社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作大會致辭

時間:2022-05-30 10:57:00

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社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作大會致辭

同志們

主要目的傳達(dá)全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議精神,這次全市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。分析我市社區(qū)建設(shè)工作形勢,研究解決社區(qū)建設(shè)工作中存在問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。剛才,同志傳達(dá)了全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議精神,并匯報了市社區(qū)建設(shè)的基本情況;應(yīng)中同志宣讀了深化社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》大家圍繞當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中要解決的問題展開了討論。下面,就會議討論的問題,談兩點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展,認(rèn)真貫徹全省社區(qū)建設(shè)工作會議精神。

市社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合實(shí)際,近年來。作出了積極的探索,取得了較好的成果。剛才同志的匯報中都已經(jīng)總結(jié)到對這些成績,可以用“三個滿意”來概括。

(一)群眾滿意。通過近年來的社區(qū)建設(shè)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)站的建立,把全市最新的招聘信息直接送到求職者身邊;社區(qū)低保專干的配備,保證和提高了低保保障工作的準(zhǔn)確和效果;社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站使居民小病不出社區(qū)的愿望成為現(xiàn)實(shí),更為老年人的醫(yī)療保健帶來方便;便民利民服務(wù)不只體現(xiàn)在連鎖店、平價超市立足社區(qū),還體現(xiàn)在各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)走進(jìn)社區(qū);以老年人和殘疾人為主要服務(wù)對象的愛心服務(wù)傳達(dá)了社會溫暖;志愿者隊伍的建立和發(fā)展,使社區(qū)治安和環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本改變;防非典戰(zhàn)役中,社區(qū)居委會干部做了大量艱苦細(xì)致的工作,社區(qū)文化的發(fā)展,根本改變了鄉(xiāng)村居民的精神面貌。社區(qū)建設(shè),給鄉(xiāng)村居民生活帶來新的變化,廣大居民對社區(qū)建設(shè)的參與率越來越高。

(二)部門(單位)滿意。社區(qū)平臺的構(gòu)建使大量鄉(xiāng)村基層社會工作找到更貼近人民群眾的突破口。工作效果十分明顯;社區(qū)服務(wù)項目的增多和服務(wù)水平的提高,方便了人民群眾的生活;社區(qū)軟硬環(huán)境的不時改善,推動了社區(qū)文明水平的提高;政府相關(guān)部門通過工作進(jìn)社區(qū),直接了解到人民群眾的意見和要求,密切了與人民群眾的關(guān)系;企事業(yè)單位與社區(qū)共駐共建,減輕了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),為深化企業(yè)改革發(fā)明了條件。

(三)上級滿意。經(jīng)過幾年的努力。港區(qū)、西塞山區(qū)、鐵山區(qū)被授予“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”下陸區(qū)也被省委省政府授予“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號,市社區(qū)建設(shè)在全國、全省爭得了榮譽(yù)和位置。國家民政部、省委省政府和省民政廳也給予了高度關(guān)注,多位國家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級領(lǐng)導(dǎo)先后來我市視察,省民政廳有關(guān)社區(qū)建設(shè)的會議也多次在市召開。這不僅是對我市社區(qū)建設(shè)工作成果的肯定,也為我進(jìn)一步創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)永恒的主題。因此,鄉(xiāng)村、城區(qū)的管理和建設(shè)離不開社區(qū)的管理和建設(shè)。鄉(xiāng)村要發(fā)展,社區(qū)建設(shè)只能鞏固加強(qiáng),決不能停滯削弱。這次,全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議強(qiáng)調(diào):大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作的重要措施,全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。對此,全市各級黨委和政府要從貫徹“三個代表”重要思想,發(fā)展社會主義民主政治,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度加以深刻理解?,F(xiàn)在社區(qū)建設(shè)已不是要不要抓的問題,而是如何繼續(xù)抓好,如何引向縱深的問題。實(shí)踐標(biāo)明,哪個地方社區(qū)建設(shè)抓得扎實(shí),抓得細(xì)致,抓得深入,哪個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定就呈現(xiàn)良好局面。希望各區(qū)黨政一把手、各社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,正確掌握社區(qū)建設(shè)的總體要求;堅持執(zhí)政為民的政績觀,認(rèn)真落實(shí)社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù);堅持以人為本的群眾觀,著力構(gòu)建社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制,繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)我市全國社區(qū)建設(shè)示范市的榮譽(yù)。

二、確保我市社區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn),抓緊解決目前制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的突出問題。

