導(dǎo)語：召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，隆重召開全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，組織動(dòng)員全各單位、各部門深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人。一會(huì)兒，簽訂年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀后，田書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就去年全經(jīng)濟(jì)工作情況和今年經(jīng)濟(jì)工作安排，先講三點(diǎn)意見。

一、分析當(dāng)前形勢，明確發(fā)展目標(biāo)，在推動(dòng)發(fā)展中振奮精神、凝聚力量

年是“十一五”規(guī)劃收官之年，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府和委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了年和“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步鞏固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

年，全地生產(chǎn)總值達(dá)到183.8億元，同比增長15%；地方財(cái)政總收入完成28.4億元，同比增長17.4%；固定資產(chǎn)投資完成110.1億元，同比增長20.9%，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.8億元，同比增長15.7%。全年新增蔬菜保護(hù)地103畝，新增節(jié)水灌溉1600畝，蔬菜年產(chǎn)量達(dá)7萬噸。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成120.6億元，同比增長18.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23316元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10619元，增幅分別為12.9%和12.5%。在全市九個(gè)旗縣的排名考評中，環(huán)境保護(hù)工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作獲得全市優(yōu)勝獎(jiǎng)，農(nóng)民人均純收入指數(shù)位居全市第二，財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額三項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市第三，全經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)取得良好效果。

在肯定成績的同時(shí)，們也清醒地認(rèn)識到，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高的情還沒有得到根本性的改變，招商引資成效尚不明顯，稅源型、支柱型企業(yè)嚴(yán)重不足，財(cái)政收支矛盾突出，工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。今后的工作中，們一定要正視差距，搶抓機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、民生這個(gè)第一目標(biāo)，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為保障科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越打牢基礎(chǔ)。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于順利完成“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)意義重大。按照市委、市政府的要求，結(jié)合實(shí)際，們確定了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，即“打基礎(chǔ)上項(xiàng)目，強(qiáng)園興產(chǎn)業(yè)，建新村惠民生，優(yōu)環(huán)境創(chuàng)氛圍，保穩(wěn)定促和諧”。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地生產(chǎn)總值比上年增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長18%；地方財(cái)政總收入比上年增長16.6%，達(dá)到33.2億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長16.5%，達(dá)到140億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長16%，達(dá)到27080元；農(nóng)民人均純收入比上年增長12%，達(dá)到11890元；節(jié)能減排指標(biāo)嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)以內(nèi)。

確定這樣的發(fā)展目標(biāo)，基本著眼點(diǎn)是既要積極向上，又要切實(shí)可行，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量基礎(chǔ)上的高增長。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和現(xiàn)實(shí)情況來看，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，們有著諸多有利條件。目前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，沿海地資本和產(chǎn)業(yè)正在北上西移，為們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了新的契機(jī)。國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，并即將出臺支持內(nèi)蒙古發(fā)展的政策意見，自治也在加快打造沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)一體化發(fā)展。這都為們爭取投資，加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大保障和改善民生工作力度提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，一批運(yùn)籌多年的全性重大重點(diǎn)項(xiàng)目都將在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加之持續(xù)較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入形成的生產(chǎn)能力將逐步釋放，必將有力助推新一輪的持續(xù)快速發(fā)展。們必須準(zhǔn)確判斷形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，充分把握和利用好當(dāng)前的有利條件，加快解決面臨的矛盾和問題，做好應(yīng)對新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做好，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，在推動(dòng)發(fā)展上取得突破、實(shí)現(xiàn)跨越

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，們必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

項(xiàng)目建設(shè)是對經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的推動(dòng)力量。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，擴(kuò)大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一要持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。年，全共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，年度計(jì)劃投資109.8億元，其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，商貿(mào)流通項(xiàng)目11個(gè),房地產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)；按建設(shè)進(jìn)度劃分：續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)、新建項(xiàng)目35個(gè)。對于這些續(xù)建、新建項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間完善手續(xù)，緊盯進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保年內(nèi)新落地一批、開工一批、建成一批、投產(chǎn)運(yùn)營一批。對年中央、自治和市配套資金已到位的項(xiàng)目，要明確開工、竣工時(shí)間，確保如期完成投資計(jì)劃。對已上報(bào)的年?duì)幦≈醒?、自治及市投資項(xiàng)目，要做好土地、規(guī)劃、環(huán)評等項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)對口匯報(bào)協(xié)調(diào)，努力把擬爭取的上級投資全部爭取到位。

