區(qū)政辦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管通知

時間:2022-05-19 06:26:00

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區(qū)政辦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

為認真落實政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營水平,加快建立安全生產(chǎn)長效機制,確保全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),現(xiàn)就抓好商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、對象范圍

本通知所指的“商貿(mào)企業(yè)”是指商場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市、生豬屠宰加工場、專業(yè)市場和相關(guān)賓館、飯店、酒店及娛樂場所等。

二、工作目標

牢固樹立安全經(jīng)營意識,通過落實政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步強化商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

為加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度,確定在全區(qū)商貿(mào)企業(yè)組織開展事故隱患排查治理活動,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,及時消除各類事故隱患,堅決杜絕各類事故發(fā)生,以隱患排查整治促進安全生產(chǎn)長效機制建設。檢查主要內(nèi)容:各單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準制度情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定及落實情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置、人員配備及安全經(jīng)費投入情況;生產(chǎn)經(jīng)營場所及消防設施、設備是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況;預防職業(yè)危害的制度、設備和設施落實情況;從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的落實情況;主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓考核情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況以及員工安全教育培訓情況;重大危險源的登記、建檔、檢測、監(jiān)控和事故應急救援預案的制訂及演練情況;消防隱患排查、整改、治理、消除和報告制度落實情況。

四、工作責任

商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管實行“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負責本行政區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,區(qū)政府各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)管,各商貿(mào)企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任。

1、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各商貿(mào)企業(yè)的法定代表人或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,全面負責本單位的安全工作。要定期開展隱患排查治理,建立隱患登記臺帳,逐步實現(xiàn)隱患排查治理規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,切實提高安全經(jīng)營水平。

2、突出行業(yè)管理。區(qū)政府各負有監(jiān)管職責的部門按照“誰審批、誰發(fā)證,誰主管、誰負責”的原則,認真履行行政許可、行政執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育等方面的責任。各行業(yè)管理部門建立專門安全管理機構(gòu),調(diào)整充實人員,發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,加強對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,指導本行業(yè)排查治理隱患。

3、落實屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加強基層安監(jiān)機構(gòu)建設,充實工作力量,專人負責商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,確保監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備與工作任務相適應,并通過落實責任、建立制度、開展檢查等措施,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角,確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并消除。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要進一步加強對商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,按照屬地管理原則,切實履行安全監(jiān)管責任,在轄區(qū)全面組織開展事故隱患專項整治。商貿(mào)、糧食、供銷等部門根據(jù)各自職能,對本行業(yè)的安全工作具體負責。區(qū)安監(jiān)局,依法行使安全綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門對商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。公安分局,負責指導各派出所對轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)實施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。區(qū)消防大隊,履行對商貿(mào)企業(yè)消防重點單位的消防監(jiān)督職責,開展消防監(jiān)督執(zhí)法檢查。工商分局,依法對無證無照的經(jīng)營攤位、生產(chǎn)作坊進行清理整頓,對非法存在的“三合一”場所進行取締。各商貿(mào)企業(yè)要認真開展自查,重點針對火災、踩踏、疏散等事故或災情隱患,治理薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面消除各類安全隱患。

(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,大力宣傳商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的目標、范圍、重點和要求,對安全整治工作和消防常識進行廣泛宣傳,提高各業(yè)戶的安全意識,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和事故隱患。加強對經(jīng)營業(yè)戶和有關(guān)人員的安全宣傳和教育培訓,定期組織開展安全培訓和應急演練,提高業(yè)戶整體安全素質(zhì)。

(三)強化督查,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和安監(jiān)、公安、消防、商貿(mào)、供銷、糧食、工商等部門要加大對商貿(mào)企業(yè)安全經(jīng)營的督查力度,立足于治隱患、防事故,依法嚴厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,督促企業(yè)制定整改方案,明確責任人員和整改完成時限,切實消除各類事故隱患,保障全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。