導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市政府研究，決定召開(kāi)這次市政府全會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神，分析總結(jié)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)建設(shè)地點(diǎn)在、、、的部分重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查推進(jìn)，動(dòng)員全市各級(jí)各部門，加快進(jìn)度，全力以赴，沖刺完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，超前謀劃，安排部署明年工作。

這次全會(huì)，我們對(duì)新家園行動(dòng)計(jì)劃、保障性住房、公路建設(shè)、河道治理、“興地睦邊”重大農(nóng)田整治、特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、一體化等重大項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。今天，現(xiàn)場(chǎng)督查了生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、河國(guó)家公園、鄉(xiāng)“興地睦邊”重大農(nóng)田整治工程、縣城城市中央公園建設(shè)項(xiàng)目、新城保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和民族中學(xué)校安工程建設(shè)項(xiàng)目。明天，還要繼續(xù)對(duì)縣、、縣實(shí)施的部分重大項(xiàng)目進(jìn)行督查，從目前的督查情況看，各縣各相關(guān)部門按照市委、市政府的決策部署，立足實(shí)際、各展其能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，工作有創(chuàng)新、有突破、有成效。應(yīng)該說(shuō)，督查的這些重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況總體上是好的，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

下面，我講二點(diǎn)意見(jiàn)。

團(tuán)結(jié)拼搏，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

今年以來(lái)，全市上下面對(duì)資金趨緊、物價(jià)上漲、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨等困難和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“三個(gè)一百”和財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，全力實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃和城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，深入開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值266億元，增長(zhǎng)15%；三次產(chǎn)業(yè)比重由33.7:34.8:31.5，調(diào)整為32:38:30，第二產(chǎn)業(yè)比重同比增加3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)59%。全市呈現(xiàn)發(fā)展速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、效益提升的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）橋頭堡建設(shè)搶占先機(jī)。搶抓橋頭堡建設(shè)歷史機(jī)遇，切實(shí)把放到橋頭堡建設(shè)的大盤子中加以定位和謀劃。扎實(shí)抓好“一帶、兩區(qū)、四通道、六大產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)規(guī)劃，篩選儲(chǔ)備了總投資超過(guò)4000億元的一大批重大項(xiàng)目。耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)、孟定口岸保稅區(qū)物流節(jié)點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入國(guó)務(wù)院支持省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)，的發(fā)展首次納入到國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略中，使從發(fā)展的末梢變?yōu)榘l(fā)展的前沿。先行先試，邊規(guī)劃邊推進(jìn)一批交通、水利、城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。全年共實(shí)施項(xiàng)目3432項(xiàng)，同比增長(zhǎng)59.6%，其中，新開(kāi)工2533項(xiàng)，同比增長(zhǎng)75.5%。耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、河國(guó)家公園基礎(chǔ)設(shè)施、一級(jí)公路等橋頭堡建設(shè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資330億元，增長(zhǎng)52%，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成216.5億元，占65%。

（二）交通瓶頸明顯緩解。以二級(jí)公路建設(shè)為重點(diǎn)，全市公路等級(jí)得到全面提升。政府還貸8條（段）二級(jí)公路全面建成，全市二級(jí)公路通車總里程達(dá)1039公里，互聯(lián)互通的4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成。1423公里通達(dá)工程及684公里通暢工程全部完工，新開(kāi)工建設(shè)72個(gè)建制村600公里路面硬化工程，農(nóng)村公路通達(dá)率、通暢率均達(dá)100%。民用機(jī)場(chǎng)已報(bào)國(guó)務(wù)院審批，征地及場(chǎng)外配套的水、電、路等工程建設(shè)快速推進(jìn)。祥云至至鐵路、至至鐵路前期工作積極推進(jìn)。（）至（）至（）高速公路、至緬甸臘戍跨境二級(jí)公路前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）工程性缺水問(wèn)題進(jìn)一步解決。以重點(diǎn)水源工程建設(shè)為重點(diǎn)，全市水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。水庫(kù)、、河等11件中型重點(diǎn)水源工程建設(shè)步伐加快，郭大寨、東丁水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。48件重點(diǎn)小（二）型和17件一般?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程、86平方公里水土流失治理、2萬(wàn)件“五小水利”工程等全面完成，全市有效灌溉保障率從27.3%提高到28.5%，18萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決。

