副市長(zhǎng)在破通信設(shè)施工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-01-18 10:55:00
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一、認(rèn)清形勢(shì),著眼大局,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)打擊整治盜竊、破壞通信設(shè)施工作的重要性
當(dāng)前,我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,保障通信設(shè)施的通暢,是關(guān)系我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的大事。市委、市政府十分重視通信事業(yè)的發(fā)展,千方百計(jì)為通信事業(yè)發(fā)展和通信安全提供有利保障。盡管如此,盜竊、破壞通信設(shè)施的各類案件仍時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)危害較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年,我市共發(fā)生盜竊、破壞通信設(shè)施案件247起,損失300余萬元。20*年初至現(xiàn)在,共發(fā)生盜竊、破壞通信設(shè)施案件112起,損失170萬元。盜竊、破壞通信設(shè)施問題,是牽涉到全市通信安全的大問題,也是全市最大的治安問題。因此,開展專項(xiàng)打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件顯得尤為重要,我們必須站在維護(hù)全市穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件的重要意義。
第一、開展此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)是順應(yīng)人民的意愿和呼聲、切實(shí)維護(hù)最廣大人民利益的需要。盜竊、破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生,不僅給通信部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處政府造成巨大損失,而且關(guān)系到全市的通信暢通,關(guān)系到全市85萬人民群眾的切身利益。廣大人民群眾強(qiáng)烈要求黨和政府采取有力措施,堅(jiān)決鏟除這一“毒瘤”。因此,開展打擊盜竊、破壞通信設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng),是廣大人民的共同意愿和呼聲,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門,要從保護(hù)人民群眾利益出發(fā)的角度,樹立群眾觀念,增強(qiáng)群眾意識(shí)、確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)收到實(shí)效。
第二、開展此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)是打造“平安*”的需要。在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期,廣大人民群眾求知、求富、求樂,更求的是平安。今年是“平安*”建設(shè)的最后一年,到今年年底,全市90%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、95%的社區(qū)(村屯)、95%的企事業(yè)單位要達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全市呈現(xiàn)出社會(huì)治安秩序良好、人民安居樂業(yè)、投資環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但由于盜竊、破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生,嚴(yán)重地影響了我市的治安環(huán)境。因此,我們要站在講政治的高度,從打造“平安*”的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性。
第三、開展此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的需要。一個(gè)地方的治安環(huán)境好,就是最有說服力的招商資源、最重要的投資環(huán)境和加快發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而確保通信的安全和暢通,又是必不可少的基礎(chǔ)條件。今年是我市的項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)較為繁重的一年,為切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)招得來、留得住,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛和新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門必須要站在全市發(fā)展的大局,共同參與到專項(xiàng)打擊工作中來,上下齊動(dòng),橫向互動(dòng),整體聯(lián)動(dòng),打一場(chǎng)圍殲盜竊破壞通信設(shè)施的人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)決打下違法犯罪的囂張氣焰,盡快扭轉(zhuǎn)目前盜竊破壞通信設(shè)施比較嚴(yán)重的狀況,為全市的改革發(fā)展?fàn)I造持續(xù)良好的社會(huì)治安環(huán)境,不達(dá)目的決不休戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化措施,綜合治理,迅速在全市掀起打擊盜竊、破壞通信設(shè)施違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的高潮
盜竊、破壞通信設(shè)施案件具有特殊性和復(fù)雜性,案件從發(fā)案到發(fā)現(xiàn),都間隔很長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)很難發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的痕跡物證,給破案帶來了困難。同時(shí),通信設(shè)施遍布全市各個(gè)村屯,點(diǎn)多面廣,僅憑派出所有限的警力,預(yù)防起來難度相當(dāng)大,進(jìn)而導(dǎo)致盜竊、破壞通信設(shè)施案件的打防工作始終處于被動(dòng)局面。解決這一突出問題,必須打一場(chǎng)專項(xiàng)戰(zhàn)役,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和強(qiáng)有力的措施,才能有效地遏制盜竊破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門要開動(dòng)腦筋,積極配合公安機(jī)關(guān)工作,采取集中統(tǒng)一行動(dòng),以打擊此類犯罪活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化專案攻堅(jiān),采取積極的預(yù)防措施,以少發(fā)案或不發(fā)案為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意程度。這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)總的要求是“五嚴(yán)并舉,多管齊下,重拳出擊”。
一要嚴(yán)打。在這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,打擊一定要狠,一定要猛,一定要有聲威,要注意將治安處理、勞教處理、犯罪處理集合起來,將刑事處罰與經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)合起來,對(duì)盜竊、破壞通信設(shè)施的案件,要按破壞生產(chǎn)罪、破壞通信罪從重處理。公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)精干警力,集中精力,集中時(shí)間,下大氣力,攻堅(jiān)克難,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查掌握的第一手資料,進(jìn)行技術(shù)分析,由案到人查找案件線索。要廣泛走訪群眾和舊物收購(gòu)點(diǎn),刻畫人形,及早發(fā)現(xiàn)可疑人員和案件線索。通過對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人口、暫寄住人口以及擁有作案工具的人員進(jìn)行逐一排查,確定重點(diǎn),強(qiáng)化攻堅(jiān),努力取得突破。
