導語：副區(qū)長道路事故通報會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近段時間，全國各地安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻，安全事故發(fā)生總量居高不下：兩地相繼發(fā)生重特大道路交通安全事故；涪陵區(qū)先后發(fā)生“2.12”道路交通安全事故、踩踏致人死亡和一次死亡12人的建筑生產(chǎn)安全事故；前天，我區(qū)在S106省道李市下灣路段發(fā)生了“3.29”較大道路交通事故，造成3人死亡，2人重傷。我區(qū)“3.29”較大道路交通事故發(fā)生后，公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門及時啟動應急機制，救治傷員、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、善后處置和維護社會穩(wěn)定等各項工作有序展開。此次事故損失較大、后果慘重、教訓深刻。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領導提出了明確要求：各級各部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保不再發(fā)生死亡3人以上的事故。今天會議的主要任務是通報“3.29”道路交通事故情況，分析近期安全形勢，部署下一階段的安全工作，確保全區(qū)安全工作形勢的好轉(zhuǎn)。剛才啟宏同志通報了“3.29”道路交通事故的有關情況，分析了近期道路交通安全形勢，部署了下一階段道路交通安全工作，各鎮(zhèn)街、管委會和各有關單位要進一步抓好落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。為貫徹落實好今天的會議精神，下面我就做好全區(qū)安全工作講三點要求：

一、認真總結(jié)，深刻剖析，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感

今年以來，為切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府按照有關要求，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，采取積極有效措施，加強安全生產(chǎn)工作的檢查和督查力度，嚴密防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。特別是在“春節(jié)”和“兩會”期間，我區(qū)認真開展了安全生產(chǎn)大檢查，加強道路交通運輸、煙花爆竹和人員密集場所等重點要害部位的安全監(jiān)管，做好應急值班工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。通過落實各項安全生產(chǎn)工作，今年第一季度，全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故121起，同比下降15.7%；死亡18人，同比上升12.5%；重傷178人，同比上升66.4%；發(fā)生較大事故一起，死亡3人。

從數(shù)據(jù)分析，今年以來，全區(qū)除安全生產(chǎn)事故件數(shù)有所下降外，其他幾個主要指標呈大幅上升的趨勢，特別是道路交通事故接連發(fā)生達93件，事故件數(shù)占全區(qū)安全生產(chǎn)事故的77%，比去年同期上升了28%，道路交通安全成為事故多發(fā)領域，面臨十分嚴峻的形勢。特別是“3.29”道路交通事故的發(fā)生，嚴重影響了我區(qū)的對外形象。從近期交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我區(qū)道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患，交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在；不少鎮(zhèn)街和單位在道路交通安全監(jiān)管方面，還存在著不少問題，迫切需要改進和加強。

發(fā)生事故并不可怕，可怕的是不從事故中汲取教訓，不認真進行整改。當前，清明節(jié)即將來臨，全區(qū)道路安全工作又將處于一個新的敏感時期。針對當前我區(qū)安全工作面臨的形勢，在下一步工作中要克服三大問題。一要克服厭戰(zhàn)情緒。有些同志認為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，不愿下大力氣抓好這項工作。沒有認識到安全生產(chǎn)本身就是一項常抓不懈的工作，容不得我們有絲毫松懈。如果我們長期重視，一時疏忽，就極有可能發(fā)生安全事故，等到發(fā)生安全事故時再重視就為時過晚。二要克服麻痹思想。有的同志存在僥幸心理，對存在的安全隱患沒有引起足夠重視，沒有認真地治理。殊不知“麻痹大意害死人”，在安全方面馬虎不得，來不得一絲一毫的麻痹。大家一定要牢記安全生產(chǎn)責任重于泰山，決不能有任何的松懈和麻痹思想。三要克服敷衍情緒。少數(shù)部門、少數(shù)同志工作當中不負責任，存在被動應付，得過且過，敷衍了事的現(xiàn)象。如果在安全隱患排查檢查、落實安全生產(chǎn)措施過程中敷衍應付，就埋下了安全隱患。我們一定要認真履行政府社會管理和公共服務的職責，堅持齊抓共管、綜合治理的工作方針；堅持統(tǒng)籌兼顧、科學管理的工作方法；堅持完善制度、落實責任的工作措施，及時研究新情況，解決新問題，扎實做好各項基礎性工作，遏制較大以上安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全形勢的總體平穩(wěn)。

