導(dǎo)語(yǔ)：市科學(xué)發(fā)展情況交流會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹省、市科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，調(diào)度檢查全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新項(xiàng)目、新亮點(diǎn)，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，再掀解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展的新熱潮。前天，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了城市建設(shè)的新亮點(diǎn)及各鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果，各鎮(zhèn)辦及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)匯報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，昨天，我們又組織參觀學(xué)習(xí)了臨沂市、羅莊區(qū)和費(fèi)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，切身體會(huì)到了咄咄逼人的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。希望全市上下要以這次會(huì)議為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，大干大上，推動(dòng)兗州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，再掀加快發(fā)展新熱潮

通過(guò)參觀考察、縱橫對(duì)比，我們可以深刻地感受到：當(dāng)前解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚，各地加快發(fā)展、你追我趕的勢(shì)頭銳不可擋，兗州的發(fā)展正處于一個(gè)大干則上、小進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展就是一個(gè)不斷趕超、不斷突破的過(guò)程，一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)、不斷達(dá)到更高境界的過(guò)程。我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，再掀解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展的新熱潮。

（一）統(tǒng)一對(duì)珍惜大好形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)意識(shí)。去年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，采取一系列大動(dòng)作大舉措，大力度推進(jìn)發(fā)展，在去年較高的基礎(chǔ)平臺(tái)上，今年繼續(xù)保持了強(qiáng)勁增勢(shì)，在招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、高大外項(xiàng)目、城市建設(shè)等方面都實(shí)現(xiàn)了新的突破。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，增幅大都高于省、濟(jì)寧市平均水平。發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，引進(jìn)興辦了一批大項(xiàng)目，特別是在吸引利用境外資金、引進(jìn)境內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)、項(xiàng)目投資規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了重大突破。太陽(yáng)紙業(yè)投入15億元，引進(jìn)國(guó)外一流設(shè)備新上的年產(chǎn)25萬(wàn)噸高檔銅板紙項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，銀河集團(tuán)吸引世界500強(qiáng)、意大利倍耐力公司投資3億歐元合資生產(chǎn)1000萬(wàn)套轎車(chē)輪胎和10萬(wàn)噸鋼絲簾線(xiàn)項(xiàng)目，澳門(mén)名嘉集團(tuán)投資13億元建設(shè)的澳兗物流城項(xiàng)目，聯(lián)誠(chéng)公司引進(jìn)荷蘭帕特公司投資1000萬(wàn)美元合資建設(shè)的總投資2億元的工程機(jī)械加工項(xiàng)目等相繼成功簽約。大力實(shí)施“三大工程”，企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，各鎮(zhèn)辦都上了一批新的企業(yè)。城市建設(shè)和管理取得明顯成效，老城區(qū)改造治理全面推進(jìn)，總投資2.7億元的八大工程順利實(shí)施，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面鋪開(kāi)，行政辦公中心、文化廣場(chǎng)、維多利亞花園等即將竣工。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民收入水平穩(wěn)步提高。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都取得了新成績(jī)，“平安兗州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。好形勢(shì)、好局面來(lái)之不易，是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。對(duì)這樣一個(gè)好形勢(shì)好局面我們務(wù)必倍加珍惜并堅(jiān)決維護(hù)。同時(shí)，我們切不可自滿(mǎn)自足，切不可自我感覺(jué)過(guò)于良好。通過(guò)外出參觀，我們看到，原來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的臨沂地區(qū)，這幾年發(fā)展勢(shì)頭之猛，面貌變化之大，真是出人意料，令人震驚。所到之處，我們無(wú)不感到他們大力度的發(fā)展舉措、大氣魄的城市規(guī)劃、大手筆的城市建設(shè)，臨沂投巨資高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行沂河改造，帶動(dòng)兩岸10多萬(wàn)畝土地大幅升值，投資300億元對(duì)老批發(fā)城進(jìn)行整體搬遷改造，進(jìn)一步拉開(kāi)了大發(fā)展的框架。臨沂開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃之大、檔次之高、項(xiàng)目之多都超出了我們的想象。羅莊區(qū)沈泉莊江泉工業(yè)園區(qū)敢闖敢干，幾年間便迅速膨脹成為擁有36家工業(yè)企業(yè)、2家上市公司、5家中外合資企業(yè)的大型工業(yè)園區(qū)。我市雖然在工業(yè)發(fā)展、招商引資、城市建設(shè)上都采取了較大舉措，取得了一定突破，但與人家相比，無(wú)論是工作力度、發(fā)展規(guī)模，還是規(guī)劃建設(shè)的氣魄都存在較大差距。我們過(guò)去常說(shuō)“居安思?！?，現(xiàn)在已經(jīng)“無(wú)安可居”！危機(jī)就在面前，挑戰(zhàn)就在身邊，追兵越來(lái)越近，標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，慢進(jìn)必然快退，小進(jìn)勢(shì)必大退，不進(jìn)就是束手待斃?？床坏讲罹嗑褪亲畲蟮牟罹啵J(rèn)識(shí)不到危機(jī)就在面臨危機(jī)。作為一級(jí)黨委政府、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終保持清醒的頭腦，看到存在的差距和問(wèn)題，懷著干不好無(wú)顏面對(duì)父老百姓、發(fā)展不上去就寢食難安的強(qiáng)烈責(zé)任感，以更大的氣魄、更大的力度，加快跨越趕超的步伐。

