市長(zhǎng)在住建委推進(jìn)會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-21 01:38:05
導(dǎo)語(yǔ):市長(zhǎng)在住建委推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
前天,也就是11月12日,市政府召開(kāi)了第三次全體會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。下面,就會(huì)議的傳達(dá)貫徹問(wèn)題,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感
市政府第三次全體會(huì)議的主要任務(wù),就是分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,奮戰(zhàn)全年最后50天,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議由市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)李平主持,于市長(zhǎng)做了重要講話。
會(huì)上首先表彰了2010年度市政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位,通報(bào)了今年前三季度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核情況。今年以來(lái),我市全力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。初步測(cè)算,1—9月份全市生產(chǎn)總值583億余元,同比增長(zhǎng)12.2%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值200億余元,增長(zhǎng)23.1%,增幅高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益同步提升,財(cái)政收入前10個(gè)月首次突破100億元,達(dá)到101.1億元,增長(zhǎng)34.3%。
最后,于市長(zhǎng)在講話中,充分肯定了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。他說(shuō),在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。各地各部門(mén)一定要按照中央和省委、省政府對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和部署要求,始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),始終堅(jiān)定必勝信心和決心,創(chuàng)造性的抓好各項(xiàng)工作,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
于市長(zhǎng)要求,年內(nèi)還有50天時(shí)間,要緊緊盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,奮力沖刺,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展;二要精心安排秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;三要持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)外消費(fèi)需求。四要全面加快中心城市建設(shè)。搶抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。對(duì)在建項(xiàng)目要逐一進(jìn)行梳理,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,堅(jiān)持一線指揮調(diào)度,加快工程進(jìn)度。要督促建設(shè)單位增加施工機(jī)械,上足力量,精心施工,確保工期和質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)東三環(huán)路、北三環(huán)下穿鐵路立交工程、至臨泉和阜南快速通道等道路建設(shè)。加快實(shí)施七漁河、一道河、泉河城區(qū)段等水環(huán)境綜合治理工程,盡快啟動(dòng)建設(shè)城南市民廣場(chǎng)、農(nóng)民工廣場(chǎng)、植物園,高效率推進(jìn)三中新校區(qū)、市民兵訓(xùn)練基地建設(shè);五要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入;六要堅(jiān)決有力抓好節(jié)能減排。七要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
于市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要及早做好明年各項(xiàng)工作的謀劃,提高工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性,鞏固擴(kuò)大又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。要始終突出改革、開(kāi)放、創(chuàng)新,按照公開(kāi)公平公正的要求,推進(jìn)政府自身改革,繼續(xù)深化企業(yè)改革等其他方面的改革,同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,提高創(chuàng)新能力;要始終突出規(guī)劃、項(xiàng)目、投資工作,高標(biāo)準(zhǔn)編制城市建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各種規(guī)劃,在規(guī)劃的指導(dǎo)下強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目編制工作,全方位、多領(lǐng)域推進(jìn)投資工作;要始終突出招商、引資、環(huán)境,營(yíng)造良好的法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境,招大商、招符合地方發(fā)展特色的商;要始終突出社會(huì)、穩(wěn)定、民生,把創(chuàng)新社會(huì)管理放在重要位置,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,讓發(fā)展惠及民生;要始終突出依法、規(guī)范、服務(wù)。
