導語：總隊長在統(tǒng)計工作會議總結講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們利用兩天的時間召開了“20*年全市統(tǒng)計工作會議暨經濟普查總結表彰和農業(yè)普查動員會議”。按照會議的安排和部署，今天下午由我代表市局和總隊的班子作一個總結。

一、本次統(tǒng)計工作會議是在重要時期召開的一次重要的、成功的會議

（一）會議背景

1、首都經濟社會發(fā)展處在重要的關鍵時期。我們剛剛進行了全國的經濟普查。經濟普查之后，全國的經濟總量有一個明顯的上升，比普查前核算的數(shù)字增加了2.3萬億元，達到16萬億元。我們對經濟總量有了一個新的認識。*市經過經濟普查，2004年經濟總量達到了6*0億元，人均達到4970美元。20*年人均達到5457美元，這對于*市來說是一個新的起點。未來5年，按照《*市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的發(fā)展目標，2010年*市要實現(xiàn)地區(qū)生產總值比2000年翻一翻。在此期間，*還要舉辦奧運會，要實現(xiàn)“新*、新奧運”的戰(zhàn)略構想。奧運對*經濟的發(fā)展有著重大的影響，我們在《奧運投入與*經濟發(fā)展投入產出分析》課題中分析到，直接的奧運投資和旅游帶動GDP年均增長0.8％，20*年三產的比重將達到69％（現(xiàn)在是67.7％）；通過奧運將凈增勞動崗位182萬個。同經濟發(fā)展的各個階段相適應，社會發(fā)展也發(fā)生了并還將發(fā)生相應的變化。

2、統(tǒng)計工作處在重要的關鍵時期。一是國家周期性普查制度的實施正處在一個關鍵時期。按照10年一個周期，已經時間過半，任務過半。按照國家調整，逢0是人口普查、逢3、逢8是經濟普查、逢6是農業(yè)普查?，F(xiàn)在我們已經完成了第五次全國人口普查、第一次全國經濟普查任務。在未來五年內，我們還要完成第二次全國農業(yè)普查、第二次全國經濟普查和第六次全國人口普查。經過第一次經濟普查，黨政領導和社會各界對統(tǒng)計工作有了新的認識，無論是國家經濟普查數(shù)據還是*經濟普查數(shù)據之后，國內外的反響比我們預料的要平靜得多、正面得多。一方面社會評論非常的中性、理性，非常客觀，另一方面，是我們的普查數(shù)據還原了經濟發(fā)展的本來面目，國內外對中國經濟的發(fā)展是有切身感受的，認為中國通過經濟普查修訂的數(shù)據是正常的，是合情合理的。同時社會各界對我們即將開展的農業(yè)普查也充滿了期望。通過經濟普查、1%人口抽樣調查和農業(yè)普查，我們將對經濟社會發(fā)展有一個全新的、全面的認識和把握。

二是國家調查隊體制改革處在關鍵時期。按照國家的部署，一季度要完成省一級的改革、二季度要完成地市一級改革、三季度完成縣一級改革。國家調查隊體制改革不論采取哪種模式，都必將對未來的統(tǒng)計體制產生一定的影響，現(xiàn)在這項工作正處于一個關鍵的時期。

三是街鄉(xiāng)統(tǒng)計管理體制改革也正處在關鍵時期。去年，大興區(qū)在街鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革中先走了一步，石景山區(qū)、海淀區(qū)也分別在撤科建所的工作中邁出了實質性步伐。下一步各區(qū)縣如何跟進，都是擺在我們全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)面前一個非?，F(xiàn)實的課題。

（二）會議特點和收獲

一是規(guī)模較大、參會人較多。大會由市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府統(tǒng)計人員代表、各區(qū)縣及*經濟技術開發(fā)區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管統(tǒng)計工作和農業(yè)普查工作的領導，市政府各相關委辦局領導，先進集體和個人代表和各大媒體新聞記者等近1000余人參加，無論是人員上還是規(guī)格上都是前所未有的。