二、總結(jié)教訓，強化措施，集中精力做好各項安全工作

全區(qū)各單位、各有關部門要認真汲取“3.29”交通事故的教訓，認真貫徹重慶市和區(qū)委、區(qū)政府關于安全工作的安排、部署，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，各司其職，通力配合，著力解決好影響全區(qū)安全生產(chǎn)的突出問題，推動全區(qū)安全工作取得突破性進展。

（一）“3.29”道路交通事故的調(diào)查處理要做到“五個全力”

“3.29”較大道路交通事故的處理，必須堅持以人為本、維護穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總原則。在此基礎上，要認真做好以下五方面的工作：一是全力做好救治傷員工作?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，我們一定要牢固樹立人命關天、生命無價、責任重于泰山的觀念，衛(wèi)生部門要安排最好的醫(yī)護人員，用最好的醫(yī)療設備和藥品，不惜任何代價，全力以赴搶救傷員。要盡最大努力使傷情不進一步惡化，降低傷者傷殘等級；要盡最大努力減輕傷者和家屬的痛苦，盡最大努力不再增加死亡人數(shù)。二是全力做好死者家屬的安撫工作。公安交警部門要成立安撫小組，由支隊領導牽頭掛帥，層層落實，分工負責，通過做深入細致的思想政治工作，全力安撫傷亡者家屬，盡最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷和痛苦，讓死者家屬能夠相信、理解、配合政府和有關部門的工作。三是全力做好死者善后事宜。有關單位要認真研究和處理死者善后工作，特別是保險單位要做好理賠工作，要盡快先期籌集死者喪葬費用，讓死者盡早入土為安。四是全力做好事故成因和責任認定工作。要分清責任，理清法律關系，堅決依法追責，嚴肅處理，以敬效尤。要成立“3.29”事故調(diào)查處理領導小組，公安、交通、安監(jiān)、監(jiān)察等部門抽調(diào)精干力量，組成專門班子，認真細致、從嚴從快開展調(diào)查處理工作。要盡快進入工作狀態(tài)，查清事故的來龍去脈，理清各管理部門的責任。要實事求是、客觀準確地查清事故成因、認定事故責任，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律得當、程序合法。五是全力做好正面新聞報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，以正視聽，防止節(jié)外生枝、惡意炒作。同時，也要報道事故發(fā)生后區(qū)委、區(qū)政府及各級領導同志的重視，我們所采取的措施、所做的工作，體現(xiàn)黨委政府的態(tài)度和正確妥善處理的決心。事故發(fā)生后，社會各界和人民群眾最關注的就是黨委政府是不是重視、是什么態(tài)度、是怎么處理的、采取了哪些措施等。要通過宣傳報道，充分體現(xiàn)各級黨委、政府敢于負責、關注民生的態(tài)度。這是事故善后處理非常重要的環(huán)節(jié)。

（二）舉一反三，進一步做好全區(qū)水陸交通安全工作

一是加強農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡建設。農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡建設是農(nóng)村道路交通安全的一項重要基礎性工作。抓好這項工作就是要切實解決要農(nóng)村地區(qū)交通安全無人抓、無人管的問題。各鎮(zhèn)街、管委會要在完善安全管理工作上下真功夫，進一步落實人員、經(jīng)費、辦公場地、裝備等，進一步健全規(guī)章制度和管理臺帳，切實擔負起農(nóng)村地區(qū)的道路交通安全工作，制止和糾正違法行為，預防和減少事故的發(fā)生。

二是大力加強客運安全監(jiān)管。交通運輸企業(yè)要切實履行交通安全主體責任，做到“誰主管、誰負責，誰出事、誰處置”，不能將交通安全和營運風險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會。交通、公安、安監(jiān)、水務等部門要加強對交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，充分履行職責，扎實做好各項源頭管理工作。要進一步加大對各類運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管力度，嚴格檢查，規(guī)范管理，防止失控漏管。要廣泛安裝、應用汽車ABS裝置、行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)等科技設備，大力增加和應用電子監(jiān)控、雷達測速等科技裝備，有效提升交通安全監(jiān)管的科技含量。公安交警和運管所要督促全區(qū)客運駕駛員加強安全教育學習，提高客運駕駛員的思想素質(zhì)、安全行車意識、業(yè)務技能和心理素質(zhì)。對那些交通安全主體責任不落實、忽視管理、違法營運、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè)，要責令限期整改，對存在重大交通隱患的、逾期不改的要依法吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

