心投入創(chuàng)衛(wèi)工作。
尤其是市政府分管10個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)同志,二是督查督辦要到位。市四大班子分包領(lǐng)導(dǎo)。這段時(shí)間要把主要精力放在分管的分指揮部上面去。分包縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,分包路段和分包縣區(qū)檢查督導(dǎo)。21個(gè)督查組要根據(jù)任務(wù)分工,對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。這一次檢查我發(fā)現(xiàn)的問題,如果督導(dǎo)組提前發(fā)現(xiàn)了并下發(fā)了通知單,那你責(zé)任不大,反之如果督導(dǎo)組沒有發(fā)現(xiàn),就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),要在8小時(shí)之外加大督查力度,要制定8小時(shí)之外督導(dǎo)方案,對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題一定要確保督辦到位。今天每個(gè)區(qū)看了12個(gè)點(diǎn),都是出現(xiàn)問題的點(diǎn),昨天市創(chuàng)衛(wèi)辦已經(jīng)派人提前踩了踩點(diǎn)。有一個(gè)區(qū)因?yàn)橛腥巳ザ讲榱俗蛱煲衙坝赀B夜進(jìn)行了整治。對(duì)督導(dǎo)中各區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,一定要完全解決掉。
要發(fā)動(dòng)群眾積極參與,三是全民參與到位。今天下午要在殷都區(qū)召開“樓院革命”門店革命”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)三個(gè)狠抓
每一個(gè)細(xì)節(jié)都決定著迎檢的成敗。從市區(qū)大面積衛(wèi)生情況來看有改觀,一是狠抓細(xì)節(jié)突破?,F(xiàn)在已經(jīng)到?jīng)_刺階段。但是細(xì)處雕琢還不夠,規(guī)范還不高,進(jìn)門整治還不到位,要“小題大作”要精雕細(xì)刻,要扎扎實(shí)實(shí)把每一個(gè)環(huán)節(jié)做好。比如說護(hù)城河放水后變凈了但要把漂浮物打撈干凈。洪河的問題由開發(fā)區(qū)、龍安區(qū)抓緊時(shí)間進(jìn)行治理。另外,今天代市長(zhǎng)看了開發(fā)區(qū)師范學(xué)院的一個(gè)市場(chǎng),說那個(gè)小伙子穿的白衣服都成黑色的還有門店門簾扎小辮的問題等,這些都是細(xì)節(jié)問題,一定要狠抓落實(shí),切實(shí)整治好。
要強(qiáng)化對(duì)主次干道、背街小巷、生活小區(qū)的清掃,二是狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)。治臟方面。要加強(qiáng)夜間垃圾的處置力度,繼續(xù)實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”和“凈街行動(dòng)”以后每年春季結(jié)合著學(xué)雷鋒文明禮貌月和全民維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月,把三月份確定為創(chuàng)衛(wèi)集中整治月堅(jiān)持下去。治亂的方面,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)車輛的管理,該劃線的抓緊劃線。公安交警等部門要加大非法營運(yùn)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車的治理力度。治點(diǎn)方面,十個(gè)分指揮部就是重點(diǎn),要在火車站、汽車站、七小門店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、鄉(xiāng)村出入口等必檢部位加大整治力度。另外大家反映突出的少數(shù)民族商店、飯店整治問題也要專題研究,拿出可行方案,盡快整治到位。
該出文件的出文件,三是狠抓長(zhǎng)效管理。該出臺(tái)政策的出臺(tái)政策。該定制度的定制度,要明確職責(zé),依法整治,抓好長(zhǎng)效管理。要通過行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督多種監(jiān)督手段來確保長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
(三)三個(gè)落實(shí)
市直各部門要履行市直部門的職責(zé),一是落實(shí)條塊責(zé)任。任何時(shí)候都不能出現(xiàn)管理責(zé)任真空。要堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各街道辦事處要履行屬地管理職責(zé),要與轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任書。
路段上保潔人員、執(zhí)法人員、巡查人員、包路領(lǐng)導(dǎo)、包路人員都要到位。各區(qū)清掃保潔人員要做到全天候保潔,二是落實(shí)攻堅(jiān)措施。從現(xiàn)在開始我各區(qū)縣和各職能部門的創(chuàng)衛(wèi)隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待。確保大面積環(huán)境整潔衛(wèi)生。凡有執(zhí)法職能的執(zhí)法隊(duì)伍,要統(tǒng)一著裝到一線參與執(zhí)法管理。下一步我要建立一個(gè)長(zhǎng)期的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍或衛(wèi)生管理隊(duì)伍,與行政執(zhí)法一塊來綜合執(zhí)法,把衛(wèi)生城市的事情管起來。另外,各專項(xiàng)治理組要抓緊有限時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、加快整治,建立驗(yàn)收制度,達(dá)標(biāo)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保一周之內(nèi)10個(gè)專項(xiàng)治理全部驗(yàn)收、全部合格、全部達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要設(shè)計(jì)一個(gè)對(duì)10個(gè)專項(xiàng)指揮部的驗(yàn)收方法,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),創(chuàng)衛(wèi)辦參加,對(duì)10個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)逐項(xiàng)驗(yàn)收。
各縣區(qū)和效能組要拿出處理意見,三是落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)于這幾天發(fā)現(xiàn)的問題。下一次我還會(huì)組織檢查、組織暗訪,凡是發(fā)現(xiàn)問題一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。大家要認(rèn)識(shí)到責(zé)任追究不是目的為了增強(qiáng)我責(zé)任感,壓力、責(zé)任是一樣的都是對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé),對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)。因此,全市各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、克服困難、眾志成城,打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市創(chuàng)衛(wèi)工作能夠取得暗訪勝利,并取得全面勝利。