導(dǎo)語：縣領(lǐng)導(dǎo)在招商引資調(diào)度會上發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣招商引資工作調(diào)度會議，主要是總結(jié)今年以來招商引資工作情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實苦干，攻堅克難，再掀招商引資工作新高潮。剛才，紹青主任通報了今年以來全縣招商引資情況，部分單位作了匯報，聽后很受振奮，希望各級各部門再接再厲，認真抓好各項任務(wù)的落實。下面，我講三個方面的意見。

一、全縣上下務(wù)實苦干，招商引資工作取得巨大成效

今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，深入落實“一二五六”發(fā)展思路，圍繞“六個突破”，狠抓招商引資，共引進計劃總投資187.5億元的投產(chǎn)、在建項目73個，招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五個特點：

一是思想認識高度統(tǒng)一，形成了濃厚的招商引資氛圍。全縣各級各部門高度重視招商引資工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重輿論引導(dǎo)，廣泛搜集線索，積極開展洽談，熱情搞好服務(wù)，以認真負責(zé)的態(tài)度和強烈的事業(yè)心投入到招商引資工作中去，形成了濃厚的招商引資氛圍。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各級各部門把招商引資作為重中之重來抓，擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，專業(yè)人員具體抓，進一步細化分解目標任務(wù)，落實到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，經(jīng)常督查，嚴格獎懲，為招商引資工作的順利推進提供了堅強組織保障。在工作重點上，以招商引資推進全縣45項重要工作、重點工程項目和民生實事，開展了3月份重點項目集中“開工月”、4月份“無會月”和5月份重要工作、重點項目“突擊月”等一系列行之有效措施，取得了突破性進展，利華益集團25萬噸/年丁辛醇、十方棉花倉儲物流等項目都是與外商合資建設(shè)，榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等也正在運用BT模式同外商合作推進。在推進機制上，各級各部門不斷在解放思想中統(tǒng)一思想，立足全縣發(fā)展大局，破除怕負責(zé)、怕落埋怨的思想，在項目篩選、優(yōu)惠政策等方面進行了深入研究和大膽探索，采取了“一事一議”、“五減免、十減半”、派出專業(yè)招商組等一系列更加開放、更加積極的措施，有力提升了招商引資實效。

二是加快轉(zhuǎn)變招商理念，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。各級各部門認真落實轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署，加快推進發(fā)展理念和工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，切實破除了“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的思想，克服了因發(fā)展愿望迫切而降低項目準入門檻的錯誤做法，招商理念由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點圍繞“一區(qū)三園六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，更加注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，引進了一批符合產(chǎn)業(yè)政策和高效生態(tài)要求的項目。農(nóng)業(yè)方面，引進了六和集團肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目，年產(chǎn)30萬噸的飼料加工廠投產(chǎn)運營，日屠宰16萬只的肉禽加工廠即將開工建設(shè)，特別是投資1億元的祖代種鴨場的落地，將有力帶動我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)檔次和競爭力，帶動農(nóng)民增收致富。工業(yè)方面，投資16億元的利華益集團25萬噸/年丁辛醇項目投產(chǎn)見效，向打造全國最大的有機化工基地邁出了可喜的一步；投資3.3億元的匯金滌綸短纖維項目即將建成投產(chǎn)，進一步拉長了我縣紡織產(chǎn)業(yè)鏈條；投資55億元的誠航新能源車輛、投資6.5億元的無內(nèi)胎鋼制車輪等項目落地開工，為把先進制造業(yè)打造成全縣的支柱產(chǎn)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)方面，引進了投資3.3億元的玖號物流、投資1億元的“和樂園”等項目，現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了新突破。同時，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，只要在投資規(guī)模、強度、容積率等方面符合入園標準的項目，全部安置到“一區(qū)三園”，落戶“一區(qū)三園”項目占到引進項目總數(shù)的64%，項目集聚效益初步顯現(xiàn)，園區(qū)輻射能力進一步增強。所有這些，都充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，有力地促進了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，必將對提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平提供強力支撐。

