市長(zhǎng)在建設(shè)行業(yè)檢查會(huì)講話

時(shí)間:2022-08-21 03:06:38

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市長(zhǎng)在建設(shè)行業(yè)檢查會(huì)講話

同志們:

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于立即開展在建建筑工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,經(jīng)研究,決定召開今天這次會(huì)議,主要任務(wù)就是部署在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)立即開展建筑安全生產(chǎn)大檢查工作。下面我講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任感和緊迫感

2011年4月15日下午6:20許,界首市潁南街道辦事處喜德發(fā)食品廠門口一建筑工地,在實(shí)施一層樓頂現(xiàn)澆混凝土?xí)r發(fā)生坍塌事故,造成3人死亡、3人受傷。初步查明這是一起沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃、土地等手續(xù),嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序的惡性事故,在社會(huì)上造成很大影響。為深刻吸取此次事故教訓(xùn),及時(shí)認(rèn)真查擺建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作上的不足和薄弱環(huán)節(jié),杜絕類似及較大以上建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,決定在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)立即開展一次建筑安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工安全是動(dòng)態(tài)的安全,是建筑施工全過程的安全,安全隱患雖然通過整治可以隨時(shí)消除,但是如果措施不到位也可能隨時(shí)產(chǎn)生。這就要求我們必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,不能有絲毫的僥幸心理。所以,對(duì)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,必須在認(rèn)識(shí)上再提高,重視程度上再強(qiáng)化,堅(jiān)決克服麻痹思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要求我們實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,只有安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,對(duì)安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,必須要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,持之以恒。

二、明確目標(biāo),全面落實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的責(zé)任和任務(wù)

我們要按照年初制定的全市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故控制在省、市下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大及以上事故發(fā)生,減少一般事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡事故的總體工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)一把手總負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各地建設(shè)行政主管部門和委屬各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一把手要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員具體抓,安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng),人員要再充實(shí),經(jīng)費(fèi)要有保障,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,落實(shí)所需的物資和經(jīng)費(fèi)。二是按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要按照分工,切實(shí)抓好分管部門的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,真正把安全生產(chǎn)管理工作的任務(wù)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查務(wù)求取得工作實(shí)效

針對(duì)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),我們要明確開展本次建筑安全生產(chǎn)大檢查工作的重點(diǎn)。一是要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。參與建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位和企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,是做好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵,所以,必須加大對(duì)建設(shè)工程各責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)的檢查力度,重點(diǎn)是工程參建各方責(zé)任主體執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條列》等法律法規(guī)情況。二是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。國(guó)家、省制定出臺(tái)建筑安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,是保障建筑施工安全的基本規(guī)定和要求,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要著力檢查施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和建筑安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等建筑施工安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況。三是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)管理的落實(shí)。企業(yè)建立完善的安全管理機(jī)構(gòu),是做好安全生產(chǎn)管理工作的基本保障。要認(rèn)真檢查建筑施工企業(yè)及承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、安全管理人員的配備、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。四是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治。工程建設(shè)的施工、監(jiān)理企業(yè)及承建的工程項(xiàng)目,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,以及安全隱患的整治情況;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況,重點(diǎn)是施工腳手架,模板支撐、深基坑、塔吊及起重設(shè)備和施工用電等。五是強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)督促檢查工作。各地各單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本地本單位轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題和安全隱患,要責(zé)令責(zé)任單位立即停工整改,必須消除安全隱患,并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可繼續(xù)施工;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,或冒險(xiǎn)繼續(xù)作業(yè)的,要依法進(jìn)行行政處罰。要真正要把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市建筑安全生產(chǎn)無事故。