三是不斷加強道路交通安全綜合整治。從去年底至今，我區(qū)加大機動車非法營運專項整治行動，大力整治機動車超速、客車超員、酒后駕車、無牌無證和報廢車輛上路、機動車各行其道、非法營運等嚴重交通違法行為。實踐證明這是完全正確的，人民群眾拍手稱快。下一步，要加強城區(qū)公交車、出租車的秩序管理；各鎮(zhèn)街、管委會和各部門要切實加強對國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路及事故多發(fā)路段的監(jiān)控，嚴格查處影響交通安全的各類違法違規(guī)行為；各有關單位要加強本單位自備車的管理，交通部門要將自備車輛納入管理視線。對嚴重交通違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，堅決依法從重處罰。該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷；該拘留的，要堅決依法拘留。要通過嚴格執(zhí)法，維護良好的路面秩序，維護法律的權威。要通過道路交通安全設施的排查和整治，切實加強道路安全設施的防護能力。

四是加大水上交通安全監(jiān)督力度。水上交通安全工作要以客渡船、旅游船、危險貨物運輸船為重點，對重點水域、重點碼頭、重點船只嚴防死守。相關單位主要領導要親自研究部署，進一步完善工作方案，開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查，對易發(fā)生失控事故的重點地段、重點船舶必須建立“一對一”監(jiān)控工作組，做到嚴防死守，責任到人。由交通部門牽頭，海事、航管、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門參加，對沿江沿河躉船、餐船和其他船舶的錨泊設施立即開展排查，采取保險措施，對存在的安全隱患要就地要求整改落實。

（三）齊抓共管，進一步做好消防安全工作

全力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的社會化消防工作新格局，是保持全區(qū)火災形勢平穩(wěn)的重要保障。要進一步落實消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡，確保政府、部門、業(yè)主三個主體責任落實到位。各鎮(zhèn)街、管委會要切實抓好火災隱患整治、公共消防設施、多種形式消防隊伍建設等工作；區(qū)規(guī)劃、建設、工商、文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等有關部門、行業(yè)要在各自的職責范圍內(nèi)，依法依規(guī)做好本部門、本行業(yè)的消防管理工作。公安機關和消防部門要發(fā)揮監(jiān)管職能，進一步加強和改進消防安全管理，積極開展火災隱患排查整改，堅決把火災隱患消除在火災發(fā)生之前，特別是要加強易燃易爆物品、超高樓層的消防安全工作；各地各部門要督促廣大業(yè)主和社會單位嚴格執(zhí)行《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，組織開展“零火災”行業(yè)、鎮(zhèn)街（管委會）、村居、單位開展爭創(chuàng)活動，夯實消防工作齊抓共管的社會基礎。

（四）加大力度，進一步做好煙花爆竹監(jiān)管工作

清明節(jié)將至，煙花爆竹又將進入銷售旺季，各級各有關部門要加強煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)街、管委會和各相關部門要根據(jù)本地本部門實際，認真查找當前安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效措施，加強煙花爆竹安全管理，確保不出煙花爆竹安全事故。從現(xiàn)在起到清明節(jié)前，各鎮(zhèn)街、管委會和有關部門以及村居基層組織，要對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等情況進行一次拉網(wǎng)式排查，特別是對可能藏匿生產(chǎn)、經(jīng)營非法煙花爆竹的區(qū)域、場所一個不漏地進行檢查，確保做到村不漏戶、戶不漏室。對重點村（居）、區(qū)域要建立排查檔案，確定專人負責，落實領導、落實人員、落實責任，嚴格監(jiān)管，反復排查。對有過非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重點戶、重點人，要確定專人聯(lián)系。對存在危害公共安全的事故隱患，特別是值班守護力量、治安防范措施不到位以及技防、消防設施不達標的，要督促其限時整改到位。對排查出的隱患和問題，要記錄在案，限期整改，并落實驗收責任人，逾期不改的要責令停產(chǎn)，直至吊銷有關證照予以關閉，切實做到隱患不整改不放過、領導不落實不放過、措施不到位不放過、安全無保障不放過。