應(yīng)該說(shuō),市政府第三次全體會(huì)議內(nèi)容豐富,指導(dǎo)性強(qiáng),對(duì)我們做好明年各項(xiàng)工作也提出了明確的要求。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)都要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)城市建設(shè)工作的使命感和責(zé)任感,全面做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好勢(shì)頭。
市政府三次全會(huì)之后,市政府安委會(huì)又召開(kāi)了第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議首先通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作的總體情況。今年下半年以來(lái),我市安全事故明顯出現(xiàn)反彈,近期接連發(fā)生多起較大事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1-10月份,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故417起、死亡114人,同比分別上升20.9%、1.75%。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),其中建筑、火災(zāi)事故死亡人數(shù)均超過(guò)控制目標(biāo),部分地區(qū)較大事故反彈勢(shì)頭明顯。
于市長(zhǎng)在講話指出,針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,各地各相關(guān)部門(mén)要突出抓好建筑施工等四大重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作:一是突出抓好建筑施工領(lǐng)域安全。一要狠抓建筑施工安全。前三季度,我市相繼發(fā)生3起較大建筑安全事故,必須引起高度警覺(jué)。從目前看,住房建設(shè)和公路、橋梁、供水、供電等工程的施工安全問(wèn)題較多,這里既有施工隊(duì)伍的資質(zhì)問(wèn)題,也有施工現(xiàn)場(chǎng)的措施問(wèn)題;既有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,也有建設(shè)監(jiān)理的問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各單位要高度重視,進(jìn)一步分清責(zé)任,有針對(duì)性地認(rèn)真加以解決,既要注重施工安全,也要注重質(zhì)量安全,切實(shí)加大對(duì)有資質(zhì)建筑施工企業(yè)及建筑工地的監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高建筑企業(yè)安全管理水平,確保建筑領(lǐng)域安全,堅(jiān)決防止工程建成后出現(xiàn)垮塌等嚴(yán)重安全事件。各業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位都要嚴(yán)格落實(shí)工程安全責(zé)任,堅(jiān)決控制不具備資質(zhì)的施工單位進(jìn)入建筑市場(chǎng),堅(jiān)決控制安全措施不到位的項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決控制違規(guī)違章操作的施工現(xiàn)場(chǎng)。二要深入開(kāi)展“打非控?!睂m?xiàng)行動(dòng)。10月2日,潁州區(qū)又發(fā)生一起因私自建房坍塌造成8人受傷的建筑事故。事故發(fā)生后,宋衛(wèi)平書(shū)記作出重要批示:“近段時(shí)間來(lái),我市連續(xù)出現(xiàn)幾次因違章?lián)尳ǘ霈F(xiàn)的倒塌傷亡事故,建議嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。分析原因,指出危害,引以為戒,杜絕類似事情再次發(fā)生?!蔽乙苍谏洗伟踩a(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),發(fā)生一次事故不可怕,我們要總結(jié)教訓(xùn),但一個(gè)地方短期內(nèi)相繼發(fā)生同一類型的安全事故,是絕對(duì)不能容忍的。對(duì)此,各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把建筑領(lǐng)域“打非控?!弊鳛楫?dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,采取有力措施,切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)力推進(jìn)“打非控?!惫ぷ?,徹底扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)領(lǐng)域非法違法現(xiàn)象反彈回潮的嚴(yán)重態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)導(dǎo)致的各類安全事故的發(fā)生。三要切實(shí)抓好農(nóng)村建房安全管理。農(nóng)村房屋建設(shè)的安全監(jiān)管一直是個(gè)“盲點(diǎn)”,隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村房屋建設(shè)包括危房改造已進(jìn)入一個(gè)高峰期,各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把農(nóng)房建設(shè)安全納入監(jiān)管的范疇,加強(qiáng)安全巡查,積極采取包片、包村、包點(diǎn)等方式,督促鄉(xiāng)村各級(jí)進(jìn)一步健全機(jī)制、落實(shí)措施、配強(qiáng)力量,堅(jiān)決杜絕農(nóng)民建房安全事故隱患。二是突出抓好道路交通安全。三是突出抓好火災(zāi)事故防治。認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施、設(shè)備、消防通道的安全檢查和排查,對(duì)存在安全隱患的,整改措施不落實(shí)不放過(guò)、違法行為不停止不放過(guò)、消防安全檢查不合格不放過(guò)。四是突出抓好煙花爆竹安全。