（二）統(tǒng)一對(duì)想干會(huì)干干好的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拼搏進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。干事創(chuàng)業(yè)，想干是前提，會(huì)干是關(guān)鍵，干好干成是標(biāo)準(zhǔn)，干得比別人好才是本事。通過(guò)對(duì)各鎮(zhèn)辦發(fā)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，總的看，各單位工作思路清晰，發(fā)展速度加快，都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色，都有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分說(shuō)明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都是干事創(chuàng)業(yè)的班子，基層的同志付出了大量的心血汗水。但我們不能停留在自己與自己比變化不算小，今年比去年發(fā)展不算慢這樣的層次上，否則標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)越比越低，眼光就會(huì)越比越窄。走出去看一看、比一比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，同樣是干事創(chuàng)業(yè)，許多地方在干大事創(chuàng)大業(yè)；同樣是加快發(fā)展，許多地方在超常規(guī)跨越式發(fā)展。今年上半年江蘇昆山市實(shí)際利用外資是我市的43倍，即墨市是我市的12倍。即使與我省中西部一些原來(lái)欠發(fā)達(dá)的縣市相比，我們?cè)诰駹顟B(tài)、發(fā)展干勁、力度措施、發(fā)展速度等方面也存在很大差距。新泰市在全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣排名中，3年間前移了26個(gè)位次，在全省30強(qiáng)中的位次也是逐年攀升。費(fèi)縣屬于全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之列，但不甘落后、負(fù)重奮起。今年上了三個(gè)大項(xiàng)目，國(guó)電項(xiàng)目總投資350億元、總裝機(jī)720萬(wàn)千瓦亞洲最大，總投資60億元的新時(shí)代制藥項(xiàng)目占地8000畝，坐汽車(chē)20分鐘走不出廠(chǎng)區(qū)，還有一個(gè)花生油加工項(xiàng)目，光這三個(gè)項(xiàng)目縣財(cái)政收入就可新增5億多。什么是干事創(chuàng)業(yè)？這才是干事創(chuàng)業(yè)，這才是想干會(huì)干干好。發(fā)展上的差距，說(shuō)到底還是工作上的差距，最根本的是思想上的差距。要說(shuō)難，任何時(shí)候都有困難，任何地方都有困難；要說(shuō)不容易，欠發(fā)達(dá)的地方更不容易，工作是拼上去的，發(fā)展是干上去的，關(guān)鍵在班子、在干部、在精神狀態(tài)、在工作作風(fēng)。有差距不可怕，怕的是看不到差距、不承認(rèn)落后，怕的是自甘落后、毫無(wú)壓力，不能拿出超常規(guī)舉措負(fù)重奮起。困難面前看精神，拼搏之中看創(chuàng)新。只要我們始終保持旺盛的斗志、高昂的士氣、十足的拼勁，只為干好想辦法，不為落后找理由，沒(méi)有條件就可以創(chuàng)造條件，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)就可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，就能闖出一條加快發(fā)展的寬路子。