（五）突出重點，進一步做好森林防火工作

做好森林防火工作，不僅是保護國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重大任務，也是一項十分重要的政治任務。我區(qū)幅員面積廣，森林面積大，森林防火工作戰(zhàn)線長、難度大?，F(xiàn)在是春分已過，氣溫逐漸攀升，各種用火增加，森林防火任務將更加繁重。各鎮(zhèn)街、管委會和各單位、各部門務必高度重視，加強領導，對森林防火工作切實做到工作早部署、措施早落實、隱患早排除。要全面落實各級領導、各部門的包片責任，把山頭、墳地、村莊、古建筑、風景名勝區(qū)等重點部位的防火責任落實到單位、落實到人頭。必要時要采取“劃片包干、嚴防死守”的辦法，對重點林區(qū)、重點時段進行現(xiàn)場值勤巡查，堅決杜絕帶火進山入林、堅決杜絕燒火取肥行為發(fā)生。要推進依法治火，加強火案查處和責任追究，特別要抓好對第一責任人的查處，依法嚴厲打擊火災肇事者，達到懲一儆百的警示教育效果。要進一步明晰工作職責，經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練，一旦發(fā)生火災，立即運轉(zhuǎn)，快速處置，確?；馂摹霸鐡錅纭?。

清明節(jié)即將來臨，人流、車流將大量增加；進入春末夏初后，各類生產(chǎn)建設進度進一步加快，水陸交通、消防安全、森林防火、建筑施工、煙花爆竹、民爆器材等安全工作的形勢將一步趨緊。因此，做好清明節(jié)和今年的安全工作，確保不發(fā)生群死群傷的惡性交通事故，是全區(qū)安全工作面臨的一項艱巨任務。各單位各部門要充分認識做好安全工作的極端重要性，從講政治的高度，明確責任，強化措施，做到思想認識超前、工作方案超前、措施落實超前，力爭各類安全生產(chǎn)事故指標穩(wěn)中有降。

三、加強領導，精心組織，堅決遏制較大以上安全事故的發(fā)生

安全事故重在防范。要實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須標本兼治、狠抓落實。今年我區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標是：各類安全事故死亡人數(shù)比2008年下降2.5%，一次死亡3人以上的較大事故控制在1次以內(nèi)。“3.29”道路交通事故發(fā)生后，已經(jīng)達到市委、市政府下達的一次死亡3人的較大事故的指標，容不得我們有半點松懈，各單位務必要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，要采取更加有力的措施，綜合運用法律的、經(jīng)濟的和行政的各種手段，形成政府、企業(yè)、社會“三位一體”齊抓共管的新局面。

一是加強組織領導。做好安全工作，領導是關鍵。不管是鎮(zhèn)街、管委會負責人還是部門負責人，只要在位一天，就必須擔當起安全工作的責任，決不允許出現(xiàn)斷檔和空白。按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”制的原則，進一步加強領導，明確職責。嚴格“行政首長負責”制，“一把手”對安全生產(chǎn)負總責，主要領導要親自抓；要全面落實“一崗雙責”制，各分管領導對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責，要深入一線，靠前指揮，及時解決實際工作中存在的問題。各單位有關負責人要帶頭堅持日常安全巡查，督促安全生產(chǎn)各項措施全面落實到位。

二是要強化齊抓共管。各有關部門既要各司其職，又要密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要強化職能部門監(jiān)管意識，認真落實監(jiān)管責任，按照誰主管誰負責的原則，逐一落實監(jiān)管責任；要切實強化相關部門的協(xié)管意識，認真落實協(xié)管責任；要增強大局意識，群策群力，互相配合搞好安全生產(chǎn)工作。要切實強化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管意識，認真落實綜合監(jiān)管責任。安監(jiān)部門負有綜合監(jiān)管的職責，要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用和綜合監(jiān)管職責；要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，形成“政府領導，共同參與，齊抓共管，綜合治理”的工作格局。

三是要加強督促檢查。近期，區(qū)政府辦公室督查室要強化對安全生產(chǎn)工作的督查和指導，對工作不落實的單位和個人要通報批評。各單位負責人要帶隊檢查節(jié)日期間安全工作落實情況，要深入一線督促檢查，要擴大檢查的半徑和深度，真正將安全責任落實到基層，落實到人員，落實到現(xiàn)場，做到不留一處死角，不漏一處隱患，確保問題查得出，整改落得實。

四是要嚴格責任追究。對安全工作責任不落實、隱患監(jiān)管不到位、重大隱患不整改、安全工作不作為的，要按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和工作人員的行政責任。對組織領導不力，各項安全措施不到位和失職瀆職導致發(fā)生重特大安全事故的，要按黨紀政紀規(guī)定從嚴追究領導責任。對于不負責任，玩忽職守，構成違法違紀的工作人員和領導干部要從嚴依法處理。