小型水利設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-04-07 10:11:00

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小型水利設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法

為加快改善我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施步伐,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)力量興修小型農(nóng)田水利設(shè)施的積極性,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)號(hào))和《市農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以組織動(dòng)員為紐帶,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)田水利健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)原則

堅(jiān)持政府支持、民辦公助原則,縣、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政增加小型農(nóng)田水利建設(shè)投入,主要目的是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助自愿投資投勞參與小型農(nóng)田水利建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府投入與農(nóng)民勞動(dòng)積累有效結(jié)合;堅(jiān)持“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”原則,扶持水利設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后、群眾要求迫切且積極性高漲的小型水利工程建設(shè);堅(jiān)持深化改革,體制創(chuàng)新原則,對(duì)小型水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)明晰,農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)組建規(guī)范,在多年小型水利建設(shè)中農(nóng)民主動(dòng)投入,自建、自管、自主經(jīng)營(yíng)搞得好的地方重點(diǎn)扶持。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金主要用于國(guó)家沒(méi)有安排投資、農(nóng)民自愿投工投勞修建的小型蓄水工程(蓄水10萬(wàn)立方以下的山塘、門(mén)塘、雨水集蓄工程),小堰壩(包括引水工程),小型提、排灌工程(裝機(jī)1000千瓦以下設(shè)備更新),小型蓄、引、提、排工程渠系配套、建筑物和田間工程,小涵閘、河堤堤防等水毀修復(fù)工程以及農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)補(bǔ)助。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(一)蓄水工程:

1、新建山塘、堰壩增加蓄水量20000立方以上,新增灌溉面積100畝以上,每座補(bǔ)助2—3萬(wàn)元。

2、灌溉平塘、門(mén)塘清淤擴(kuò)容,塘面擴(kuò)容2—5畝的每口補(bǔ)5000元,5畝以上的每口補(bǔ)10000元。

3.堰壩加固清淤擴(kuò)容,每座補(bǔ)3000元。

(二)渠道工程:

支、干農(nóng)渠砼硬化或U型槽硬化,渠道斷面寬約30厘米,深約40厘米,增加改善灌溉面積不少于100畝的,按每米硬化獎(jiǎng)補(bǔ)30元;渠道斷面寬約50厘米,深約60厘米,增加改善灌溉面積不少于500畝的,按每米硬化獎(jiǎng)補(bǔ)40元;渠道斷面寬約70厘米,深約80厘米,增加改善灌溉面積不少于1000畝的,按每米硬化獎(jiǎng)補(bǔ)50元;渠道斷面寬約80厘米,深約100厘米,增加改善灌溉面積不少于2000畝的,按每米硬化獎(jiǎng)補(bǔ)60元。最終獎(jiǎng)補(bǔ)資金按改善灌溉面積大小計(jì)算,平均每畝不得超過(guò)300元。工程土方不進(jìn)行補(bǔ)助。

(三)泵站工程

1.新建提、排灌站,按新增裝機(jī)每千瓦800元進(jìn)行補(bǔ)助。

2.泵站更新電機(jī)、水泵、變壓器三大件設(shè)備,用于農(nóng)田灌溉,按每千瓦補(bǔ)助400元。

(四)河道堤防、小涵閘工程

1.河道堤防按建材投資總量30%獎(jiǎng)補(bǔ)(不計(jì)土方工程)。

2.堤防河堤新建小涵閘(斷面1*1米以下的)按建材投資總量的50%獎(jiǎng)補(bǔ),維修改造按建材投資總量60%獎(jiǎng)補(bǔ),每座不得超過(guò)2萬(wàn)元。

(五)單項(xiàng)工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金上限為15萬(wàn)元。

(六)凡申報(bào)市級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)低于縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,差額在縣級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金中補(bǔ)足。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序

(一)項(xiàng)目立項(xiàng)條件:符合本辦法以獎(jiǎng)代補(bǔ)的范圍,符合縣級(jí)農(nóng)田灌溉綜合規(guī)劃,經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批工程方案的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目申報(bào):用水戶(hù)協(xié)會(huì)或行政村申報(bào),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及水管站認(rèn)定,申報(bào)內(nèi)容必須明確工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工程量、總投資、開(kāi)工日期、竣工日期等。

(三)項(xiàng)目確定:縣水利局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施審查,并明確獎(jiǎng)補(bǔ)額度,確定后將施工計(jì)劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)資金撥付:工程完工,由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,向縣水利局申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。縣水利局會(huì)同縣財(cái)政局組成專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收組,統(tǒng)一進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,一次性支付“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,經(jīng)鄉(xiāng)、村確認(rèn)之后,直接拔付給項(xiàng)目單位。凡工程質(zhì)量不合格、未按審核方案完成任務(wù)的,不能支付“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。