（三）統(tǒng)一對(duì)抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)勇創(chuàng)一流的上趕爭(zhēng)意識(shí)。機(jī)遇是不可多得的戰(zhàn)略資源，抓住了機(jī)遇就抓住了發(fā)展主動(dòng)權(quán)，喪失了機(jī)遇就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。當(dāng)前我們正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市有明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、豐富的煤電水資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)好潛力大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具備了實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，絕不能停留于整天講我們有什么，關(guān)鍵看我們用來(lái)干什么、干成了什么，看我們比發(fā)展快的地方有哪些差距。搶抓機(jī)遇不是一句口號(hào)，必須落實(shí)到行動(dòng)上、工作上、項(xiàng)目上，體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、施政的高效能、發(fā)展的高水平上。雖然我市上半年的發(fā)展態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，但對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，有些工作進(jìn)度還不夠理想，有的指標(biāo)在全省全市的排序甚至出現(xiàn)下滑。對(duì)此我們要保持高度的清醒。比學(xué)先進(jìn)找差距，我們差就差在思想境界上、膽略氣魄上、工作舉措上、落實(shí)力度上。如果沒(méi)有大目標(biāo)大追求，缺乏大氣魄大舉措，就不可能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大變化，再好的機(jī)遇也會(huì)失之交臂，再大的優(yōu)勢(shì)也發(fā)揮不出來(lái)。兗州的條件這么好，為什么我們主要的增長(zhǎng)點(diǎn)、大的新亮點(diǎn)總是來(lái)自老企業(yè)的擴(kuò)張和引資，而沒(méi)有幾個(gè)新上的大項(xiàng)目？為什么我們吸引不來(lái)大的投資者？條件比我們差的棗莊山亭區(qū)，近年來(lái)新上了21個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目，任城區(qū)一個(gè)鎮(zhèn)一年內(nèi)新上十幾個(gè)過(guò)5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。我們最大的項(xiàng)目不過(guò)十幾億元，而位置偏遠(yuǎn)的費(fèi)縣一年內(nèi)就新上了總投資350億亞洲最大的國(guó)電項(xiàng)目和總投資60億全國(guó)最大的新時(shí)代制藥項(xiàng)目。我們最大的企業(yè)還沒(méi)有過(guò)百億，而聊城茌平電解鋁廠(chǎng)銷(xiāo)售收入達(dá)到260億。數(shù)字后面體現(xiàn)的是什么？體現(xiàn)的是加快發(fā)展的膽略氣魄，是干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，是吃大苦、耐大勞的拼搏精神，是跨越趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的強(qiáng)烈責(zé)任。我們的條件比這些地方都好，沒(méi)有任何理由干得比他們差。科學(xué)發(fā)展觀的要義是又快又好、更快更好，沒(méi)有快就談不上好，發(fā)展上不去有什么執(zhí)政能力？能體現(xiàn)出什么先進(jìn)性？我們一定要樹(shù)立超常規(guī)跨越式發(fā)展的思想，跳出兗州看兗州，瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)發(fā)達(dá)縣市，加快發(fā)展，奮起直追，力爭(zhēng)每年都有大的跨越，務(wù)求在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、突出重點(diǎn)，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)踐證明，市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合兗州實(shí)際，必須堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)。要牢牢堅(jiān)持“乘勢(shì)而上、大干大上”的總基調(diào)，堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化、城市化”的四化方針，堅(jiān)持工業(yè)立市、民營(yíng)強(qiáng)市的發(fā)展重點(diǎn)，集中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