三是大項目好項目較多，支撐帶動能力有了明顯增強。各級各部門按照“引進一個項目，做強一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟”的要求，突出重大項目的支撐作用，大力引進投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目好項目，取得了突破性進展。像國內(nèi)單套規(guī)模最大的利華益集團25萬噸/年丁辛醇項目，未來五年將圍繞該項目新上總投資150億元的13個后續(xù)項目，投資4.3億元的新戊二醇項目已開工建設(shè)，不僅開創(chuàng)了我縣有機化工產(chǎn)業(yè)的新局面，還有力地帶動了現(xiàn)代物流、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投資55億元的誠航新能源車輛項目，不僅可以打造集科研開發(fā)、汽車零配件、整車組裝、展示銷售于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，還能帶動鋼鐵、橡膠等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，更對我縣增加就業(yè)崗位、壯大地方財力、提高綜合實力具有強力帶動作用。另外，還有投資7億元的人造板、投資6.5億元的西門子精密制造、投資5.6億元的海藻深加工、投資7.5億元的高原石油裝備等一批大項目好項目正在洽談推進中，必將為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展注入強勁動力。

四是干部作風(fēng)不斷改進，招商引資環(huán)境進一步優(yōu)化。各級各部門把優(yōu)化軟環(huán)境作為招商引資的重要抓手，以行政審批服務(wù)中心、機關(guān)效能監(jiān)察中心“兩個中心”建設(shè)為重點，減少審批環(huán)節(jié)，降低收費標準，暢通服務(wù)通道，提高工作效率，行政服務(wù)水平明顯提高。大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，著力推進工作落實，縣幾大班子成員和各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，帶頭“走出去”尋線索、招項目；責(zé)任部門主要負責(zé)同志把引進項目和服務(wù)招商作為重點來抓，在實踐中提高了能力、增強了本領(lǐng)，越來越會抓、越來越會干、越來越懂行；廣大干部服務(wù)意識、效率意識不斷增強，一天當(dāng)三天干、晚上當(dāng)白天干、節(jié)假日當(dāng)平時干，項目手續(xù)辦理、事項審批等每個環(huán)節(jié)的推進速度明顯加快；廣大群眾吹熱風(fēng)、鼓實勁，理解招商、支持招商、奉獻招商，形成了良好的輿論氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五是招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機互動，形成了相互促進的良好格局。堅持把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)有機結(jié)合起來，以“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”為重點，通過現(xiàn)場直播方式召開了全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，把招商引資各項優(yōu)惠政策和激勵措施應(yīng)用到全民創(chuàng)業(yè)中，營造起了思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，為招商引資工作的順利開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，全縣廣大干部群眾積極“走出去”開闊眼界、尋求合作，引進的大項目好項目不僅為百姓提供了就業(yè)機會，更帶動了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。凱亞再生資源、信合禽業(yè)養(yǎng)殖、清河牧業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)典型，大部分是通過與外商合作建設(shè)或依托招商引資項目發(fā)展起來的?？傮w來看，全民創(chuàng)業(yè)助推了招商引資，招商引資帶動了全民創(chuàng)業(yè)，形成了互為動力、互相促進的良好局面。

