導(dǎo)語(yǔ)：市城區(qū)燃煤鍋爐整治動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天市政府召開(kāi)市城區(qū)燃煤鍋爐整治動(dòng)員會(huì)，是在連續(xù)兩年整治城區(qū)燃煤鍋爐取得階段性成果和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展之后，為進(jìn)一步將整治工作向縱深推進(jìn)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是落實(shí)《*市“藍(lán)天碧水”工程實(shí)施規(guī)劃》和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，動(dòng)員有關(guān)單位提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，以改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料為手段，全面開(kāi)展燃煤鍋爐整治工作，進(jìn)一步改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。下面，就今年燃煤鍋爐整治工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)市城區(qū)大氣環(huán)境整治的緊迫感

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和社會(huì)各界的大力支持下，我市的城市環(huán)境綜合整治工作取得了較大進(jìn)展，通過(guò)實(shí)施燃煤鍋爐整治專項(xiàng)行動(dòng)，使市城區(qū)二級(jí)天數(shù)和污染綜合指數(shù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，20*、20*兩年市城區(qū)累計(jì)整治燃煤鍋爐385臺(tái)，創(chuàng)建合格鍋爐房140余個(gè)；新增集中供熱面積2*萬(wàn)平方米，污染綜合指數(shù)下降到2.69，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到298天，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前市城區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，空氣質(zhì)量仍不容樂(lè)觀。據(jù)全省環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)數(shù)據(jù)顯示：20*年全省11個(gè)重點(diǎn)城市中，我市城區(qū)綜合污染指數(shù)排名第四位，二級(jí)以上天數(shù)排名倒數(shù)第二位。造成空氣環(huán)境質(zhì)量低下的主要原因，是集中供熱發(fā)展滯后，燃煤鍋爐污染仍未得到徹底根治。雖然這兩年連續(xù)治理經(jīng)營(yíng)性單位1噸左右小噸位鍋爐達(dá)385臺(tái)約418.5個(gè)噸位，但僅僅占市城區(qū)全部燃煤鍋爐總數(shù)的45%，總噸位的27%，仍有479臺(tái)燃煤鍋爐11*.4個(gè)噸位未得到有效治理，這些燃煤鍋爐造成的煤煙污染成為影響城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善的一大頑癥，因此，繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐治理，從根本上解決燃煤污染問(wèn)題仍是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為此，市政府決定今年繼續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐整治工作，擴(kuò)大整治市“藍(lán)天碧水工程”領(lǐng)導(dǎo)組范圍，加大整治力度，制定下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐整治的通知》，明確要求“所有集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的采暖單位，要實(shí)行入網(wǎng)集中供熱，并拆除原有自備燃煤鍋爐；凡不具備集中供熱條件，使用供熱能力在1.4MW以下（含1.4MW）的燃煤常壓鍋爐的單位，要拆除原有燃煤鍋爐，使用氣、電、油、型煤等清潔能源鍋爐；其他機(jī)械爐排帶壓鍋爐要完善脫硫除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后投入使用”。因此，我們必須抓住重點(diǎn)，從改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)、推廣清潔能源入手，徹底解決燃煤供熱鍋爐污染嚴(yán)重、難以治理的問(wèn)題，以有效控制市城區(qū)燃煤污染源造成的煙塵、二氧化硫污染，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。

貫徹落實(shí)《通知》精神，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限完成整治任務(wù)，是所有燃煤鍋爐使用單位義不容辭的責(zé)任。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)燃煤鍋爐整治的必要性和緊迫性，樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的觀念，以保障人民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，痛下決心、克服困難，將燃煤鍋爐整治工作抓實(shí)，抓好，抓出實(shí)效。

二、明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，加快燃煤鍋爐的改造治理步伐

經(jīng)過(guò)詳細(xì)的摸底調(diào)查，今年列入鍋爐改造范圍的共200個(gè)單位228臺(tái)燃煤鍋爐，列入入網(wǎng)集中供熱的共71個(gè)單位拆除37臺(tái)燃煤鍋爐，列入完善環(huán)保設(shè)施的共64個(gè)單位的96臺(tái)鍋爐，上述單位必須于9月30日前完成任務(wù)。