要在推進(jìn)“三大工程”上實(shí)現(xiàn)新跨越。牢固堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市不動(dòng)搖，加快推進(jìn)“三大工程”。大集團(tuán)工程要做大做強(qiáng)。以太陽(yáng)紙業(yè)、銀河集團(tuán)兩大創(chuàng)百億企業(yè)為依托，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)合資合作，加速膨脹，拉長(zhǎng)鏈條，打造成兗州的“航空母艦”。下半年，太陽(yáng)紙業(yè)要在完成投資15億元、年產(chǎn)25萬(wàn)噸高檔銅板紙項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在上市融資、引進(jìn)外資、擴(kuò)股增資上實(shí)現(xiàn)大的突破。銀河集團(tuán)要啟動(dòng)與意大利倍耐力公司合資生產(chǎn)1000萬(wàn)套轎車(chē)輪胎、10萬(wàn)噸鋼絲簾線(xiàn)項(xiàng)目，確保首期4000萬(wàn)美元外資到位。梯隊(duì)工程要提質(zhì)上檔。引導(dǎo)20家梯隊(duì)企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍。聯(lián)誠(chéng)公司要啟動(dòng)投資10億元的三期工程，綠源、華龍等企業(yè)都要擴(kuò)大投資，擴(kuò)大規(guī)模，形成一批重量級(jí)企業(yè)。培植工程要培新擴(kuò)量。通過(guò)外招內(nèi)引，千方百計(jì)培植一大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)“三大工程”企業(yè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境。大力培植造紙、橡膠、醫(yī)藥、化工、機(jī)械加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批支柱企業(yè)。

要在擴(kuò)大開(kāi)放招商引資上取得新突破。對(duì)外開(kāi)放是一種積極主動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，招商引資事關(guān)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、反映一個(gè)干部的工作能力。昆山之所以對(duì)外開(kāi)放水平高、發(fā)展速度快，一個(gè)很重要的原因就是昆山的干部人人都有招商的本領(lǐng)，人人都是招商的行家里手。我們一定要把招商引資放到更加重要的位置，深入開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，利用方方面面的關(guān)系，以更有效的措施促開(kāi)放、抓招商。要培養(yǎng)一大批招商能手，組建更大規(guī)模的招商隊(duì)伍，廣泛出擊，捕捉商機(jī)，以堅(jiān)韌不拔的毅力，跟上靠上，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。要依托我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)全面放開(kāi)，外資內(nèi)資民資全方位開(kāi)放，獨(dú)資合資合作多種方式并舉，最大限度地聚合發(fā)展活力。要進(jìn)一步提高招商引資水平，只要國(guó)家和省市的鼓勵(lì)政策都用足用好，力求更靈活；只要外地采用的招商手段都可借鑒，力求更到位；只要有一絲商機(jī)就緊抓不放，力求更搶先。要主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)簽約的大項(xiàng)目，抓緊履約促開(kāi)工；對(duì)已開(kāi)工投產(chǎn)的項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)幫扶，盡快建成投產(chǎn)，形成投產(chǎn)一個(gè)帶動(dòng)一片的效果；對(duì)一些有意向性的大項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)小組，專(zhuān)題研究，重點(diǎn)突破；對(duì)條件滿(mǎn)足不了項(xiàng)目要求的鎮(zhèn)辦，可以在開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)辟園中園，確保項(xiàng)目的落地投產(chǎn)。

要在城市建設(shè)上再上新水平。抓城市化，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓開(kāi)放環(huán)境，就是抓民心工程。就我市而言，要堅(jiān)持老城改造和新城開(kāi)發(fā)并舉，完善城市功能和提升城市形象并重，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。老城區(qū)要繼續(xù)高質(zhì)量實(shí)施城市主干道、小街巷改造等重點(diǎn)工程建設(shè)；重點(diǎn)抓好大禹定九州文化長(zhǎng)廊、興隆寺、李白杜甫雙星匯聚紀(jì)念館等精品文化設(shè)施建設(shè)，彰顯歷史文化古城風(fēng)韻。新城區(qū)要結(jié)合組群結(jié)構(gòu)大城市的整體規(guī)劃，按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出高雅大氣、簡(jiǎn)潔明快的城市風(fēng)格，建成生態(tài)和諧、綠化美化、高層建筑聚集的現(xiàn)代化新城，著重規(guī)劃建設(shè)好“五縱五橫”城市道路框架，建設(shè)一批精品高層建筑，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化兗州的風(fēng)貌。要提高城市管理水平，堅(jiān)持以人為本，大力開(kāi)展以“綠亮清”工程和“臟亂差”專(zhuān)項(xiàng)治理為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治，徹底解決亂擺亂放、亂涂亂倒、亂搭亂建和群眾關(guān)心的路不通、水不暢、環(huán)境差等問(wèn)題。要走寬走活城市經(jīng)營(yíng)的路子，更多采用招商開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的辦法籌集資金，全面激活城市有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)資源配置，加快建設(shè)中心城鎮(zhèn)和現(xiàn)代文明示范村。