二、認真分析研究，高度重視招商引資工作中存在的問題

從目前形勢看，今年是近年來我縣招商引資形勢最好、引進項目最多、單體項目投資規(guī)模最大、發(fā)展后勁最足的一年。但是，我們也要清醒地認識到，我縣招商引資工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在七個方面：一是個別同志對招商引資存有片面認識。有的對招商引資成績看的一塌糊涂、一無是處，只看到招商引資工作中出現(xiàn)的圈而不建、套取貸款、談多建少等個別現(xiàn)象，而對引進項目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素對我縣發(fā)展的巨大帶動作用缺乏認識，存在以偏概全解讀招商引資的現(xiàn)象。二是招商引資的方式方法不夠科學(xué)有效。對外商的實力、規(guī)模、經(jīng)營管理等狀況考察不夠深入，對洽談項目的工藝流程、市場狀況、發(fā)展前景、是否符合我縣產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況缺乏了解，對招商引資政策研究不夠、不能活學(xué)活用，在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī)，提出行之有效的解決辦法，導(dǎo)致一些項目談不成或推進慢。三是大項目建設(shè)和項目儲備不足。雖然我縣今年在大項目建設(shè)上取得了重大突破，但單個項目投資規(guī)模還不夠大，引進的73個投產(chǎn)、在建項目中，投資額不足1億元的33個，真正對未來發(fā)展具有較強帶動能力的大項目還不夠多。同時，項目儲備與我縣加快發(fā)展的需求也存在較大差距，特別是具有縣特色、符合黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、科技含量較高的大項目較少，有針對性地進行包裝論證、符合外商投資意圖、拿得出、用得上的項目更少，導(dǎo)致招商引資缺乏針對性、發(fā)展前景缺乏吸引力、項目洽談缺乏說服力，大項目建設(shè)和項目儲備工作亟待進一步加強。四是招商引資中存在弄虛作假現(xiàn)象。個別部門“任務(wù)觀點”比較嚴重，上有要求、下有對策，應(yīng)應(yīng)付付、無所作為，一個項目談一年不見落地、建幾年不見效益等問題仍然存在；有的等靠要，平時不努力，指望年底鉆空子、伸手要項目，坐享其成，不勞而獲；有的為了完成任務(wù)，在上報招商引資項目時，采取重報項目、虛報投資等形式，人為夸大項目規(guī)模和科技水平，造成項目質(zhì)量較差、水分不少。五是個別項目推進慢、督促不夠。個別單位和個別干部說得多、做得少，解決問題不及時，工作效率不夠快，導(dǎo)致個別項目進展緩慢。六是綜合經(jīng)濟部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，龍頭作用發(fā)揮不夠充分。綜合經(jīng)濟部門作為全縣招商引資任務(wù)的主要承擔(dān)者，自身資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠好，有針對性地在相關(guān)領(lǐng)域進行招商引資的效果不夠明顯，引進的項目與自身職責(zé)還不相適應(yīng)，與縣委、縣政府的期望還有一定差距。七是招商引資環(huán)境還需進一步改善。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中，缺乏大局意識和服務(wù)意識，一定程度上還存在著推諉扯皮、吃拿卡要和“只講不能辦、不講怎么辦”的問題；在項目建設(shè)過程中，一些地方“敲竹杠”、“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程的問題還沒有得到有效解決。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

三、繼續(xù)強化工作措施，再掀招商引資新高潮

招商引資工作是一項涉及面廣、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)。各級各部門一定要解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，再掀招商引資新高潮。

（一）統(tǒng)一思想認識，凝聚工作合力。思想是行動的先導(dǎo)。思想重視，工作才有力度；思想解放，動力才能持久；思想統(tǒng)一，行動才能一致。招商引資是我縣“一二五六”發(fā)展思路的重要措施之一，也是被實踐證明了的振興縣的必然抉擇。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識招商引資在全縣發(fā)展中的極端重要性，切實在解放思想中統(tǒng)一思想。一要統(tǒng)一“招商引資是加快發(fā)展之需”的思想。投資仍然是當(dāng)前和今后一個時期我縣經(jīng)濟增長的主要力量。招商引資、現(xiàn)有企業(yè)膨脹、全民創(chuàng)業(yè)是我縣擴大投資的三項重要措施，面對目前我縣經(jīng)濟總量較小、財政收入較少、綜合實力較弱和大企業(yè)、大項目較少的實際，現(xiàn)有企業(yè)膨脹必須依靠招商引資引進資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，通過開展合資合作，加快企業(yè)發(fā)展步伐；全民創(chuàng)業(yè)必須依靠招商引資的帶動作用，拓展創(chuàng)業(yè)空間，提高創(chuàng)業(yè)層次和質(zhì)量?，F(xiàn)在即將進入“十二五”時期，未來五年是我縣搶抓機遇、轉(zhuǎn)型蓄勢、加快發(fā)展、解困變強的關(guān)鍵階段，兄弟縣區(qū)也都在搶抓機遇、競相發(fā)展，僅靠我縣自身現(xiàn)有的力量和基礎(chǔ)，很難趕上兄弟縣區(qū)的發(fā)展速度，必須依靠招商引資匯聚四方財力、人才、技術(shù)，膨脹壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決突出民生問題，提升承載發(fā)展能力，壯大縣域經(jīng)濟實力。全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，牢牢把招商引資工作抓在手上，持續(xù)不斷地為招商引資升溫加壓，為加快實現(xiàn)解困變強目標提供有力支撐。二要統(tǒng)一“招商引資必須付出”的思想。招商引資是一項十分艱巨的任務(wù)，現(xiàn)在全世界的國家和地區(qū)都在搞招商引資，只是形式、層次和內(nèi)容有所不同，招商引資競爭已趨于白熱化。國家不斷加大宏觀調(diào)控力度，在資金、土地等方面頻頻出手。面對這種形勢，要在招商引資中贏得先機、有所作為，必然會面臨很多困難、承擔(dān)很多壓力、付出很多努力。這就要求我們必須做好艱苦奮斗的思想準備，克服怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任的思想，開動腦筋、認真研究，敢闖敢干、大膽決策，無論面臨多少險阻、付出多少艱辛，都義無反顧、勇往直前，牢牢把握主動權(quán)，搶占發(fā)展制高點。三要統(tǒng)一“招商引資人人有責(zé)”的思想。招商引資工作，沒有局外人。縣委、縣政府將把招商引資作為一項重要任務(wù)、長期任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，堅定不移地抓下去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以身作則，率先垂范，親力親為，帶頭完成招商引資任務(wù)。廣大干部要堅決克服浮躁作風(fēng)、應(yīng)付習(xí)氣，認認真真地研究每一個項目，扎扎實實地解決每一個問題，不斷提高抓招商引資能力。綜合經(jīng)濟部門要發(fā)揮龍頭帶動作用，認真研究我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項目情況，策劃確定一批大項目，為其他部門開展招商引資提供參考，增強招商引資的針對性；充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，帶頭開展自主招商，力爭盡快引進幾個大項目好項目。各級各部門要堅決摒棄部門利益的影響，發(fā)揮主觀能動性，營造全心全意支持、服務(wù)招商引資的良好氛圍。

