導(dǎo)語(yǔ)：市委書(shū)記在全市商務(wù)部署會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市商務(wù)工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的。剛才，柏林局長(zhǎng)在工作報(bào)告中，總結(jié)了2011年商務(wù)工作，對(duì)2012年商務(wù)工作進(jìn)行了全面安排。這個(gè)報(bào)告很好，完全符合全省商務(wù)工作會(huì)議、招商引資工作會(huì)議精神，完全符合市委四屆五次全會(huì)、市人大四屆二次會(huì)議精神，完全符合全市商務(wù)工作的實(shí)際，各縣（區(qū)）回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2012年，全市商務(wù)工作將是面臨挑戰(zhàn)和經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵一年，在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的形勢(shì)下，如何加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越，如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，對(duì)商務(wù)工作特別是對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，外資、外貿(mào)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)行困難增加。從國(guó)際來(lái)看，受全球金融危機(jī)影響，美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于衰退態(tài)勢(shì)，企業(yè)投資意愿減弱，投資能力下降。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，一方面，美元對(duì)人民幣大幅貶值，我國(guó)出口大幅放緩，外貿(mào)順差進(jìn)一步縮?。涣硪环矫?，各地區(qū)之間招商引資的競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)加劇。從我市來(lái)看，雖然近幾年外出參加的各種經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)不少，但實(shí)際取得的招商成果并不讓人滿意。特別在項(xiàng)目推介和引進(jìn)等方面，各縣（區(qū)）在平臺(tái)利用上還不夠充分。有的把活動(dòng)當(dāng)作旅游，根本沒(méi)有將招商引資工作放在心上。今年，我們要重點(diǎn)解決這個(gè)問(wèn)題。盡管今年工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但客觀地分析，我們同樣面臨著諸多有利條件和新的機(jī)遇。從全市看，一是這幾年的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。二是中央出臺(tái)了一系列新政策，扶持商貿(mào)業(yè)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。三是全市上下各級(jí)干部群眾保持了一個(gè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和良好的發(fā)展勢(shì)頭。從我市商貿(mào)業(yè)來(lái)看，也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇：一是中心城市發(fā)展的機(jī)遇。隨著我市城市幅員擴(kuò)大，人口增加，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的空間。二是擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇。今年，商貿(mào)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的力度將進(jìn)一步加大，項(xiàng)目拉動(dòng)的作用將更加明顯，市區(qū)和前郭縣城區(qū)已簽約和在建的商貿(mào)業(yè)億元以上大項(xiàng)目已有7個(gè)，總投資40多億元人民幣。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)從發(fā)展速度和發(fā)展深度上都將有很大提高，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的飛躍。四是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新型工業(yè)化建設(shè)中，充分發(fā)揮商貿(mào)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，聯(lián)手開(kāi)拓市場(chǎng)，形成新的增長(zhǎng)模式。以上分析表明，我市仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，甚至機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們始終保持清醒頭腦，在實(shí)干中增長(zhǎng)信心，在發(fā)展中解放思想，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到發(fā)展任務(wù)不變，發(fā)展速度不減，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市商務(wù)工作的新跨越。

二、搶抓機(jī)遇，利用好國(guó)家出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院迅速、及時(shí)、有力地采取了一攬子宏觀調(diào)控政策，有擴(kuò)大需求，增加投資的十項(xiàng)措施，也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個(gè)規(guī)劃，還有為國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展增后勁、打基礎(chǔ)的十幾個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。特別是國(guó)家在實(shí)施“內(nèi)需拉動(dòng)”戰(zhàn)略中，把搞活流通作為促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。去年12月24日，總理主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。提出了健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、加大“家電下鄉(xiāng)”推廣力度、完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施、促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級(jí)換代、促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展、降低消費(fèi)成本、積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)、加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管等七項(xiàng)政策措施，同時(shí)，為支持流通企業(yè)發(fā)展，今年中央財(cái)政將增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。會(huì)議還研究確定了緩解出口企業(yè)困難，保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，包括：加大財(cái)稅政策支持力度、穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善進(jìn)出口金融服務(wù)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有需求的產(chǎn)品出口、促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)、提高貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)和改善多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等七項(xiàng)措施。為全面落實(shí)好這些政策措施，發(fā)揮好政策效應(yīng)，各級(jí)商務(wù)部門(mén)一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”的各項(xiàng)政策，掌握政策導(dǎo)向，熟知支持重點(diǎn)，為全面用好用足各項(xiàng)政策創(chuàng)造有利條件。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，項(xiàng)目是政策扶持的載體，要圍繞國(guó)家政策支持和資金投向的重點(diǎn)，完善項(xiàng)目生成機(jī)制，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的包裝和策劃管理，抓好項(xiàng)目落實(shí)。三是要積極爭(zhēng)取。今后幾年，國(guó)家還將密集出臺(tái)一系列投資擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)的政策措施。商務(wù)部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，要超前把握信息，配合發(fā)改委、項(xiàng)目辦等部門(mén)加強(qiáng)與省和國(guó)家部委的溝通，第一時(shí)間掌握國(guó)家政策和投資動(dòng)態(tài)，做到搶先一步，看準(zhǔn)項(xiàng)目，要緊緊盯住，有一分希望也不能放棄。去年下半年以來(lái)，我市已有94個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家支持，爭(zhēng)取到國(guó)家投資5．4億元，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目只有1個(gè)，支持資金120萬(wàn)元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)家資金投向的6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，商貿(mào)業(yè)又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，所以，我們要選好、選準(zhǔn)項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目獲準(zhǔn)國(guó)家支持的概率。

