導(dǎo)語：建委書記在目標(biāo)簽訂會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在這里隆重召開2011年度住建委系統(tǒng)總結(jié)表彰暨2012年度目標(biāo)簽訂大會，總結(jié)2011年的工作，表彰先進，簽訂2012年的目標(biāo)責(zé)任書，并對2012年的工作進行全面動員和部署。首先，我代表住建委領(lǐng)導(dǎo)班子向一年來奮戰(zhàn)在全系統(tǒng)一線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問，對大家的辛勤努力表示衷心感謝，也向今天大會上獲得表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我代表住建委領(lǐng)導(dǎo)班子對市住建委系統(tǒng)2011年的工作進行總結(jié),并就做好2012年的工作提出幾點意見。

一、穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進、全面發(fā)展，2011年收獲豐碩

2011年是“十二五”的開局之年，恰逢建黨90周年、開埠百年，又是城市大建設(shè)的攻堅之年，市住建委系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，圓滿完成了省市下達的各項目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

（一）加快推進城市大建設(shè)項目，超額完成年度投資

2011年，我委大建設(shè)項目完成投資47500萬元；“3461”建設(shè)項目完成投資55730萬元，分別為年初計劃的113%和111%。建成了張公島廉潔文化主題園，勝利東路污水提升泵站和黃山大道污水提升泵站主體完工。完成了35條道路、18個小區(qū)的路燈新建、改建工程以及15條道路的LED節(jié)能燈更換工作。經(jīng)過兩年的不斷治理，張公島環(huán)境今非昔比，舊貌換新顏，日前，張公島環(huán)境治理工程獲選省人居環(huán)境范例獎。

（二）組織實施保障性安居工程，完成省、市目標(biāo)

全市開工建設(shè)廉租住房7770套、經(jīng)濟適用住房1866套、公共租賃住房5418套、棚改安置房27071套，建成廉租住房5267套，全市共納入廉租住房保障18781戶,新增保障戶數(shù)3017戶，全面完成省、市兩級下達的各項目標(biāo)任務(wù)。據(jù)省廳反饋，我市保障性安居工程綜合目標(biāo)考核在全省16個地市排名前兩位，這個成績的取得是全系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果，特別是縣區(qū)住建部門為此付出了大量的艱辛工作。

（三）繼續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管，促進行業(yè)市場健康發(fā)展

加強房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行。全市房地產(chǎn)開發(fā)總投資102.56億元（全省第8），房屋施工面積1009.45萬平方米（全省第6），其中新開工面積529.02萬平方米（全省第5），房屋竣工面積276.48萬平方米（全省第5），新建商品房銷售面積192.07萬平方米（全省第10）。進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，市區(qū)辦理各類房地產(chǎn)交易18713起，成交面積177萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易額56.6億元，辦理商品房預(yù)售合同備案13078套，備案面積132萬平方米，完成新建商品房預(yù)售合同備案額69.5億元，核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證22577本、建筑面積475萬平方米，辦理房地產(chǎn)抵押登記，核發(fā)他項權(quán)證10862本，建筑面積222萬平方米，貸款金額48.7億元。完成城市房屋安全鑒定面積8.2萬平方米，完成白蟻防治273萬平方米。歸集房屋專項維修資金5538萬元，撥付專項維修基金222萬元。

深入開展建筑市場整治活動。提請市政府印發(fā)了《施工現(xiàn)場項目經(jīng)理AB崗管理制度》、《治理建設(shè)工程項目掛靠行為實施辦法》等6個規(guī)范性文件，并嚴(yán)格宣貫執(zhí)行。組織開展了全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督執(zhí)法大檢查，重點對保障性住房項目、建筑節(jié)能工程和校安工程進行了全面檢查。全年發(fā)放施工許可證1091件，房屋建筑施工面積559萬平方米，其中新開工449萬平方米，竣工189萬平方米。年內(nèi)創(chuàng)成省級安全文明標(biāo)化工地12個、市級47個，成功承辦了省北片建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，建筑工地管理水平得到與會地市的認可。認真開展建筑企業(yè)勞務(wù)雙清欠工作，處理農(nóng)民工工資投訴案件108起，清欠金額3227萬元，維護了4200多名農(nóng)民工的合法權(quán)益。認真開展勞動就業(yè)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員3200余人。全市建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達180億元。