二要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目的前期工作非常重要，只有前期工作做得好，準(zhǔn)備得充分，項(xiàng)目才能早開工、快建設(shè)。各部門一定要選派懂項(xiàng)目、通業(yè)務(wù)的精干力量，把項(xiàng)目前期工作做得再細(xì)一些，跑辦力度再大一些。要加強(qiáng)與自治和市有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，加大銜接力度，扎實(shí)做好環(huán)境評估、土地預(yù)審、項(xiàng)目核準(zhǔn)和資金籌措等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，使項(xiàng)目早立項(xiàng)、早獲批。當(dāng)前，要力爭使新伊和生物科技等3個(gè)總投資3.3億元的工業(yè)項(xiàng)目和金宇新天地等7個(gè)總投資88.7億元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目早日完善手續(xù)、破土動(dòng)工。要積極謀劃北方物流總部基地等意向性項(xiàng)目，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。還要借助大公司、大企業(yè)資金技術(shù)實(shí)力雄厚、投資項(xiàng)目科技含量高的優(yōu)勢，積極支持蒙昆卷煙、金宇生物制藥、冀東水泥等原有大企業(yè)再上后續(xù)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

三要加大招商引資力度。受土地、資源、環(huán)境承載能力等因素的影響，東部發(fā)達(dá)地的產(chǎn)業(yè)北上西移的步伐正在加快。們要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，深入京津冀、長三角等地，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，力爭年內(nèi)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目上取得突破性進(jìn)展。要強(qiáng)化園產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)開展集群式、鏈條式招商，工業(yè)園年內(nèi)要完成招商引資7億元。

四要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，多措并舉，積極破解項(xiàng)目推進(jìn)中征地拆遷、資金保障、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問題。要加快項(xiàng)目審核進(jìn)度，只要符合政策，一級審批部門要開通綠色通道，簡化程序，限時(shí)辦結(jié)。項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多協(xié)調(diào)，多調(diào)度，想盡辦法，攻克難關(guān)，抓緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按照既定時(shí)限推進(jìn)。市里今年將建立重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，選擇一批項(xiàng)目集中推進(jìn)，在審批、用地、融資等方面予以支持。們一定要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。發(fā)改等部門要牽頭把這項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組織好。

(二)全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

無工不富，無工不強(qiáng)。工業(yè)是促進(jìn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。們要把做大工業(yè)園作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和著力點(diǎn)。目前，工業(yè)規(guī)模小、增速慢、結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、支撐性項(xiàng)目少等問題還比較突出，工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。們必須把提高新型工業(yè)化水平擺在更加突出的位置，全力以赴推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展、快進(jìn)步。

一要加快園投資平臺建設(shè)。要通過財(cái)政投入、銀行貸款、市場化運(yùn)作等多種方式，積極籌措資金，繼續(xù)完善園功能性基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)、生活性服務(wù)設(shè)施。要盡快啟動(dòng)10平方公里新道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)云中路園段雙車道建設(shè)工程和污水處理廠建設(shè)工程全面完工，盡快啟動(dòng)園生活服務(wù)建設(shè)，為項(xiàng)目入駐、企業(yè)生產(chǎn)和職工生活優(yōu)化環(huán)境。

二要準(zhǔn)確把握域發(fā)展定位。按照自治沿黃河沿重要交通干線產(chǎn)業(yè)帶布局，裕隆-金川-金山域?qū)偈兴拇蠊I(yè)集中之一，重點(diǎn)發(fā)展乳品加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。們要把握好自治產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，及時(shí)在工業(yè)園功能定位、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局和要素投入等方面調(diào)整工作思路，科學(xué)謀劃、合理布局，使工業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)特色、規(guī)模效益充分顯現(xiàn)。