要在“三農(nóng)”工作上見(jiàn)到新成效。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同鎮(zhèn)的資源特點(diǎn)，圍繞發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)抓好“一線(xiàn)、兩片、三區(qū)”重點(diǎn)工程，把特色種植業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在鞏固發(fā)展原有龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)品牌企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成一批新的帶動(dòng)能力強(qiáng)、加工水平高、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)今年有兩家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。依托龍頭企業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率和農(nóng)民組織化水平。認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)的各項(xiàng)政策，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)，暢通進(jìn)城渠道，讓更多的農(nóng)民向市民、向工人、向工商戶(hù)轉(zhuǎn)變。

要在流通服務(wù)業(yè)上再造新優(yōu)勢(shì)。兗州有突出的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展流通服務(wù)業(yè)的良好條件。要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和新興服務(wù)業(yè)提到重要的議事日程，與推進(jìn)城市化結(jié)合起來(lái)，與繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，最大限度地把區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍▋?yōu)勢(shì)。以建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心為目標(biāo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)和市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)。制定完善扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，整合服務(wù)業(yè)資源，確定物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)。鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與物流基地建設(shè)，加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型物流企業(yè)，大力扶持澳兗物流城的建設(shè)，確保盡快建成投入運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)全市物流業(yè)和整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面。大力實(shí)施促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間戰(zhàn)略，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要找準(zhǔn)在全市、全省、全國(guó)的位置，確定趕超的目標(biāo)，每年都要趕超幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年都要進(jìn)幾個(gè)位次。新兗、興隆莊、大安等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力在全國(guó)、全省爭(zhēng)先進(jìn)，上位次，基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自我加壓，奮力趕超，盡快進(jìn)入強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行列。采取更加有力的措施推進(jìn)“生態(tài)市”建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，突出抓好水污染、大氣污染防治、煤炭塌陷地治理，杜絕新的污染源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引更多的社會(huì)資金投資社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)。

三、努力構(gòu)建和諧兗州，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，穩(wěn)定和諧的環(huán)境是前提。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)，是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也反映了人民群眾的美好愿望。我們必須以更加積極的態(tài)度、以更加有效的手段努力推進(jìn)和諧兗州建設(shè)，為加快發(fā)展?fàn)I造政治安定、經(jīng)濟(jì)安全、百姓安寧的社會(huì)環(huán)境。

（一）要以更有力的措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，我市社會(huì)是安定的，大局是平穩(wěn)的，但存在的隱患和暴露出的問(wèn)題也不少，各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，將穩(wěn)定放到更加突出的位置。要努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持抓準(zhǔn)、抓早、抓小、抓苗頭，把問(wèn)題解決在基層和內(nèi)部，解決在始發(fā)狀態(tài)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)限期解決。要重點(diǎn)抓好群體性事件預(yù)防和處置。增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)信息預(yù)警，對(duì)群體性事件及苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，要區(qū)分性質(zhì)，講求策略，把握時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法，冷靜穩(wěn)妥。要建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群體性事件應(yīng)急機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)做群眾工作，說(shuō)服教育疏導(dǎo)爭(zhēng)取大多數(shù)群眾，最大限度地減少對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。要大力抓好社會(huì)治安防控。把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，及時(shí)排查整治混亂部位和突出治安問(wèn)題，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。高度重視安全生產(chǎn)，檢查整治不安全隱患，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故的發(fā)生。要進(jìn)一步健全大治安、大信訪(fǎng)、大安全體系，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，真正做到守土有責(zé)、確保一方平安。