二是內容豐富、形式多樣。會議對“十五”時期全市統(tǒng)計工作進行了總結，描繪了“十一五”統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的藍圖，部署了20*年全系統(tǒng)具體工作任務，總結表彰了第一次經濟普查工作，動員了第二次農業(yè)普查工作。既有集中的大會，又有分組討論，會上播放了電視片，還有10件大事的展板，這些對于會議的主題都起到很好的烘托作用。

三是時間較短、效率較高。這次采取三會合一，如果分開的話，就不可能達到這樣大的規(guī)模，合起來開，三件事都達到了預期的目的，充分體現(xiàn)了精簡、高效的原則。

大家在討論中普遍認為，這次會議開得好、開得及時，這是在重要時期召開的一次重要的、成功的會議，振奮了精神，鼓舞了士氣，增強了信心。

一是既研究了工作又交流了經驗。這次會議前，我們將各區(qū)縣的典型材料在*市統(tǒng)計信息網上進行了交流，有的總結全面工作，有的從基礎建設、統(tǒng)計執(zhí)法、隊伍建設、信息化建設等不同角度介紹了經驗，既有一定的代表性，又有借鑒性，希望大家互相學習，取長補短，共同促進統(tǒng)計工作水平的提高。

二是既肯定了成績又不回避問題。會議對“十五”時期全市統(tǒng)計工作總結得全面、客觀，既總結了全市統(tǒng)計改革與建設的實踐中所取得的成功經驗和突出成績，又準確地指出了當前統(tǒng)計工作中存在的“三個矛盾”。特別是國家統(tǒng)計局副局長林賢郁、*市副市長張茅的講話，以及牛有成副市長農業(yè)普查的動員講話，使大家備受鼓舞。大家在討論中也是既肯定了成績又提出問題，而且有的問題也比較尖銳。

三是既立足當前又規(guī)劃長遠。大家對《*市統(tǒng)計“十一五”發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》給予了充分的肯定，認為《規(guī)劃》方向明確，立足點高，使廣大統(tǒng)計人員看到了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的廣闊前景。認為崔局長所作的工作報告，高度概括了“十五”時期全市統(tǒng)計改革與建設所取得的成績，對20*年提出的“一、二、三、三”的主要任務，內容具體，思路清晰，重點突出，既強調了創(chuàng)新，又實事求是，對今后統(tǒng)計工作具有較強的指導作用。討論中，大家對新時期的統(tǒng)計改革與建設也提出了中肯的意見，對全市《規(guī)劃》也提出了很好的修改建議和要求。會后，我們還要針對大家提出的建議和意見，專門進行調查研究，并對《規(guī)劃》進行必要的補充與修改。

二、再接再厲努力做好全年的各項工作

20*年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是統(tǒng)計改革和現(xiàn)代化建設的關鍵一年。與20*年相比，今年總體工作任務仍然不會減少，工作難度和壓力不會減弱。崔局長在今年的工作報告中已經明確提出，今年我們將一以貫之地延續(xù)“一二三”的工作格局，集中力量辦好三件大事：即抓好第二次全國農業(yè)普查、推進大都市統(tǒng)計指標體系的實施和統(tǒng)計管理體制的改革、加強統(tǒng)計信息化二期工程建設。這三項工作都是關系到今后統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重要基礎性工作，任務都很艱巨。結合今年的重點工作，下面我再強調幾點：

（一）認真制定統(tǒng)計“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為初步建成大都市統(tǒng)計體系打好基礎

這兩天，大家針對《*市政府統(tǒng)計發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》進行了熱烈討論。從《規(guī)劃》的編制上講，市局進行了多次討論，可以說是集中了大家的智慧。當然，規(guī)劃還存在著不足之處，比如，大家提到的在人才培養(yǎng)方面還應更多地體現(xiàn)系統(tǒng)性、指標體系中對于如何反映“奧運經濟”闡述不夠、保障措施比較單薄、目標還不夠清晰，還需要對規(guī)劃中每一項工作任務做進一步分解細化，明確時間要求，以便更好地抓好落實，等等。這些方面都需要進行深入的研究和必要的修改。關于《規(guī)劃》，我再作以下幾點說明。