（四）人居環(huán)境明顯改善。以新家園行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，不斷保障和改善民生。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)幫扶和部門掛鉤制度，多措并舉推進(jìn)新家園行動(dòng)計(jì)劃。在全省率先啟動(dòng)并完成了村莊規(guī)劃。完成舊城改造123萬(wàn)平方米；啟動(dòng)10個(gè)“千戶村”建設(shè)，完成舊房改造3萬(wàn)戶，舊村改造401個(gè)；舊校舍改造工程開(kāi)工76萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米。34296套（戶）、240萬(wàn)平方米保障性住房全面開(kāi)工。城“四個(gè)一”工程、大學(xué)園區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)中心、茶馬古鎮(zhèn)、新聞中心、民族文化廣場(chǎng)、玉龍湖等一批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，南汀河城段整治工程提前完工，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)32.5%，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。

（五）工業(yè)主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。以特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)為核心，不斷加快新型工業(yè)化步伐。邊境特色工業(yè)園區(qū)、新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滇紅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)特色工業(yè)園區(qū)全面開(kāi)工建設(shè)。孟定邊境特色工業(yè)園區(qū)、博尚特色工業(yè)園區(qū)、勐省工業(yè)園區(qū)、永德工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。服裝制造、礦產(chǎn)冶煉、新能源開(kāi)發(fā)等一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的重大項(xiàng)目相繼落戶?！爸行∑髽I(yè)成長(zhǎng)工程”深入推進(jìn)，投入1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，扶持微型企業(yè)健康發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成全部工業(yè)增加值73億元，同比增長(zhǎng)26%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入125億元，增長(zhǎng)41%。節(jié)能減排目標(biāo)圓滿完成，單位生產(chǎn)總值能耗下降1.7%。全市工業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局已初步形成。

（六）農(nóng)民大幅增收。以瀾滄江經(jīng)濟(jì)走廊、南汀河經(jīng)濟(jì)走廊、幸福鎮(zhèn)至耿馬縣孟定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范帶以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣4個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市調(diào)減低價(jià)值作物種植面積57萬(wàn)畝，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地32萬(wàn)畝，累計(jì)建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1450萬(wàn)畝?！芭d地睦邊”農(nóng)田整治重大工程和土地整治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。完成中低產(chǎn)田地改造27.3萬(wàn)畝，中低產(chǎn)林改造25.2萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量83萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。共收購(gòu)烤煙92萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng)41.5%，煙葉種植面積、收購(gòu)量是煙草歷史上增幅最大的一年，建設(shè)資金投入力度超過(guò)了歷年投入的總和。畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43億元，增長(zhǎng)18%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值85億元，同比增長(zhǎng)16.8%。保持了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

（七）社會(huì)保障明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，幸福感和滿意度普遍提高。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14110元，比上年增加1523元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入4304元，比上年增加1025元，增長(zhǎng)31%。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.96%。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)施。社會(huì)救助和優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障。千方百計(jì)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為104.5%。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)87億元，增長(zhǎng)20%；

在全省率先啟動(dòng)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿生營(yíng)養(yǎng)早餐行動(dòng)計(jì)劃全覆蓋。中小學(xué)布局調(diào)整和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療異地即時(shí)結(jié)算工作有序推進(jìn)，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。扶貧開(kāi)放力度不斷加大，減少貧困人口5萬(wàn)人。彝族支系俐侎人三年重點(diǎn)扶持規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。繼續(xù)降低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