于市長(zhǎng)要求,各地各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和責(zé)任追究制度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,狠抓隱患整治,堅(jiān)決遏制較大事故多發(fā)連發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)全市生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、今年以來(lái)城建工作進(jìn)展情況
按照年初既定計(jì)劃,2011年主要實(shí)施了城市路網(wǎng)、園林綠化、水環(huán)境治理、公共事業(yè)、安置房建設(shè)等工程,概括起來(lái)講,主要做了以下工作:
一是立足一個(gè)“快”字,大建設(shè)的力度不減。今年以來(lái),我委及時(shí)調(diào)整思路,先行實(shí)施了城區(qū)道路改造以及具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,在保證工程質(zhì)量的前提下,要求所有在建項(xiàng)目加班加點(diǎn),加快進(jìn)度,確保阜城大建設(shè)的力度不減、速度不慢。截至目前,人民西路西延、河濱路西延、雙清路西段、蓮花路東延、南京路南延及阜胡路如期完成,人民路、阜王路、臨泉路、河濱南路等城區(qū)主干道改造及南城河阜王路橋順利完成并通車(chē),潁上路泉河大橋提前建成通車(chē),城區(qū)道路檔次和通行能力進(jìn)一步提升;三清路、七漁河路、雙清路東段、潁南路、潁濱路、老阜潁路及潁南公路大橋維修加固工程正抓緊推進(jìn),北三環(huán)路下穿鐵路立交工程有序推進(jìn);人民西路、北京西路、蓮花路、南京路及向陽(yáng)路等道路綠化和鼓樓廣場(chǎng)綜合改造工程順利完成;三角洲公園二期游船碼頭、金色廣場(chǎng)、親水平臺(tái)、曲藝長(zhǎng)廊、商業(yè)街建筑等景觀、照明工程基本完成;北京西路梅園、泉河風(fēng)景帶E區(qū)即將完工;泉河北岸風(fēng)景帶、西城河景觀工程正抓緊推進(jìn);同時(shí),為迎接“亞跳賽”、“阜洽會(huì)”等重大活動(dòng)的召開(kāi),對(duì)城區(qū)主要道路、廣場(chǎng)、游園及重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施了修復(fù)硬化、補(bǔ)植綠化、景觀美化及燈飾亮化工程,營(yíng)造了良好的氛圍。
二是立足一個(gè)“早”字,重點(diǎn)項(xiàng)目提前謀劃。面對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)受制于征遷難、征遷慢的這樣一個(gè)局面,我委不等不靠,主動(dòng)而為,根據(jù)年初既定的計(jì)劃,對(duì)于一些暫不具備實(shí)施條件項(xiàng)目,提前做好了各項(xiàng)前期工作,該報(bào)批的抓緊報(bào)批,該規(guī)劃設(shè)計(jì)的抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),避免久議不決、久拖不辦,一旦條件成熟,確保能及時(shí)實(shí)施。目前,東環(huán)路、渦陽(yáng)北路、北京西路北段已完成招標(biāo)工作,職教園區(qū)路網(wǎng)基本完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),東環(huán)路潁河大橋進(jìn)入方案招標(biāo)階段,一道河綜合治理前期工作已完成,以上項(xiàng)目待土地和征遷工作完成后,即可全面開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),我委還積極推進(jìn)了城市交通、供水、供熱等重大項(xiàng)目編制工作,目前,城市綜合交通體系規(guī)劃研究已委托東南大學(xué)進(jìn)行編制,正在進(jìn)行資料收集工作,預(yù)計(jì)明年上半年可完成;城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃研究已委托華北市政設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制,資料收集工作已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底可完成;城市應(yīng)急水源規(guī)劃研究也正抓緊推進(jìn)。
三是立足一個(gè)“實(shí)”字,公共服務(wù)不斷完善。繼續(xù)在城市供水、污水處理、安置房建設(shè)等公共服務(wù)實(shí)施建設(shè)上下足功夫,不斷提升城市功能。阜城三家供水企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)合并,成立了市供水總公司,南照淮河取水項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),目前,可研、選址和水資源論證報(bào)告等均在編制中,并在原有40萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,正積極爭(zhēng)取再增加60萬(wàn)噸取水量;中水廠一期土建工程已開(kāi)工建設(shè);泉北污水處理廠移交工作正在進(jìn)行;三中新校區(qū)、市民兵訓(xùn)練基地等公益設(shè)施建設(shè)正抓緊推進(jìn);碧水云天安置小區(qū)一期工程(542套、5.4萬(wàn)平方米)具備入住條件,即將交付使用;南京路安置小區(qū)一期(360套、2.9萬(wàn)平方米)基本完成,二期工程正抓緊實(shí)施;南城河安置小區(qū)、白衣橋安置小區(qū)、碧水云天小區(qū)二期工程和蓮花路安置小區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期各項(xiàng)手續(xù)。