二要嚴(yán)防。被盜竊、破壞的通信設(shè)施都遠(yuǎn)離村屯,在田間地頭,給犯罪分子實(shí)施犯罪提供了客觀條件。對(duì)此,要全力做好防范工作,案件預(yù)防工作由派出所牽頭,通信部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處配合,采取有效的人防、物防和技防措施。在人防方面,建立起以派出所指導(dǎo),以鄉(xiāng)、村、社三級(jí)巡邏隊(duì)為主體的防控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到平均每個(gè)自然屯每天至少有兩名巡邏看護(hù)人員。人員問題,可以采取義務(wù)和有償相結(jié)合的辦法來解決,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要妥善解決巡邏隊(duì)員的待遇問題,保證巡邏隊(duì)能夠堅(jiān)持經(jīng)常,發(fā)揮作用。通信部門要和公安機(jī)關(guān)一道,與技術(shù)開發(fā)部門合作,采取技術(shù)防范措施,通過聲光報(bào)警,確定發(fā)案部位,及時(shí)出去抓獲犯罪分子。從而形成專防與群防,內(nèi)防與外防相結(jié)合的銅墻鐵壁,使我們的防范形成阻攔一切違法犯罪的一道堅(jiān)實(shí)屏障。
三要嚴(yán)管。嚴(yán)管就是要加強(qiáng)對(duì)舊物收購(gòu)行業(yè)的管理。從以往的情況看,市內(nèi)的舊物收購(gòu)點(diǎn)是犯罪分子的主要銷贓渠道,在一定程度上,舊物收購(gòu)業(yè)主在利益的驅(qū)使下,置法律規(guī)定和規(guī)章制度于不顧,進(jìn)行秘密收購(gòu),助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰。因此,加強(qiáng)對(duì)舊物收購(gòu)部的監(jiān)管,是打擊盜竊、破壞通信設(shè)施案件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。公安機(jī)關(guān)要研究一整套管理措施,逐步實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化,切實(shí)把舊物收購(gòu)點(diǎn)管起來。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的法制教育,引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于知法犯法,違法經(jīng)營(yíng)的,一定要從嚴(yán)處罰,并進(jìn)行公開揭露,起到警示作用;對(duì)能夠主動(dòng)提供線索的,可以免于追究法律責(zé)任,并給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)業(yè)主配合公安機(jī)關(guān)工作的積極性。
四要嚴(yán)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩勞”回歸人員、吸毒人員、違法青少年等重點(diǎn)對(duì)象的管控工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)包保措施,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、要害部位的安全保衛(wèi)工作。
五是嚴(yán)查。根據(jù)當(dāng)前全市綜合整治盜竊、破壞通信設(shè)施工作的總體形勢(shì),市里要成立督導(dǎo)工作組,對(duì)總體工作和個(gè)案情況進(jìn)行督促、檢查、調(diào)度。在督促檢查中,注意發(fā)現(xiàn)問題,反饋督查情況,定期通報(bào),好的表?yè)P(yáng),差的批評(píng),促其改進(jìn),決不能走過場(chǎng)。確保已確定的各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效
這次專項(xiàng)行動(dòng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以公安機(jī)關(guān)為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門要密切配合,組織好人力物力,在組織上和行動(dòng)上作好準(zhǔn)備,保證這次行動(dòng)的順利進(jìn)行,取得實(shí)效,決不能使專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)流于形式。
一要成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為開展好此次專項(xiàng)斗爭(zhēng),市里專門成立了全市專項(xiàng)打擊盜竊、破壞通信設(shè)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由關(guān)星同志和我任組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在市公安局刑警大隊(duì)綜合中隊(duì),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各單位要把此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要工作納入部門和單位議事日程,要召開專門會(huì)議研究此項(xiàng)工作,抓好組織、人員和資金的落實(shí),保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開展。
二要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要召開各種會(huì)議,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。通過多種方式深入宣傳此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目的意義。責(zé)任區(qū)民警和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部要深入村屯,逐戶宣傳,發(fā)動(dòng)群眾提供案件線索,提高防范意識(shí),增強(qiáng)防范責(zé)任,積極配合政府和公安部門工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。
三要全面落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和各有關(guān)部門對(duì)此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要精心組織,周密安排,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保工作萬無一失。各單位要層層細(xì)化分解任務(wù),層層落實(shí)工作責(zé)任,把任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)巡邏人員的工作積極性。在具體方式方法上要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)與分片部署、分散行動(dòng)相結(jié)合;二是集中打擊處理與強(qiáng)化防控管理相結(jié)合;三是強(qiáng)大的專項(xiàng)打擊工作、強(qiáng)大的群眾工作與強(qiáng)大的輿論工作相結(jié)合。
四要搞好工作配合。公安部門要注意在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)案件線索,抓住不放,一查到底,力爭(zhēng)快偵快破。檢、法部門要給予密切配合,使犯罪分子得到盡快打擊。必要時(shí),檢、法機(jī)關(guān)可提前介入,快捕快訴。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要在組織群眾聯(lián)防的前提下,充分發(fā)揮村社組織作用,做到全力配合。通信部門要提供技術(shù)支持,配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)防范措施。各單位要在市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一行動(dòng),充分發(fā)揮各自的職能,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)有效。
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