（八）財(cái)政金融工作實(shí)現(xiàn)新突破。建立了財(cái)政收支和爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)責(zé)任制，積極組織財(cái)政收入，全年預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入38億元，增長(zhǎng)49%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入21億元，增長(zhǎng)45%，實(shí)現(xiàn)兩年翻番；8縣（區(qū)）一般預(yù)算收入均躍上億元新臺(tái)階。爭(zhēng)取上級(jí)資金121億元，其中：納入一般預(yù)算補(bǔ)助收入104億元，納入基金預(yù)算補(bǔ)助收入5億元，不納入市級(jí)財(cái)政支出范圍的上級(jí)補(bǔ)助資金12億元。預(yù)計(jì)完成財(cái)政一般預(yù)算支出125億元，增長(zhǎng)38%?；鹬С鐾瓿?.9億元。8縣（區(qū)）財(cái)政一般預(yù)算支出均突破10億元大關(guān)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，配置資源，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用充分發(fā)揮。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額306億元，增長(zhǎng)24.6%；各項(xiàng)貸款余額210億元，增長(zhǎng)24.9%；保障性住房建設(shè)、水利建設(shè)、公路建設(shè)等重大項(xiàng)目得到金融機(jī)構(gòu)的大力支持，金融助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用充分顯現(xiàn)。

（九）開(kāi)放程度進(jìn)一步提高。以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化改革開(kāi)放。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，文化、衛(wèi)生、教育、供銷、農(nóng)墾等改革深入推進(jìn)。成功舉辦首屆邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，積極參加昆交會(huì)、旅交會(huì)、泛珠會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額15.5億元，增長(zhǎng)15%。一批央企、省企和大型民企成功入駐，招商引資實(shí)際到位資金115億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的115%，其中，完成產(chǎn)業(yè)投資78.4億元，占70%，實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。成功與深圳市、市建立推進(jìn)橋頭堡建設(shè)合作機(jī)制。與俄羅斯杜布納市建立友好城市，與斯里蘭卡加姆波勒市、緬甸曼德勒市的交流得到加強(qiáng)，斯里蘭卡總理、加姆波勒市市長(zhǎng)、俄羅斯杜布納市代表團(tuán)以及越南等國(guó)駐昆領(lǐng)事先后訪問(wèn)。

（十）行政審批制度改革成效明顯。優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)深入開(kāi)展，市直部門行政審批項(xiàng)目審批流程再造圓滿完成，審批前置條件由原來(lái)的266項(xiàng)精簡(jiǎn)到212項(xiàng)，總的審批時(shí)限由808個(gè)工作日壓縮到486個(gè)工作日，審批環(huán)節(jié)由原來(lái)的351個(gè)精簡(jiǎn)到231個(gè)。法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制得到有效落實(shí)，行業(yè)不正之風(fēng)和干部隊(duì)伍中的庸、懶、散作風(fēng)得到有效整治。

（十一）社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，社會(huì)治安綜合治理成效明顯。按照中央、省的總體部署，嚴(yán)厲打擊涉黃、毒、槍、拐與跨境賭博違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)了邊境穩(wěn)定和邊民安全。新一輪禁毒、“防艾”人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開(kāi)展，禁毒防艾形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度不斷完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。駐臨軍警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役、人防工作取得新成效，雙擁工作扎實(shí)開(kāi)展，軍政、軍民關(guān)系更加融洽。

總的來(lái)看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這也充分說(shuō)明，市委、市政府對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的分析、外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握是準(zhǔn)確的，各級(jí)各部門采取的措施是有力的。但我們也要看到，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素還較多。當(dāng)前，主要存在以下困難和問(wèn)題：一是億元以上投資項(xiàng)目開(kāi)工少，固定資產(chǎn)投資增速減緩，項(xiàng)目資金到位慢、項(xiàng)目審批效率低，在建項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠。二是融資渠道單一，資金供需矛盾十分突出，融資難度大。三是少數(shù)部門抓落實(shí)的措施不硬、作風(fēng)不實(shí)，向上匯報(bào)對(duì)接，項(xiàng)目跟進(jìn)的力度不夠，許多項(xiàng)目沒(méi)有得到及時(shí)有效落實(shí)。四是生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全等安全問(wèn)題形勢(shì)依然嚴(yán)峻。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真加以解決。

同志們，完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快進(jìn)度，全力以赴，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展再作新貢獻(xiàn)！