三、進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
現(xiàn)在距離年底,還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,各單位都要咬定全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)不放松,按照市政府三次全會(huì)和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,明確職責(zé),強(qiáng)化措施,全力沖刺,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
一是搶抓時(shí)機(jī),切實(shí)加快工程建設(shè)的進(jìn)度。各部門(mén)、各單位都要拿出“大干50天”的勇氣和決心,在保證工程質(zhì)量的前提下,不遺余力地加快工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。所有在建工程,都要上足機(jī)械、人力和物資,科學(xué)組織,實(shí)施倒計(jì)時(shí)調(diào)度,加班加點(diǎn)開(kāi)展工作,確保按照工程項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn);對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目要提早做好前期準(zhǔn)備,對(duì)于可研、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作怎么做,要了如指掌,早謀劃、早準(zhǔn)備,確保按期實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是重點(diǎn)項(xiàng)目直接責(zé)任人,一定要深入一線,靠前指揮,勇于擔(dān)當(dāng),要向“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的工作模式要進(jìn)度,向良好的精神狀態(tài)要進(jìn)度,向工作積極配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、緊密銜接要進(jìn)度。同時(shí),對(duì)于一些暫不具備條件實(shí)施的項(xiàng)目,要抓緊時(shí)間,進(jìn)行調(diào)整上報(bào)市政府,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二是堅(jiān)持不懈,全力抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重大,每次會(huì)議,我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)。從市里的通報(bào)情況來(lái)看,進(jìn)入下半年以來(lái),我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,發(fā)生多起事故,教訓(xùn)十分慘痛。對(duì)此,我們務(wù)必要少一點(diǎn)掉以輕心,多一些冷靜思考,少一點(diǎn)沾沾自喜,多一些狠抓落實(shí),高度重視自身存在的問(wèn)題,真正做到防患于未然。在最后的50天里,委安質(zhì)科、市建管處要組織力量,深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所有的在建工程施工安全隱患進(jìn)行一次全面持續(xù)地排查,對(duì)查出的安全隱患要求立即定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,對(duì)重特大事故隱患要掛牌督辦、重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)逾期未改或整改不力的,要依法予以嚴(yán)懲,絕不姑息。委城建科、市園林局、市市政管理處、市重點(diǎn)工程局、市燃?xì)馓幖笆泄┧偣疽M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公園、游園等娛樂(lè)設(shè)施,城市橋梁、道路等市政設(shè)施,城市供氣、供水等公用設(shè)施的巡查力度,確保各類設(shè)施運(yùn)行安全。同時(shí),各單位都要結(jié)合自身工作特點(diǎn),有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三是精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好年末各項(xiàng)迎檢工作。今年各項(xiàng)工作已接近尾聲,各類檢查也隨之而來(lái),涉及安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、效能建設(shè)、招商引資、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合考評(píng)等方方面面,同時(shí),市里到我委來(lái)檢查工作,有時(shí)也經(jīng)常會(huì)深入到委屬單位,對(duì)此,大家一定要認(rèn)真對(duì)待,做好充分準(zhǔn)備,完成各項(xiàng)工作總結(jié)和資料收集,不要等到檢查來(lái)了,才匆忙去補(bǔ),去應(yīng)付。各單位要在做好本職工作的同時(shí),把各項(xiàng)工作都重視以來(lái),對(duì)照年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),找出差距和不足,抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺。近期,委里還要專門(mén)組織人員,對(duì)各單位各項(xiàng)工作開(kāi)展情況先進(jìn)行一次檢查,希望各單位要重視起來(lái),真正做到重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特殊工作爭(zhēng)先進(jìn),一般工作不落后,以實(shí)實(shí)在在的工作來(lái)迎接年終的檢查、考評(píng)工作,共同維護(hù)好我們建委系統(tǒng)的良好形象。