首先，為什么編制這個《規(guī)劃》？一句話，就是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。一方面從*市的城市特點，從市政府對我們的工作要求來看，*是首都，是首善之區(qū)，*的各項工作要走在全國的前列。*市人代會上剛剛通過了*市的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，市政府也要求各個部門從5年的角度規(guī)劃各自的工作。另一方面，從統(tǒng)計工作的特點來看，也需要編制這樣一個《規(guī)劃》。因為，統(tǒng)計工作的發(fā)展同社會經濟的發(fā)展緊密相關，要通過統(tǒng)計數(shù)字反映社會發(fā)展的變化、趨勢、特點和問題。同時，統(tǒng)計工作本身的工作內容、工作方式也要隨著市場經濟的發(fā)展不斷的調整。第三，從時間概念上看，5年是一個特殊的時間概念，既不太短又不太長，對未來能有一定程度的預知和把握，也可以竭盡全力做一些必要的事情。

第二，《規(guī)劃》是什么？我的理解就是要在未來5年構建大都市統(tǒng)計體系。大都市統(tǒng)計體系有兩個關鍵詞，一個是“大都市”。大都市不同于全國，不同于省一級。全國各地的經濟社會發(fā)展水平不同，*從經濟發(fā)展水平上，從產業(yè)結構上，以及從人口的構成上，同其他地區(qū)都有著很大的差異，具有許多大都市的特點；第二個關鍵詞就是“體系”。大都市統(tǒng)計體系包括8個子系統(tǒng)，不是單個獨立的個體，是一系列個體的集成，應該是立體的，互相配套的。今后將統(tǒng)計部門向企業(yè)收數(shù)改成企業(yè)向統(tǒng)計部門報數(shù)，我們的一系列工作流程和管理方式也要進行相應改變。

第三，怎么做？首先，我們要專門就《規(guī)劃》內容舉辦講座、培訓班。區(qū)縣局長、處長學習班也將在今年上半年舉辦，市局還要面向全系統(tǒng)廣大干部職工對《規(guī)劃》進行宣解；第二，各個區(qū)縣各個專業(yè)，會后也要專門開會研究學習《規(guī)劃》；第三，各區(qū)縣各專業(yè)要提出自己的意見和建議，明確自身在規(guī)劃中應處的位置；第四，提出分階段計劃，明確各階段需要完成的任務。

（二）努力做好第二次農業(yè)普查工作，全面摸清*市“三農”的情況

正如市長來*調研時所強調的，“三農”問題是制約*社會經濟發(fā)展的“瓶頸”，搞好農業(yè)普查，全面掌握*農業(yè)、農村、農民情況，對*市加快新農村建設，建立社會主義和諧社會首善之區(qū)，有著極其重要的意義。農業(yè)普查范圍廣、難度大、內容多、情況復雜，組織難度大。牛有成副市長在昨天的農業(yè)普查動員會議上也再次強調了*農業(yè)的價值不僅僅體現(xiàn)在生產價值上，更重要的是生態(tài)價值和社會價值。按照國務院的總體部署，20*年要完成農業(yè)普查五個階段的前三個階段的工作任務，也就是說將近70%的農業(yè)普查工作量都要在今年完成，任務十分繁重。大家要做好充分的思想準備和物質準備，高度重視、齊心協(xié)力搞好這次普查。

一是要加強領導，強化政府行為。農業(yè)普查和經濟普查、1%人口抽樣調查一樣，不單純是統(tǒng)計部門自身的行為，而是政府行為，需要各有關方面的密切配合和共同努力。全國農業(yè)普查由國務院統(tǒng)一部署，全市農業(yè)普查由市政府統(tǒng)一部署，到了區(qū)縣、街道，也是一級政府行為。從國務院到市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府，都有義務認真組織完成好這次農業(yè)普查。調查中如果遇到困難，我們首先要強調政府行為，力求得到各級政府和有關職能部門的大力支持。