三要著力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)。們要全力以赴幫助力帆汽車項(xiàng)目解決資金問題，推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)，園要全力配合，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，務(wù)必在4月份使項(xiàng)目復(fù)工，年底完成項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化施工調(diào)度，促進(jìn)閥科技等在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭京能熱電等在批項(xiàng)目早日獲批。做好溝通對接，爭取豐聯(lián)汽車等在談項(xiàng)目盡早落地。

四要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略選擇。們一定要搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，爭取在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上有所作為。要切實(shí)抓好泰爾力圖、昊源科技等項(xiàng)目建設(shè)，并力爭引進(jìn)更多擁有先進(jìn)技術(shù)和高端人才的戰(zhàn)略投資者。要進(jìn)一步改造提升生物制藥產(chǎn)業(yè)，支持金宇生物制藥等企業(yè)利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，努力形成更為明顯的競爭優(yōu)勢。

五要有力實(shí)施節(jié)能減排控制。今年是“創(chuàng)?！惫ぷ鞯臎Q戰(zhàn)之年，們一定要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確?！皠?chuàng)?！彬?yàn)收合格，完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)把“入園關(guān)”，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目落駐園，還要突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。

今年，工業(yè)園要力爭實(shí)現(xiàn)稅收收入8500萬元，完成工業(yè)產(chǎn)值27.8億元，新增固定資產(chǎn)投資10.4億元。使園經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，真正成為全市重要的工業(yè)核心聚集。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)步

近年來，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，年服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到經(jīng)濟(jì)總量的63.4%。但們要清醒的認(rèn)識到，這并不意味著服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)很高，總量已經(jīng)很大，而是因?yàn)榈墓I(yè)發(fā)展水平比較低，在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重相對較小。們要牢牢抓住市成為“國家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市”的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐上下更大功夫。

一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。們要立足自身優(yōu)勢，依托209國道、103省道、二環(huán)路等交通要道，加快規(guī)劃和招商步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。今年要重點(diǎn)抓好北方物流總部基地項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)前期工作，使項(xiàng)目各項(xiàng)籌備工作步入正軌，力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，徹底盤活北方藥都的舊攤子，使這一黃金地塊重新煥發(fā)活力。

二要進(jìn)一步鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要抓好大南大北街等商業(yè)街改造工作，對服務(wù)設(shè)施、停車設(shè)施等進(jìn)行完善。力爭啟動(dòng)光彩市場塊的商業(yè)開發(fā)改造，徹底改善這一塊的商業(yè)、消費(fèi)環(huán)境。要結(jié)合城市改造建設(shè)，科學(xué)謀劃新的城市商圈，更好地滿足群眾就近購物需求，今年要重點(diǎn)抓好金宇新天地、爾多斯廣場等大型商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加大特色商貿(mào)街、餐飲街建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)商業(yè)發(fā)展活力，突出抓好居然之家、紅星美凱龍等專業(yè)市場的建設(shè)與運(yùn)營，拉動(dòng)全專業(yè)市場的發(fā)展水平。

三要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今時(shí)代最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)之一。們要加快市文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，使之成為拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。積極扶持大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，利用《大盛魁》電視劇的對外宣傳作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)輻射帶動(dòng)作用，以大召、觀音寺、蒙古風(fēng)情園、昭君博物院等景點(diǎn)為核心，整合旅游資源，完善配套設(shè)施，促進(jìn)旅游文化功能建設(shè)再上新水平。要特別抓好星級酒店的建設(shè)，星級酒店對稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)很大，也是發(fā)展旅游業(yè)必需的配套服務(wù)設(shè)施。而目前，還沒有像樣的星級酒店，這就造成每年來的游客達(dá)到300多萬人次，但絕大部分僅僅是來游玩，餐飲、住宿、購物等消費(fèi)并沒有在，這對整個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。今年，要結(jié)合幾個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，同步設(shè)計(jì)、建設(shè)具有較高建筑水平和接待能力的星級酒店，并逐步完善其他旅游配套設(shè)施，為文化旅游業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(四)扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位