（二）突出工作重點，強化項目建設(shè)。項目建設(shè)是招商引資的一項重要基礎(chǔ)性工作，沒有項目建設(shè)的大突破，招商引資工作就很難取得大發(fā)展。一要加快推進在建項目。要嚴格落實項目推進責(zé)任制，堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底“五個一”推進機制，全程跟蹤服務(wù)。對投資55億元的誠航新能源車輛、投資6.5億元的無內(nèi)胎鋼制車輪、投資4.3億元的利華益集團新戊二醇等在建項目，要逐一列出單子、找出問題，重點解決好項目手續(xù)辦理、征地遷占、場地平整、資金不足等困難和問題，倒排工期、加快推進，確保早日竣工投產(chǎn)。二要認真研究在談項目。要逐個搞好項目的審核和把關(guān)，嚴格控制項目的投資密度、對地方貢獻大小和科技含量等指標，符合條件的要快批，不符合條件的堅決不能批。有關(guān)部門要切實負起責(zé)任，進一步規(guī)范完善各項審核制度，定期召開工作會議，按照標準要求嚴格審核把關(guān)，堅決杜絕高污染、高耗能項目和低水平重復(fù)建設(shè)。要突出重點、去粗取精，安排專人盯上靠上，抓緊進入實質(zhì)性談判，特別是科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項目要重點推進，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自掛帥、親自指導(dǎo)，爭取年前再開工一批項目。三要科學(xué)編報儲備項目。能不能提供投資回報率高的好項目，是決定招商引資工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好招商引資工作，首先要超前謀劃好項目，寧可讓項目等外商，決不能讓外商等項目，確保一旦時機成熟，就能拿得出、用得上，始終掌握主動。要立足當(dāng)前、著眼長遠，科學(xué)論證、編報、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、投資效益高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的好項目，建立一個數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的項目庫。要切實提高項目的針對性，每個項目都要按照投資者的投資意圖、條件、要求搞好包裝，提高項目洽談的成功率。