二是要加強調研，完善普查方案。要從*特點出發(fā)，制定適合*實際的農業(yè)普查方案，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進農業(yè)普查工作。要積極征求農普辦各成員單位和區(qū)縣政府的意見，共同把*市的方案制定好。

三是要加強組織，健全調查隊伍。要借鑒經濟普查和1％人口抽樣調查經驗，充分運用市場化運作。經濟普查和1%人口抽樣調查后，已經基本形成了一支調查員隊伍，我們要充分利用這支調查員隊伍，做好培訓工作。至于聘用調查員的經費如何解決，各區(qū)縣的情況不同，要利用有限的經費盡可能地向下傾斜，如果確實存在困難，我們還可以作為一個專題進行研究。

四是要加強宣傳，營造良好氛圍。要借鑒以往大型調查的經驗，借助各種宣傳渠道，結合*“三農”特點，廣泛深入地開展農業(yè)普查宣傳。要在建設社會主義新農村的大背景下，把握好宣傳的角度，探索適合*三農特點的宣傳方法，通過宣傳使廣大干部群眾及社會各界了解、關心、支持農業(yè)普查，提高農業(yè)普查的配合程度。

五是要加強檢查，強化責任意識。各區(qū)縣統(tǒng)計局要高度重視農業(yè)普查工作，嚴格執(zhí)行一把手責任制，一級抓一級。要通過檢查，切實掌握數(shù)據質量存在的問題。農業(yè)普查現(xiàn)在的結果很難說，土地、產量、畜牧業(yè)等等各方面的情況都很難預料。如果農業(yè)普查出來的數(shù)據顛覆了歷史數(shù)據，我們敢不敢拍板，敢不敢對普查質量做出承諾？這都取決于我們對質量的控制把關。

（三）穩(wěn)步推進統(tǒng)計管理體制改革，提高統(tǒng)計工作效率和質量

管理體制改革的問題，是這次討論中大家比較關心的問題。市委書記劉淇在《市委九屆十一次全會工作報告》中明確指出：“要高度重視統(tǒng)計工作，切實解決好編制、機構和投入問題，提高基礎工作水平?！?月5日，王歧山市長到市統(tǒng)計局調研，又特別強調了要在編制、機構和投入問題上給予必要的支持。昨天張茅副市長的講話中也講到了。按照市領導的指示精神，我們做了大量的工作，先后與市編辦、財政局、人事局等部門多次溝通，并正在研究起草上報市政府《關于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“撤科建所”、組建地方調查隊等方面的問題提出意見。上述兩項改革的最終目的就是要增加人員編制，加強統(tǒng)計力量。

1、調查隊體制改革。一是要正面理解改革的意義。調查隊改革是我國統(tǒng)計體制改革的一項重大突破，它對于整合資源、提高效率，增強國家統(tǒng)計局對各級調查隊的管理能力有著重要意義。二是要明確改革的方向和原則。要堅持合理分工、提高效率、維護團結、促進工作的原則進行改革。國家統(tǒng)計局李德水局長指出，只要能夠保證調查隊獨立上報數(shù)據，有利于工作，有利于團結，一切方法措施都可以采取。只要提高了效率，促進了團結，促進了工作，改革就達到了目的。三是要積極穩(wěn)妥，分步推進。3月份，*市一級要完成掛牌，之后，2、3季度我們要充分開展調研，爭取成立地方調查隊，加強各區(qū)縣的調查力量，目前這項工作正在積極推進。

2、街道統(tǒng)計管理體制改革。一是要全面推進街道統(tǒng)計管理體制改革。街道統(tǒng)計管理體制改革的內容以撤科建所為標志，改革的成敗與各區(qū)縣統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展密切相關。二是要認真總結經驗。一些區(qū)縣分別為我們探索出不同的模式，也遇到了不同的問題。各區(qū)縣在推進改革的模式上，可以從自身的實際情況出發(fā)，充分進行交流，積極探索適合本地區(qū)統(tǒng)計工作的改革模式。