（二）要以更有效的手段維護(hù)群眾利益。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本、以民為重的施政理念，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。要從解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，突出抓好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、弱勢(shì)群體幫扶等工作，尤其要守住有飯吃、有衣穿、有房住的“三有”底線(xiàn)，解決看病難、上學(xué)難“兩難”問(wèn)題，真正使群眾氣順、滿(mǎn)意、得到實(shí)惠。要堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為。各級(jí)要對(duì)各項(xiàng)政策措施和工作部署、工作方法、工作作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查，凡是違背群眾意愿的、不符合群眾利益的、與民爭(zhēng)利的，都要進(jìn)行認(rèn)真的整改。要繼續(xù)查處征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育醫(yī)療亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，確保群眾的利益不受侵害。

（三）要以更高的境界維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)歷屆班子和歷任領(lǐng)導(dǎo)的努力，全市上下始終保持了心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好風(fēng)氣和氛圍，這是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，我們必須倍加珍視、倍加維護(hù)并不斷鞏固和發(fā)展這種好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部要從兗州發(fā)展大局出發(fā)，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，相互信任，相互尊重，相互支持，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)社會(huì)方方面面的團(tuán)結(jié)，在全社會(huì)營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好的濃厚氛圍。要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把是否想干事、會(huì)干事、多干事、干成事、不出事作為考核和任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選人用人，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的精神。要繼續(xù)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持成才的好風(fēng)氣，為各類(lèi)人才提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。

四、全面提高執(zhí)政能力，為加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊緊跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。

（一）要不斷提高駕馭全局的能力。當(dāng)前大事多、難事多、急事多、硬事多，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力是一個(gè)新的考驗(yàn)。我們一定要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)政治敏銳性，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，善于抓大事，議大事，看長(zhǎng)遠(yuǎn)，管全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排各項(xiàng)工作。要善于建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，集思廣益，統(tǒng)一思想，綜合運(yùn)用行政、法律的手段推動(dòng)工作的開(kāi)展，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要不斷增強(qiáng)加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，把中央和上級(jí)的精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)，用心把握，用心領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要善于保護(hù)全市上下加快發(fā)展的積極性，把發(fā)展的成果及時(shí)體現(xiàn)到社會(huì)生活的方方面面，使農(nóng)民沒(méi)有負(fù)擔(dān)，群眾生活有保障，機(jī)關(guān)干部工資順利發(fā)放并穩(wěn)定增長(zhǎng)，群眾的生活環(huán)境逐步改善，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人的素質(zhì)明顯提高。

（二）要不斷提高抓班子帶隊(duì)伍抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的能力。當(dāng)前，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯的階段性成效，第二批教育活動(dòng)正在扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)要充分利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，抓班子帶隊(duì)伍，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的根基。要按照“一學(xué)二促三提高”的要求，認(rèn)真搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促使領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干凈干事。要大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化村級(jí)組織，完善社區(qū)黨組織和居民自治組織建設(shè)工作格局，創(chuàng)新新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員在組織動(dòng)員群眾中的先鋒模范作用，更加有力有效地推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在基層的貫徹落實(shí)。

（三）要不斷提高求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的能力。各項(xiàng)工作要取得扎實(shí)成效，要求各級(jí)必須有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的勁頭和本領(lǐng)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓落實(shí)。真正把心思集中到工作中來(lái)，把精力投入到工作中來(lái)，大干苦干拼命干，干就干出個(gè)樣子來(lái)，干就干出一番事業(yè)來(lái)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要以科學(xué)的機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。進(jìn)一步健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，加大督查、調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲力度。要以良好的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)。大力倡樹(shù)唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯作風(fēng)”，鼓勵(lì)各級(jí)干部真心實(shí)意干事業(yè)，腳踏實(shí)地求發(fā)展，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾和調(diào)查研究制度，特別是要到條件差、困難大、群眾意見(jiàn)多的地方去，幫助企業(yè)和基層解決具體問(wèn)題，對(duì)已明確的思路和措施扭住不放，對(duì)看準(zhǔn)的事情一抓到底，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一件一件地解決，不達(dá)目的不放松，不見(jiàn)效果不罷休。

同志們，當(dāng)前發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重，我們要牢固樹(shù)立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想，牢固堅(jiān)持乘勢(shì)而上、大干大上的總基調(diào)，增強(qiáng)信心，拼搏實(shí)干，跨越趕超，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。（20*年7月16日）