（三）選準主攻方向，提高招商實效。提高招商引資質(zhì)量和實效，關(guān)鍵是找準著力點，選準主攻方向。各級各部門要加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，突出重點，強化措施，努力推動招商引資實現(xiàn)大的突破。一要突出“六大產(chǎn)業(yè)”，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”，開展鏈條缺項招商，拉長增厚加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高發(fā)展層次和水平。在抓好“六大產(chǎn)業(yè)”的同時，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，切實發(fā)揮高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園的平臺作用，重點圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源，加大高科技項目引進力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力。各業(yè)務(wù)主管部門要圍繞本部門涉及的重點產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商活動，通過實施產(chǎn)業(yè)招商落實好本部門的招商責(zé)任?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進力度，積極與大專院校、科研院所搞好對接，針對重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重大技術(shù)難題和制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān)，引進一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的高科技項目，提升項目科技含量。二要突出大項目，增強輻射帶動能力。大發(fā)展，離不開大項目支撐。要在大中小項目齊招的同時，把重點放在與大企業(yè)、大財團的戰(zhàn)略合作上，大力引進能延長產(chǎn)業(yè)鏈的高投入、高科技、高附加值的項目。對大項目、好項目要堅持“一事一議”，算好賬、看長遠，拿出最優(yōu)惠的政策，實行最到位的服務(wù)，力爭看準一個、落地一個。當(dāng)前，要著力抓好三大基地建設(shè)：一是有機化工基地。主要圍繞建設(shè)全國最大的有機化工基地，與國內(nèi)外化工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)開展合作，加快推進總投資150億元的13個后續(xù)項目，進一步論證一批新項目，為打造百年企業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二是先進制造業(yè)基地。集中抓好以誠航新能源車輛項目為主的先進制造業(yè)，爭取明年3月份樣車下線。同時，圍繞該項目，引進一批電池、齒輪、輪轂等配套項目，做大做強新能源車輛產(chǎn)業(yè)。三是畜牧產(chǎn)業(yè)基地。舉全縣農(nóng)口的力量，加快推進六和集團肉禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)揮普惠農(nóng)牧擔(dān)保公司和獎勵資金的作用，通過全民創(chuàng)業(yè)、招商引資等方式，進一步擴大肉禽養(yǎng)殖規(guī)模，新上一批配套項目，打造集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖加工、儲運銷售于一體的肉禽產(chǎn)業(yè)鏈，提升全縣畜牧業(yè)發(fā)展檔次，帶動農(nóng)民增收致富。三要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載發(fā)展能力。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是改善發(fā)展硬環(huán)境的迫切需要，也是擴大投資和內(nèi)需、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。要全力突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在做好黃大鐵路、德大鐵路、疏港鐵路及縣火車站、東濱高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的同時，運用市場化方式，加快推進榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善我縣投資硬環(huán)境。要高度重視“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動融資平臺轉(zhuǎn)型為抓手，加大資金投入，加快配套完善水、電、路、訊、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要在抓好利十一路建設(shè)的同時，抓緊謀劃利十二路等工程；陳莊工業(yè)園、利北濱海經(jīng)濟園、中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園也要按照“打基礎(chǔ)，謀長遠”的原則，認真研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，盡快拉開大開發(fā)大建設(shè)的框架。四要突出“一區(qū)三園”，推動集約集聚發(fā)展。園區(qū)是擴大招商引資最有效、最重要的載體。“一區(qū)三園”要進一步修訂完善各項規(guī)劃，科學(xué)定位，明確方向，突出特色，錯位發(fā)展，圍繞重點產(chǎn)業(yè)全力對接大項目，傾力引進大客商，打造特色鮮明、輻射面廣、集聚力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，哪一類項目放在哪個園區(qū)的哪個地方必須清清楚楚，不能順其自然、無序安置。要進一步建立健全項目入園審批制度，嚴格項目入駐條件，凡投資強度、容積率等指標達不到入園標準的，一律不準落戶經(jīng)營，促進項目向園區(qū)集中布局，推動項目集聚、抱團發(fā)展，避免浪費資源、破壞環(huán)境。

