導(dǎo)語(yǔ)：副書(shū)記在交通安全專題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市道路交通安全工作會(huì)議，是市委、市政府確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務(wù)。剛才，發(fā)文表彰了2011年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位，市政府與縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《2012年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn)，兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題，總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”：

一、認(rèn)識(shí)要到位，思想要快速提升到新境界

去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5月19日凌晨2時(shí)許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故；6月1日凌晨2時(shí)零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書(shū)記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員；劉曙光市長(zhǎng)第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，解救被困人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開(kāi)通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場(chǎng)處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過(guò)程中，各有關(guān)單位通力合作、各盡其職，不到一周的時(shí)間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開(kāi)，確保了最佳處置效果。總的來(lái)講，“5.19”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

客觀方面，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加，交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4月底，我市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到269.4萬(wàn)輛，居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位；駕駛?cè)?09.9萬(wàn)人，居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位；全市道路通車?yán)锍?.3萬(wàn)公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。

但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，沒(méi)有形成有效的整體合力；部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?，沒(méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系；全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善，隱患路段較多；對(duì)交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門(mén)各單位必須認(rèn)真反思，深刻剖析，有針對(duì)性地采取措施加以解決。

當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)”、三個(gè)轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來(lái)必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長(zhǎng)，道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。各級(jí)交通管理部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，深化認(rèn)識(shí)，提高境界，痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、措施要到位，工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域

全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，不斷提升道路交通安全工作水平。

（一）強(qiáng)化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要狠抓道路隱患排查，落實(shí)防范治理措施，確保工作成效。要按照《2012年市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好道路安全隱患排查治理活動(dòng)，在全市部署開(kāi)展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確部門(mén)單位責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)整治資金，確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實(shí)行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的資金支持，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際，突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛上路的問(wèn)題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì)，分類落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，健全完善對(duì)企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。

（三）強(qiáng)化交通秩序整治。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn)，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合，妥善處理人車路的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動(dòng)車超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門(mén)要組織開(kāi)展好道路交通安全整治行動(dòng)，全警全力、全防全控，進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大資金投入，不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。

（四）強(qiáng)化交通安全社會(huì)化宣傳。交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)和單位要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會(huì)化宣傳力度，全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識(shí)。一是各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定落實(shí)具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開(kāi)展形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)組織，要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。公安、交通部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育；教育部門(mén)將道路交通安全知識(shí)納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)定；司法部門(mén)將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推動(dòng)開(kāi)展全民教育。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通整治活動(dòng)，要公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊(duì)要聯(lián)合開(kāi)展好“交通志愿者在路上”活動(dòng)，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與交通管理工作。

三、責(zé)任落實(shí)要到位，機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平

道路交通安全工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會(huì)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)部門(mén)全力抓，為道路交通安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要及時(shí)研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問(wèn)題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。

（二）嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)交通安全監(jiān)管責(zé)任制。各級(jí)各職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調(diào)例會(huì)、部門(mén)協(xié)作配合、客運(yùn)車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動(dòng)協(xié)查等制度，實(shí)施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。

（三）嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全，將營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任查究，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營(yíng)業(yè)資格。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)不打折扣地追責(zé)、不留情面地問(wèn)責(zé)，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好道路交通安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境！