雖然農(nóng)業(yè)增加值占地生產(chǎn)總值的比重僅為1.1%，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展事關(guān)重大，其基礎(chǔ)地位不能有絲毫動(dòng)搖。上周三們召開了全農(nóng)村工作會(huì)議，對今年農(nóng)口各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。今年的農(nóng)村工作任務(wù)依然很重，年內(nèi)要新建5個(gè)2000頭規(guī)模的奶牛牧場，新增優(yōu)質(zhì)蔬菜保護(hù)地1000畝（日光溫室500畝、蔬菜大棚500畝），完成高效節(jié)水工程5000畝，新增有效灌溉面積5000畝，鋪設(shè)農(nóng)村公路10.4公里，動(dòng)物疫病防治、奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)綠化等各項(xiàng)工作都非常重要，各有關(guān)部門一定要樹立“全一盤棋”的思想，緊密配合，抓緊落實(shí)，絕不能出任何紕漏。

(五)規(guī)范實(shí)施城市建設(shè)，保障城建工作健康有序

城市建設(shè)方面，今年要著力抓好提升居住品質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共空間、推進(jìn)新建設(shè)四個(gè)方面的城市建設(shè)任務(wù)。上周四，們專門組織召開了全城建工作會(huì)議，對具體工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。這里，再強(qiáng)調(diào)一下，城市建設(shè)的核心意圖是要不斷改善居民生活條件，提升城市宜居水平。城建口的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，一定要把好事辦好，按照政策規(guī)定把工作做細(xì)做實(shí)，妥善安置好被拆遷群眾，確保讓居民按期住上優(yōu)質(zhì)、放心、滿意的新房，真正把舊城、棚戶和城中村改造工程建成民心工程、德政工程。在政策實(shí)施上，要堅(jiān)持一把尺子量到底，做到公平、公開、公正。

(六)創(chuàng)新稅收征管措施，著力加快財(cái)政收入增長

按照市委、市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，今年地方財(cái)政總收入任務(wù)是增長16.6%，達(dá)到33.2億元（但16.6%的增幅是以284251萬元為基數(shù)算得的，如果剔除阜豐計(jì)數(shù)的3487萬元，增幅為18%；如再剔除煙廠預(yù)征的2.6億元，實(shí)際增幅高達(dá)30%）。雖然任務(wù)十分艱巨，也異常繁重，但既已下達(dá)，們就必須集全之智，舉全之力，想方設(shè)法，多管齊下，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要充分調(diào)動(dòng)稅收征管積極性。去年，各大稅務(wù)局、小黑河鎮(zhèn)、各街道辦事處以及相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時(shí)艱，較好的完成了全年的財(cái)政稅收任務(wù)，特別是及部分稅務(wù)部門，大幅度的超額完成了去年的稅收任務(wù)，對此們要給予隆重的表彰，以振士氣。其它涉稅部門也要學(xué)習(xí)借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)做法，狠抓落實(shí)，抓出成效。今年，們創(chuàng)新思路，科學(xué)設(shè)計(jì)、制定方案，建立健全鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園目標(biāo)考核體系和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層開辟財(cái)源、增加收入的積極性。同時(shí)取消了城辦事處的年度財(cái)稅任務(wù)，但這不是說城辦事處就不用抓財(cái)稅，而是要讓你們在集中精力抓好服務(wù)、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全力協(xié)助本轄稅務(wù)所完成各自轄的年度稅收任務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二要繼續(xù)抓好綜合治稅。突出專業(yè)市場、土地使用等稅收專項(xiàng)整治，特別是在房地產(chǎn)、建安領(lǐng)域，要進(jìn)一步加大征收力度，清理陳欠，建立長效監(jiān)管機(jī)制，努力做到應(yīng)收盡收。最近，政府正在對全范圍內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的工商注冊、稅務(wù)登記情況進(jìn)行摸底匯總，并要求他們在正常納稅，工商、稅務(wù)部門、小黑河鎮(zhèn)、相關(guān)街道辦事處要拓寬視野，創(chuàng)新舉措，采取一切手段確保抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)