三、真抓實(shí)干，全面做好商務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

市委四屆五次全會(huì)和市人大四屆二次會(huì)議，號(hào)召全市上下繼續(xù)朝著進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一方陣和建設(shè)省西部現(xiàn)代化中心城市的奮斗目標(biāo)不斷邁進(jìn)。商務(wù)工作要在實(shí)現(xiàn)這“兩大目標(biāo)”中發(fā)揮對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)作用，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的新突破。

第一，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善城鄉(xiāng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在近幾年開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善等雜糧雜豆批發(fā)市場(chǎng)的配套功能。二是抓好城區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè)。今年，城區(qū)商圈建設(shè)任務(wù)更加繁重，市區(qū)正在施工和正式簽約的億元以上大項(xiàng)目已有三個(gè)，一是江南金鉆廣場(chǎng)和江北國(guó)際城兩大商圈項(xiàng)目，總投資25億元人民幣，已經(jīng)正式開(kāi)工建設(shè)。二是中東新天地購(gòu)物公園項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資8億元人民幣，帶動(dòng)地方投資2億元人民幣。三是松雷綠色購(gòu)物公園項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5億元人民幣。這三個(gè)項(xiàng)目都是我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)提高城市品位，提升城市形象，特別是對(duì)提高商業(yè)文化、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力和擴(kuò)張力，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我市的“兩大目標(biāo)”都將發(fā)揮重要的支撐作用。市政府要求，年內(nèi)國(guó)際城和金鉆廣場(chǎng)兩大商圈建設(shè)要初具規(guī)模，松雷和新天地兩個(gè)購(gòu)物公園項(xiàng)目爭(zhēng)取今年開(kāi)工建設(shè)。市商務(wù)局作為市政府城市商圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要抓好項(xiàng)目的推進(jìn)工作，認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)把項(xiàng)目進(jìn)展情況反饋給市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目一路綠燈，順利實(shí)施。

第二，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力抓好對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作。一是在提升利用外資水平上，要鞏固好招商引資工作成果，同時(shí)，不斷擴(kuò)大招商的范圍和領(lǐng)域，突出重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，擴(kuò)大招商區(qū)域，創(chuàng)新招商方式，努力改善綜合投資環(huán)境，為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是全面落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)和推動(dòng)更多的有條件的企業(yè)到境外承包工程，加大境外資源合作開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和木材加工項(xiàng)目。提升外派勞務(wù)規(guī)模和質(zhì)量，穩(wěn)定韓、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)東南亞、澳大利亞、東歐等新興市場(chǎng)。三是在加快外貿(mào)發(fā)展上，要重點(diǎn)抓好賽力事達(dá)、吉安生化、不二蛋白、長(zhǎng)嶺植物油等外貿(mào)出口大企業(yè)，這些企業(yè)有較為穩(wěn)定的國(guó)外市場(chǎng)和客戶資源，在質(zhì)量、品牌、管理等方面都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加大政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。面對(duì)新形勢(shì)和新情況，這些企業(yè)要在保證傳統(tǒng)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，下大力氣開(kāi)拓新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)多元化”和“產(chǎn)品多元化”，盡力減少和分散風(fēng)險(xiǎn)。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。做好重要商品儲(chǔ)備管理，完善應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)體系，提高城鄉(xiāng)市場(chǎng)調(diào)控能力，保障重大節(jié)日和重大活動(dòng)的市場(chǎng)供應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)“放心肉”、“放心酒”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制假售假，商業(yè)欺詐等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)典當(dāng)、拍賣(mài)、直銷(xiāo)、廢舊汽車(chē)等行業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

第四，全力籌辦好第五屆“東博會(huì)”。在前四屆“東博會(huì)”上，我市都取得了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在第四屆東博會(huì)上，我市展品布置別致，受到國(guó)務(wù)院副總理王歧山等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年，我們要進(jìn)一步科學(xué)謀劃好各項(xiàng)籌備工作，把第五屆東博會(huì)辦得更加務(wù)實(shí)，更加注重參展質(zhì)量和參會(huì)效果。進(jìn)一步突出“五色”這一城市特色，全面發(fā)揮東博會(huì)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要不斷提升參會(huì)企業(yè)的層次和水平，對(duì)那些實(shí)力強(qiáng)，層次高，產(chǎn)品優(yōu)的企業(yè)要擇優(yōu)發(fā)出參展邀請(qǐng)。通過(guò)我們的不懈努力，真正實(shí)現(xiàn)東博會(huì)“一屆比一屆辦得更好”的目標(biāo)。

同志們，做好今年商務(wù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。