（四）切實做好住房、市政設(shè)施等城市管理工作

按照市政府的部署，自2011年下半年開始，全市市政道路、綠化、路燈等設(shè)施實行市級統(tǒng)管，負責(zé)全市139條主次干道的路面及綠化、35171盞路燈、21座橋梁、21座城市排澇泵站和污水提升泵站的維護管養(yǎng)工作，均做到正常有序運行。全年完成道路路面維修5.3萬平方米，疏通下水5萬余米，綠化養(yǎng)護面積228萬平方米。建成區(qū)新增改造城市綠地77.77公頃，為年度目標(biāo)任務(wù)的119.65%。

繼續(xù)深化住房制度改革工作，推進住房分配貨幣化進程。審核職工住房補貼發(fā)放資格852名，發(fā)放補貼金額689.5萬元。年內(nèi)審批出售存量公有住房884戶、45.3萬平方米。受理辦結(jié)職工集資建房審批225戶、1.73萬平方米。加強城建檔案的管理工作，接收各類城建檔案資料1300余份，整理歸檔5298份，提供利用檔案1400余次。遵照市政府物業(yè)管理重心下移的要求，及時調(diào)整明確市、區(qū)、街道各級部門的物業(yè)管理職責(zé)，理順了工作關(guān)系。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信系統(tǒng)，以此為抓手進一步規(guī)范物業(yè)管理市場秩序。嚴(yán)格物業(yè)管理項目驗收，驗收新建小區(qū)23個，其中5萬平方米以上5個，5萬平方米以上新建小區(qū)實施物業(yè)管理率100%。加強行政執(zhí)法工作，住建委全部行政執(zhí)法職能集中委托房地產(chǎn)監(jiān)察大隊執(zhí)行，全年受理各類舉報368起，均及時查處辦結(jié)，并對15起重大違法違規(guī)行為實施了行政處罰，有力地打擊了行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

（五）優(yōu)化提升職能服務(wù)水平，助力城市發(fā)展大環(huán)境

為積極配合全市開展的城市大建設(shè)和征遷拆違工作，我委提請市政府出臺了《市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，并認真組織開展宣傳培訓(xùn)和實施指導(dǎo)工作。為服務(wù)城市發(fā)展大環(huán)境，進一步深化行政審批改革，53項審批項目全部納入市行政服務(wù)中心，實行“一窗式”受理新模式。對城市大建設(shè)項目、招商引資項目和重點企業(yè)項目，開辟綠色審批通道，實行提前介入服務(wù)、上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)，全力支持項目早落地、早開工。全年審批辦件5500余件，其中綠色通道辦件近40%。

（六）提前謀劃建設(shè)項目，爭取工作主動權(quán)

2011年我委轉(zhuǎn)變工作思路，自10月份起，便開始謀劃下一年度的建設(shè)項目，以爭取更充足的建設(shè)時間。主要承擔(dān)了全市2012年城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、綜合開發(fā)等大建設(shè)項目謀劃工作。同時做好我委具體實施或牽頭組織的項目謀劃工作，及時向上對接、向下分解，為2012年的項目建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（七）縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得長足進步

縣區(qū)住建部門按照我市大建設(shè)、大發(fā)展的總體部署，不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊城改造和新區(qū)開發(fā)齊頭并進，城區(qū)面貌明顯改觀，城市建設(shè)各有新亮點。懷遠縣累計投入近千萬元資金用于市政園林基礎(chǔ)設(shè)施改造，渦北大堤堤頂路景觀改造一期工程完成，渦北新區(qū)自來水廠建設(shè)進入收尾階段，即將投入運行，縣城的綜合承載力大幅提升。五河縣以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，著力打造水鄉(xiāng)特色，漴河河道治理與兩岸景觀帶建設(shè)初現(xiàn)成效，成為老城區(qū)景觀新亮點，城南新區(qū)建設(shè)加速推進，城市框架進一步拓展。固鎮(zhèn)縣快速推進22項重點工程，年內(nèi)完工9項，在建8項，建設(shè)勢頭強勁，招商引資成效顯著，縣城發(fā)展環(huán)境大為改善。在抓好城區(qū)建設(shè)的同時，三縣也注重加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，共完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程和4000戶危舊房改造任務(wù)（懷遠縣2000戶、固鎮(zhèn)縣和五河縣各1000戶），進一步改善了農(nóng)村的村容村貌和生活環(huán)境。

（八）加強自身建設(shè)，打造文明和諧的住建系統(tǒng)