（四）積極推進信息化二期工程建設，提高統(tǒng)計信息化水平

今年是全市統(tǒng)計信息化二期工程建設的攻堅之年。統(tǒng)計信息化建設決不僅僅是簡單地添置硬件設備，重點是要改進統(tǒng)計方法制度，要改進工作流程，使之更適應統(tǒng)計工作的需要，要以信息化帶動統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化。今年信息化建設一是要立足全市，整體考慮。要有全局、全系統(tǒng)意識，不搞重復建設。二是要明確需求。二期建設的重中之重是搞好“軟件建設”，做好需求的調研。至于各區(qū)縣在信息化建設中要如何做好配套工作，我們將另行召開相關會議進行部署。

（五）大力加強統(tǒng)計文化建設，營造良好的工作環(huán)境與氛圍

文化是和生產力的發(fā)展相適應的，統(tǒng)計文化也是同統(tǒng)計生產力相適應的，是統(tǒng)計生產力發(fā)展到一定階段的產物。今年統(tǒng)計文化建設要結合國家統(tǒng)計局“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動，具體要做到“三結合”。

一是將加強統(tǒng)計文化建設與推進各項統(tǒng)計業(yè)務建設相結合，相輔相成，互相促進；二是將探討統(tǒng)計文化內涵與豐富統(tǒng)計文化形式相結合，統(tǒng)計文化不僅僅是一種娛樂形式，還要反映統(tǒng)計工作特點和統(tǒng)計人的特點；三是將營造大氛圍和改善小環(huán)境相結合。大氛圍就是整個系統(tǒng)，小環(huán)境就是各局機關、各處室。

三、立即行動，認真貫徹會議精神

20*年是全市政府統(tǒng)計工作的“基礎建設年”，對于面臨的機遇和挑戰(zhàn)，大家要有清醒的認識，要有憂患意識。工作難度很大，壓力很大，同時意義也很重大。全系統(tǒng)上下要對今年的工作任務有清晰的把握。

1、及時匯報，爭取支持。大家回去以后，一方面要及時地把會議精神向各區(qū)縣黨政領導匯報，積極爭取得到區(qū)縣政府的支持，了解區(qū)縣領導對我們未來5年的統(tǒng)計工作的要求，把意見反饋回來；另一方面要召開各區(qū)縣局務會和各處室處務會，學習和傳達貫徹市政府領導同志的重要指示和全市統(tǒng)計工作會議精神，研究安排好今年的工作。

2、統(tǒng)籌兼顧，突出重點。今年的工作任務很重，也非常多，大家要認真梳理各項工作，突出重點，兼顧全面，要把全年的工作安排好，要結合全市會議的要求，結合實際，開好各區(qū)縣的統(tǒng)計工作會。

3、相互理解，加強溝通。全市統(tǒng)計系統(tǒng)是“一家人”，今后市局、總隊和區(qū)縣局要加強溝通和交流，把市局、總隊的改革意向、各項工作進展情況及時與各區(qū)縣溝通，使全市統(tǒng)計工作思想統(tǒng)一、步調一致。同時各區(qū)縣在改革和工作中存在的困難，出現(xiàn)的問題，也要及時和市局、總隊交流，我們將盡力幫助區(qū)縣解決相關問題。要盡量避免市局、總隊和區(qū)縣出現(xiàn)信息溝通不暢、信息不對稱的現(xiàn)象。

當前統(tǒng)計事業(yè)正處在一個重要的發(fā)展階段，今年的工作繁重而艱巨。大家要緊抓機遇、振奮精神、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以良好的精神風貌和飽滿的工作熱情，做好明年的各項工作。統(tǒng)計事業(yè)的愿景是美好的，但也與我們努力的程度息息相關，大家要團結一心，共同努力，共同創(chuàng)造、迎接統(tǒng)計事業(yè)更加美好的未來！

謝謝大家！