市社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成果,當(dāng)前。但也存在一些不容忽視的問題。剛才,市民政局匯報情況時提出了單位型”社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)居委會干部養(yǎng)老平安和醫(yī)療保險、街道辦事處收取社區(qū)居委會創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、部門工作進(jìn)社區(qū)等方面的問題,這些問題中,既有老問題,也有改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。有的問題市委、市政府早已提出明確的解決方法,但從目前來看,還沒有得到完全落實(shí),造成這種狀況的原因既有主觀方面,也有客觀方面,但更多的主觀方面,必需高度重視,抓緊解決。

(一)必需抓緊解決社區(qū)干部社會養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全的問題。

關(guān)鍵要看這個地方黨政一把手解決問題的決心和力度。市委、市政府早在2011年就提出“建立社區(qū)居委會干部養(yǎng)老安全、醫(yī)療平安制度,一個地方社區(qū)建設(shè)工作是不是得到真正的重視。并按規(guī)定規(guī)范繳納平安金”明確要求,市民政局、財政局對社區(qū)干部“兩險”繳納主體和費(fèi)用渠道也制定了具體意見,但各區(qū)的進(jìn)展不盡如人意。去年市政府有關(guān)部門聯(lián)合公開招考社區(qū)低保專干時,曾做出解決錄用人員“兩險”許諾,招考結(jié)束一年多,仍有大部分沒有落實(shí)到位;2011年招聘的社區(qū)干部,兩險”同樣大部分沒有著落。社區(qū)居委會干部,承擔(dān)著大量的社區(qū)管理和服務(wù)工作,十分辛苦,解決他后顧之憂,政府義不容辭的責(zé)任。希望各城區(qū)黨委政府充分認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)重性和緊迫性,把這個問題作為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的重中之中,盡快加以解決,確保社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。市政府將嚴(yán)格督辦,各城區(qū)最遲在今年十一月底以前要確保社區(qū)干部“兩險”繳納的全部落實(shí)到位,并將落實(shí)情況演講市政府。

要堅決制止占用社區(qū)財富的問題。對已經(jīng)收了社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的一律要退回,街道辦事處收取社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的問題也必需完全解決。沒有收的一律不準(zhǔn)再收。希望相關(guān)部門認(rèn)真查處,抓幾個典型,對頂風(fēng)而上的街道辦事處黨政負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任,對不能做到令行禁止的人要嚴(yán)肅處理,決不允許與民爭利。

(二)嚴(yán)格規(guī)范部門工作進(jìn)社區(qū)的行為

給社區(qū)居委會帶來很大負(fù)擔(dān),部門工作進(jìn)社區(qū)是落實(shí)“政府依法行政、社區(qū)依法自治”鄉(xiāng)村基層管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制的有效途徑。但現(xiàn)在呈現(xiàn)的一些問題背離了部門工作進(jìn)社區(qū)的初衷。如有的部門在社區(qū)濫建組織、濫掛牌子、濫搞檢查、亂向社區(qū)攤派任務(wù),等等,致使社區(qū)行政化半行政化趨向日益明顯。專業(yè)社會工作是社區(qū)工作的核心,公益性、福利性服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵,這應(yīng)該成為部門工作能否進(jìn)社區(qū)的衡量規(guī)范。希望各縣(市)區(qū)、各部門對此引起高度重視,迅速組織一次自查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正。今后,社區(qū)除了黨組織和社區(qū)居委會兩塊牌子外,其他部門和單位一律不準(zhǔn)到社區(qū)掛牌子,各部門需社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)要依照權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則抓落實(shí)。

(三)抓緊落實(shí)單位型社區(qū)的辦公用房的問題

對黃發(fā)[2011]5號文件的規(guī)定,總體來說。大部分企業(yè)執(zhí)行得比較好,為第一輪社區(qū)建設(shè)作了貢獻(xiàn)。但隨著企業(yè)改制,有的單位要收回產(chǎn)權(quán),這是面臨的新問題。民政部門要會同國土、國資、規(guī)劃、房產(chǎn)、財政等部門要盡快提出明確產(chǎn)權(quán)的意見報政府,要保證社區(qū)辦公用房問題落到實(shí)處。

(四)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)費(fèi)問題。拿出一個意見。

要發(fā)一個專題會議紀(jì)要。已明確的事情要貫徹落實(shí),此次會議研究的事項。責(zé)任要落實(shí)到具體部門。

市委市政府的重視下,相信。全市各部門、各單位和廣大社區(qū)工作者的共同努力下,市的社區(qū)建設(shè)工作一定會做出新探索,取得新突破,發(fā)明出具有特色、全國發(fā)生影響力的社區(qū)建設(shè)品牌,為我市加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。