從兩年來(lái)城區(qū)燃煤鍋爐整治的情況看，在各類清潔燃料鍋爐中，型煤鍋爐具有一次性投入較小，運(yùn)行費(fèi)用低，配套使用專用型煤，燃燒干凈、無(wú)噪聲、輕污染、供熱穩(wěn)定；人工、水電運(yùn)行費(fèi)用適中；鍋爐房清潔等特點(diǎn)。目前在用的近200臺(tái)型煤鍋爐均能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)、環(huán)保角度綜合考慮，型煤鍋爐更適合于燃煤鍋爐的改造。因此，今年在鍋爐整治中，我們要繼續(xù)按照去年的做法和總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，采取專家把關(guān)、技術(shù)審查的方法穩(wěn)定推進(jìn)。專用鍋爐準(zhǔn)入的具體要求是潔凈型煤主要指標(biāo)必須符合收到基低位發(fā)熱量≥4500大卡、干燥基可燃硫≤0.65%、干燥無(wú)灰基揮發(fā)分≤16%、收到基水分≤8%；鍋爐主要技術(shù)指標(biāo)必須符合國(guó)家及行業(yè)制造技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，使用壽命10年以上，質(zhì)保期5年以上，熱效率70%以上。同時(shí)要求型煤及專用鍋爐生產(chǎn)單位必須具備以下條件：型煤生產(chǎn)單位在榆次有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，有完善的生產(chǎn)設(shè)施，有科學(xué)的原料配方，有相應(yīng)的檢測(cè)手段；專用鍋爐生產(chǎn)單位有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所、完善的生產(chǎn)設(shè)施和質(zhì)量保證體系，有型煤生產(chǎn)基地或有配套合作的型煤?jiǎn)挝?，保證型煤質(zhì)量和供應(yīng)，有到位的售后服務(wù)措施和承諾。只有具備上述條件、達(dá)到上述指標(biāo)的型煤及專用鍋爐生產(chǎn)單位，方可準(zhǔn)予加入型煤專用鍋爐競(jìng)投標(biāo)，面向治理單位銷售型煤和專用鍋爐供貨。對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)取得銷售資格但型煤及專用鍋爐不達(dá)技術(shù)指標(biāo)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令整改或取消準(zhǔn)入資格。對(duì)脫硫除塵設(shè)施生產(chǎn)供應(yīng)廠家同樣要進(jìn)行技術(shù)審查，方可取得準(zhǔn)入資格。

為實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐整治工作的公開(kāi)、公正、公平，鍋爐和環(huán)保設(shè)施產(chǎn)品的更換、推廣采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式。政府部門不指定鍋爐和環(huán)保設(shè)施供應(yīng)商，不插手鍋爐和環(huán)保設(shè)施招投標(biāo)，不干預(yù)治理單位選擇爐型，但要在質(zhì)量、技術(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在符合環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上，鍋爐改造單位自主選擇品種、型號(hào)、規(guī)格。

三、落實(shí)措施，加強(qiáng)督查，確保燃煤鍋爐整治任務(wù)按時(shí)完成

今年的燃煤鍋爐整治涉及面廣，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，治理單位決不能等待觀望，要積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施全力推進(jìn)。

1、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)

按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，各鍋爐使用單位是治理投入的主體，任何單位都不得以各種借口推諉、拖延、逃避治理污染的責(zé)任。必須確實(shí)擔(dān)負(fù)起整治燃煤鍋爐的責(zé)任，積極采取措施，籌措資金，按準(zhǔn)入條件選擇技術(shù)，與鍋爐供應(yīng)單位簽定合同，按期完成整治任務(wù)。

環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐整治的督促檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)度，情況及時(shí)上報(bào)。榆次分局、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局要對(duì)各自分管區(qū)域內(nèi)的整治工作負(fù)責(zé)，將任務(wù)分解到各個(gè)監(jiān)察中隊(duì)，做到責(zé)任到人，確保整治工作順利開(kāi)展，按期完成。

各相關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自在整治工作中應(yīng)有的責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，分工負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。

2、政策引導(dǎo)，資金扶持

燃煤鍋爐更換為氣、電、油、型煤等清潔能源鍋爐以及大噸位鍋爐的環(huán)保設(shè)施完善，投入資金較大，不少單位受經(jīng)濟(jì)條件制約確有困難。因此，市政府將對(duì)積極行動(dòng)，按期完成任務(wù)的單位酌情予以資金補(bǔ)助。

3、加強(qiáng)宣傳，輿論監(jiān)督

市城區(qū)大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與。因此，在整治工作中要開(kāi)展聲勢(shì)浩大、靈活多樣的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳使防治大氣污染的法律法規(guī)和政府的有關(guān)規(guī)定家喻戶曉。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視等新聞媒體的作用，對(duì)繼續(xù)等待觀望、行動(dòng)遲緩、拒不執(zhí)行《通知》的單位和個(gè)人，進(jìn)行批評(píng)曝光；對(duì)在鍋爐改造中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人宣傳表?yè)P(yáng)，努力營(yíng)造良好整治工作氛圍。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角

市城區(qū)的燃煤鍋爐整治工作要切實(shí)做到要統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一時(shí)間，列入整治的單位，必須在9月30日前全面完成治理改造，拆除原有燃煤鍋爐。市城區(qū)將組織環(huán)保、工商、電力等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)逾期完不成整治任務(wù)的單位將依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，采取斷電、斷水、拆除燃煤鍋爐等強(qiáng)制措施，確保整治工作落到實(shí)處。

同志們，今年大氣污染防治工作任務(wù)艱巨，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，采取更加有力的措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。我們相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)各界大力支持和幫助下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，市城區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量一定能得到進(jìn)一步改善，一定能再現(xiàn)*干凈、整潔、亮麗、文明的城市新面貌。