圍繞建設(shè)和諧系統(tǒng)、樹立行業(yè)新風(fēng)的創(chuàng)建目標(biāo)，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我委作為全市首批廉政風(fēng)險防控管理試點單位，積極探索具有行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，并取得初步成效。系統(tǒng)各單位結(jié)合“要崛起，我該怎么辦”大討論活動，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)成一批先進窗口、示范崗位和優(yōu)質(zhì)工程。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做好熱線服務(wù)工作，加強政務(wù)信息公開，主動接受社會各界的監(jiān)督，不斷提升住建委系統(tǒng)的政務(wù)形象和社會滿意度。我委獲得全省建設(shè)系統(tǒng)第三屆文明單位、省第九屆文明單位、全省保障性安居工程先進集體、市雙擁模范單位、市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核優(yōu)秀單位等一系列榮譽稱號。其中，我委已連續(xù)三年獲得市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核優(yōu)秀單位，這些成績是全系統(tǒng)廣大干部職埋頭苦干、甘于奉獻的結(jié)果，也得益于縣區(qū)住建部門的大力支持配合。我要再次代表住建委領(lǐng)導(dǎo)班子對大家的辛勤奉獻表示衷心的感謝，也希望縣區(qū)住建部門一如既往地大力支持住建委的工作。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到工作中還存在著一定的不足。項目建設(shè)過程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的工作力度不夠，個別項目建設(shè)進度遲緩；市政園林設(shè)施養(yǎng)護管理的科學(xué)化、精細化程度不夠，與人民群眾期待尚有差距。對此，仍需深入基層，加強調(diào)研，加大工作力度，在今后的工作中逐步解決。

二、明確思路，突出重點，真抓實干，2012年再創(chuàng)佳績

2012年，住建委將按照市十次黨代會提出的建設(shè)“六個”的戰(zhàn)略要求和市政府“一個中心、四大板塊、十大工程”的工作部署，結(jié)合自身工作實際，緊扣城市大建設(shè)一個中心，突出保障性安居工程和城市園林景觀綜合提升工程兩條主線，爭取三個突破、三個提升。三個突破是，加快保障性安居工程建設(shè)和棚戶區(qū)改造，在試點的成效方面取得新突破；以全省第六屆花博會為契機，在城市“六化”（綠化、美化、亮化、彩化、硬化、凈化）方面取得新突破；加快污水管網(wǎng)和泵站建設(shè)，在城市配套功能建設(shè)方面取得新突破。三個提升是，進一步推行網(wǎng)格化管理，提升城市精細化管理水平；進一步做好建筑和房地產(chǎn)兩個市場的監(jiān)管，提升行業(yè)監(jiān)管水平；進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)城市大建設(shè)的水平。

按照上述思路，重點做好以下幾項工作：

（一）全力實施一批重點建設(shè)項目

今年計劃重點建設(shè)項目40項，總投資62億元，年度計劃投資14.37億元。其中，大建設(shè)項目33項，年度計劃投資13.14億元，3461項目3項，年度計劃投資0.66億元，本委計劃實施項目4項，年度計劃投資0.5億元。今年重點實施的項目主要有，東海大道（張公山橋-長征路）改造工程、湯和路北段及延伸南段改造工程，二污廠、城南污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，張公山景區(qū)提升改造、淮河北岸沿淮濱河綠地景觀建設(shè)、城市街頭游園建設(shè)以及燕山路、解放路、東海大道、朝陽路4條主干道綠化提升改造，“四路一橋”景觀亮化工程，勝利東路保障性住房建設(shè)等。尤其在園林綠化建設(shè)方面，抓住我市承辦省第六屆花博會的契機，將著力打造一批精品線路、精品景觀帶和精品節(jié)點，大力提升城市園林綠化景觀的品位，凸顯特色。今年我委的建設(shè)任務(wù)很重，為此委里決定打破常規(guī)，讓更多的委屬單位承擔(dān)大建設(shè)項目等重點工程，目的就是在建設(shè)一線鍛煉我們的干部隊伍，培養(yǎng)人才，發(fā)現(xiàn)人才，打開我委重點項目建設(shè)的新局面。

（二）繼續(xù)扎實推進保障性安居工程建設(shè)

2012年我市保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為：廉租住房2412套；公共租賃住房5500套；經(jīng)濟適用住房700套；棚改安置房20146套（省級目標(biāo)18500套）。目前各項任務(wù)已分解落實到具體項目，我委將進一步加大協(xié)調(diào)推進力度，確保今年的項目6月底前開工60%，10月底前全部開工。2010年和2011年開工的項目也要加快建設(shè)進度，確保按時竣工交付。同時，注重加強保障性安居工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管，強化保障性住房建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，努力做好我市作為推行《省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的試點工作。進一步加強保障性住房配套政策建設(shè)和配租管理工作，完善準(zhǔn)入和退出機制，確保保障性住房的分配與管理公開、公平、公正。