（四）改進工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是招商引資的最大品牌。當(dāng)前，隨著招商引資競爭日趨激烈，單靠讓利優(yōu)惠為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能改善投資軟環(huán)境，已成為推進招商引資、加快發(fā)展的新趨勢。各級各部門要把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)工程，努力打造我縣軟環(huán)境品牌。一要切實抓好輿論引導(dǎo)。風(fēng)正則氣順，氣順則人和，人和則業(yè)興。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，堅持以正面宣傳為主，大力宣傳我縣加快發(fā)展的新形勢、新思路、新舉措、新成就，把全縣上下的精力引導(dǎo)到謀發(fā)展上、力量凝聚到抓發(fā)展上，多吹熱風(fēng)、鼓實勁，營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的輿論環(huán)境。我們在輿論上是開放的，鼓勵提意見，允許爭論，但我們堅決不允許影響縣發(fā)展大局的惡意炒作和造謠生事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，自覺做到不利于發(fā)展的話不說、不利于發(fā)展的事不做，以高尚的人格魅力影響和帶動干部群眾投身招商引資大潮。二要切實優(yōu)化市場環(huán)境。各級各部門要大力整頓市場經(jīng)濟秩序，切實維護投資者合法權(quán)益。鳳凰城街道和縣街道要切實負起責(zé)任，堅決把“吃地盤”、強裝強卸、強攬工程、亂搭亂建等歪風(fēng)邪氣打下去。政法部門要搞好監(jiān)控，關(guān)鍵時刻要拉得出、打得贏。各級各部門主要負責(zé)同志要在其位謀其政，集中精力把縣委、縣政府的決策部署落實好，把招商引資和項目建設(shè)的工作辦好。如果出現(xiàn)因不作為影響全縣發(fā)展大局，甚至充當(dāng)邪惡勢力“保護傘”、損害發(fā)展環(huán)境的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。三要切實提高服務(wù)水平。各級各部門都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，切實強化服務(wù)意識，提高工作效率，打破條條框框，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮，少說不能辦、多想怎么辦、能辦立即辦，打造工作到位、辦事高效的服務(wù)環(huán)境。要加強監(jiān)督檢查，嚴格落實限時辦結(jié)的要求，堅決剎住行政執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、謀取私利和審批過程中故意刁難、吃拿卡要等違法行為，堅決糾正對企業(yè)和投資者亂收費、亂攤派、亂檢查等不正之風(fēng)，切實提高行政效能。四要切實破解發(fā)展難題。主要是幫助外商解決土地、人才、融資等方面的問題。土地方面：國土資源部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要時刻關(guān)注上級政策變化，深入研究，拿出辦法，用好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、未利用土地開發(fā)等方面的政策，加大土地資源整合力度，加快儲備一批大規(guī)模連片土地。當(dāng)前，要重點抓好重點工程和項目建設(shè)用地的爭取工作，縣發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局等有關(guān)部門要千方百計把在談、在建項目列入省、市重點項目盤子，爭取用地指標；無內(nèi)胎鋼制車輪、石油裝備生產(chǎn)、車用齒輪生產(chǎn)3個項目，要加快推進，確保12月底前通過驗收，提高土地利用效率。人才方面：組織、人事部門要解放思想，創(chuàng)新機制，舍得花錢培養(yǎng)、引進人才，不拘一格使用人才；縣職教中心要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，健全培訓(xùn)機制，吸引企業(yè)安排員工到職教中心開展定向就業(yè)培訓(xùn)。融資方面：要按照“當(dāng)前與長遠相結(jié)合”的原則，用好全省銀政企合作試點縣的政策，大力爭取各類金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，培育壯大擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等各類金融機構(gòu)，規(guī)范發(fā)展融資平臺，加快推進鳳凰制藥等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，積極運用BT、BOT等多種形式，推進交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)良性循環(huán)，拓寬融資渠道。

（五）明確目標任務(wù)，狠抓工作落實。抓好招商引資工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門要明確責(zé)任，狠抓落實，確保招商引資工作順利推進。一要認真謀劃明年的招商引資工作。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好明年的招商引資工作，對全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，具有十分重要的意義。有關(guān)部門要超前運作，認真謀劃好明年招商引資工作的思路、任務(wù)和措施，重點突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，本著“縣委、縣政府班子成員任務(wù)再加大、擔(dān)子再加重”的原則，科學(xué)確定招商引資任務(wù)指標，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和考核辦法，為明年的招商引資工作打基礎(chǔ)、做準備。這項工作，由縣發(fā)改局牽頭，縣招商局、經(jīng)信局、商務(wù)局等綜合經(jīng)濟部門搞好配合，盡快拿出方案，提交縣委、縣政府研究。二要切實加強組織調(diào)度。在繼續(xù)堅持完善原有組織領(lǐng)導(dǎo)措施的基礎(chǔ)上，進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。對重點項目，要一一列出單子，哪些是在建項目、哪些是在談項目，推進情況如何，還存在哪些問題都要列清楚，有針對性地進行推進?？h委辦公室、縣政府辦公室及有關(guān)部門主要負責(zé)同志要認真落實好集中辦公的要求，切實從繁雜的事務(wù)中抽出身來，把主要精力放在招商引資和項目推進上，為招商引資和項目建設(shè)提供更加有力的組織保障。三要強化激勵約束機制。要牢固樹立“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻大小論獎懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，加大招商引資工作在班子和干部評價中的份量，引導(dǎo)廣大干部一心一意謀招商，腳踏實地干事業(yè)。

同志們，招商引資事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)縣事業(yè)興衰。大家要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅定的決心，更加嶄新的姿態(tài)，更加宏大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創(chuàng)招商引資新業(yè)績，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。