三要努力培育新增稅源?，F(xiàn)在，收入任務(wù)不斷加大，減稅政策頻頻出臺，因此僅靠原有稅源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要切實(shí)抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)財(cái)源培育，加大對中小企業(yè)和新建項(xiàng)目的扶持力度，促其快速發(fā)展，從而形成新的稅收增長點(diǎn)，為財(cái)政收入穩(wěn)步增加提供保障。

四要積極爭取上級資金。各有關(guān)部門要充分利用各種資源，全力向上級部門爭取資金，拓寬社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，緩解級財(cái)政支出壓力，共同努力推動(dòng)全各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，在推動(dòng)發(fā)展中優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行

今年各項(xiàng)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級各部門要按照委、政府的要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保障有力的過硬舉措，堅(jiān)定不移地完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)水平。要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行政，下大力氣治懶、治庸、治浮，治不作為、亂作為和吃拿卡要等行為，努力打造“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的政務(wù)環(huán)境。

二要解放思想，增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力。各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用好上級政策，學(xué)深學(xué)透，把握精髓，積極制定行之有效的工作措施。要解放思想，更新觀念，勇于突破“辦不成”、“不可能”的思維局限，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，全力破解工作中遇到的各種難題。

三要明確責(zé)任，強(qiáng)化工作執(zhí)行效力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作都細(xì)化到崗、落實(shí)到人。級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，主動(dòng)為分管部門出點(diǎn)子、指路子，每一步操作都要考慮在先、謀劃在前，切實(shí)幫助基層和部門解決實(shí)際問題。各工作牽頭單位要站到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，開拓思路，迅速打開工作局面。其它職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)、配合和溝通，強(qiáng)化大局意識，找準(zhǔn)定位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

四要嚴(yán)格督查，確保工作落到實(shí)處?！皟赊k”督查室要根據(jù)本次會(huì)議的部署和要求，把督促檢查工作擺到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查制度，形成覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的工作推進(jìn)機(jī)制。要定期、不定期地對經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)推進(jìn)和完成情況進(jìn)行通報(bào)，對因落實(shí)不力、喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展的，要嚴(yán)肅追究單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，們既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還要高度負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)矛盾化解工作和安全生產(chǎn)工作。去年末、今年初，全集中開展了一系列重點(diǎn)疑難信訪案件調(diào)處化解工作和安全隱患排查整治活動(dòng)，力度很大，效果也十分明顯，全未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，一大批久訪未決的信訪案件也得到了徹底平息。但前一階段全國“兩會(huì)”期間，“進(jìn)京訪”的形勢卻極為嚴(yán)峻，大量上訪人員進(jìn)京，使的社會(huì)矛盾化解工作再度陷入被動(dòng)。實(shí)踐證明，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這根弦必須始終繃緊，不能因暫時(shí)取得的階段性成績而盲目樂觀，也不能有絲毫懈怠，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保萬無一失，切實(shí)解決一批涉及群眾切身利益的難點(diǎn)問題。另外，對防火、交通、易發(fā)生安全隱患的企業(yè)，煙花爆竹等高危行業(yè)和車站、商場、娛樂場所等公共聚集場所，也要繼續(xù)加大專項(xiàng)排查力度，堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生。特別是近一時(shí)期，各地還要嚴(yán)密防范利用聚集活動(dòng)進(jìn)行破壞活動(dòng)的不法行為。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大重點(diǎn)信訪問題排查，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

同志們，正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全上下一定要搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)高效，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，集中精力促發(fā)展，做到緊抓經(jīng)濟(jì)工作不放松，緊盯發(fā)展目標(biāo)不改變，確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利完成