（三）提高市政園林基礎(chǔ)設(shè)施精細化管養(yǎng)水平

按照市政府自今年起用3年時間全面實施城市精細化管理的部署，重點在市政道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護、園林綠化管理方面，進一步完善網(wǎng)格化管理模式，在一線巡查、收集各路段實況信息方面，實行部門聯(lián)動、信息共享機制，同時制定科學(xué)嚴(yán)格的管理等級標(biāo)準(zhǔn)，建立完備的管理檔案，提高發(fā)現(xiàn)問題、快速處置的能力，保證工作效率和質(zhì)量，不斷提升管理工作的精細化水平。

（四）抓好行業(yè)監(jiān)管工作，促進行業(yè)市場健康發(fā)展

繼續(xù)貫徹落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，強化對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度，保持我市房地產(chǎn)市場供求基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價格基本穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步規(guī)范建筑市場管理，強化建設(shè)工程安全和質(zhì)量監(jiān)管，做好建筑業(yè)勞務(wù)用工管理及崗位培訓(xùn)工作，突出抓好服務(wù)城市大建設(shè)、規(guī)范市場秩序、扶持建筑業(yè)發(fā)展三大重點工作。積極探索改進行業(yè)市場的監(jiān)管手段，研究采用現(xiàn)代科技手段和信息化管理系統(tǒng)，在企業(yè)誠信體系建設(shè)、工程質(zhì)量遠程監(jiān)控、房產(chǎn)交易信息系統(tǒng)建設(shè)等方面加大投入，完善系統(tǒng)功能，發(fā)揮科技效用，提升行業(yè)監(jiān)管水平。

（五）積極推進村鎮(zhèn)工作及城鎮(zhèn)化建設(shè)

經(jīng)過近兩年的努力，我市現(xiàn)有的52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含三縣城關(guān)鎮(zhèn)），已有29個完成農(nóng)村清潔工程，今年計劃再申報10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至年底，我市實施農(nóng)村清潔工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面將達到75%以上，農(nóng)村的村容環(huán)境將更加改善。

結(jié)合全省城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo)與規(guī)劃，今年我市城鎮(zhèn)化目標(biāo)計劃比上一年提高1.6個百分點以上。年內(nèi)，爭取盡快啟動城鎮(zhèn)化試點工作，每縣確定1個示范鎮(zhèn)、2個示范村的建設(shè)工作。

（六）穩(wěn)步開展集體土地房屋登記工作

近期正在提請市政府出臺相關(guān)規(guī)范性文件，屆時牽頭聯(lián)合相關(guān)部門研究具體實施操作程序，組建工作隊伍，落實工作分工，爭取在前期試點的基礎(chǔ)上盡快規(guī)范有序開展登記工作。

（七）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，保障中心工作順利開展

一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)做好崗位廉政風(fēng)險防控管理工作，通過警示教育、授課學(xué)習(xí)等多種形式，強化廉政紀(jì)律入腦入心的效果，確保系統(tǒng)各單位干成事、不出事。二是加強依法行政能力建設(shè)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高工作人員依法行政的觀念和能力，切實提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平。三是深化機關(guān)效能建設(shè)。采取工作目標(biāo)、工作紀(jì)律、工作成效工作督辦四者相結(jié)合的方式考量效能建設(shè)，達到既干事、又出活、見成效的目的。四是加強人才隊伍建設(shè)。

建立科學(xué)的人才評價機制、選人、用人機制，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加快培育后備優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)，打造人才引領(lǐng)發(fā)展的住建委系統(tǒng)。

同志們，2012年的工作已經(jīng)全面開局，任務(wù)十分繁重，工作中也將面臨各種各樣的困難與挑戰(zhàn)，這就要求我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團結(jié)拼搏，拿出十分的勇氣，鼓起百倍的干勁，付出千辛萬苦的努力，按時保質(zhì)保量地完成市委、市政府交給我們的各項任務(wù)。用我們的辛苦和付出，去換取城市環(huán)境的優(yōu)美和靚麗，去贏得市民百姓的認可和稱贊，為早日實現(xiàn)建設(shè)幸福美好的“六個”的奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻。