導(dǎo)語(yǔ)：市委書(shū)記實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)委九屆十次全會(huì)是在深入開(kāi)展“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。主要任務(wù)是，傳達(dá)市委讀書(shū)會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，審議《中共*區(qū)委關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

下面，我受*書(shū)記委托，代表區(qū)委常委會(huì)，做工作報(bào)告。

一、客觀估價(jià)上半年工作，認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

今年上半年，在國(guó)際金融危機(jī)影響不斷加深、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有困難的情況下，區(qū)委堅(jiān)決貫徹中央和市委的各項(xiàng)部署，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以“應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*”為主題，以“搞好一個(gè)活動(dòng)，確保三項(xiàng)成果”為內(nèi)容，迎難而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展，試點(diǎn)工作成果顯著

按照市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)作為全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，圓滿(mǎn)完成了第二批活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)展了第三批試點(diǎn)工作。區(qū)委把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提高科學(xué)發(fā)展水平的重要契機(jī)和戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難，推動(dòng)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持理論武裝，突出實(shí)踐特色，注重服務(wù)群眾，著眼提高素質(zhì)，努力探索在中心城區(qū)全面提升中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新思路。區(qū)委常委率先垂范，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研解難題，圍繞著破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，完成22個(gè)重點(diǎn)課題。制定并認(rèn)真實(shí)施《中共*區(qū)委常委會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案》和《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中解決突出問(wèn)題的整改措施》，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和整改落實(shí)后續(xù)工作，不斷改進(jìn)作風(fēng)，健全制度，完善機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果得到鞏固。群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)意率和較滿(mǎn)意率達(dá)100%。目前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作正在扎實(shí)有序地開(kāi)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，突出特色，注重實(shí)效，進(jìn)一步探索了基層開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)，得到市委充分肯定和中央巡視組的高度評(píng)價(jià)。

（二）“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)取得成效，經(jīng)濟(jì)困難局面逐步扭轉(zhuǎn)

為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)工作的困難局面，按照全市統(tǒng)一部署開(kāi)展了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織區(qū)街兩級(jí)干部，深入企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。出臺(tái)14條政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)的實(shí)際困難。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，目前辦結(jié)率達(dá)*%以上。區(qū)委改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揮區(qū)委委員作用，專(zhuān)題聽(tīng)取發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)再就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，重大項(xiàng)目為支撐，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)70項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，制定*區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持政策。積極推動(dòng)*區(qū)特色商業(yè)街建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展。深化兩個(gè)責(zé)任制，加大協(xié)稅和選商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立中小企業(yè)服務(wù)中心，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。采取一系列有效措施，遏制經(jīng)濟(jì)下滑、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逐步回升。上半年，全區(qū)增加值預(yù)計(jì)完成*億元，同比增長(zhǎng)*%；社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)完成*億元，同比增長(zhǎng)*%；區(qū)級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)*億元。招商引資協(xié)議額實(shí)現(xiàn)63.25億元，完成全年任務(wù)的105%；到位額實(shí)現(xiàn)*億元，完成全年任務(wù)的*%。實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

（三）全面推動(dòng)城區(qū)建設(shè)和市容綜合整治，城區(qū)面貌明顯改善

按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理的要求，進(jìn)一步完善了發(fā)展空間戰(zhàn)略規(guī)劃。精心組織實(shí)施城市建設(shè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目竣工并開(kāi)始租售。繼續(xù)保持較大建設(shè)規(guī)模，在建項(xiàng)目41個(gè)，面積*萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工75.23萬(wàn)平方米，竣工104.5萬(wàn)平方米。完成地鐵2號(hào)線(xiàn)、快速路拆遷收尾工作。地鐵5、6號(hào)線(xiàn)前期工作全面啟動(dòng)。啟動(dòng)懷安南里分散平房拆遷工作。整修舊樓區(qū)*萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“奮戰(zhàn)150天，開(kāi)展新一輪市容環(huán)境綜合整治”的決策部署，全面推進(jìn)環(huán)境治理。區(qū)委高度重視，*書(shū)記、景勝區(qū)長(zhǎng)親力親為，現(xiàn)場(chǎng)督查指揮，有關(guān)責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大參戰(zhàn)人員發(fā)揚(yáng)5+2、白+黑精神，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，全力打造群眾滿(mǎn)意工程。高標(biāo)準(zhǔn)整治長(zhǎng)江道等10條道路，提升改造水上東路等13條道路，對(duì)*地區(qū)和29個(gè)臟亂點(diǎn)位進(jìn)行綜合整治。建成*花園等街景綠地，全區(qū)市容再添靚麗景觀。啟動(dòng)實(shí)施城市管理十大重點(diǎn)項(xiàng)目，提升改造綠地面積34.6萬(wàn)平方米，新增綠地面積*萬(wàn)平方米。完成樓房平改坡81棟，整修道路56150平方米。污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境顯著改善，管理水平進(jìn)一步提高。

（四）著力改善民計(jì)民生，群眾生活水平得到新提高

區(qū)委高度重視在困難情況下的民生改善，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事。全面啟動(dòng)實(shí)施扶貧助困十大重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推行以街域?yàn)橹黧w的扶貧助困工作機(jī)制和分類(lèi)救助的措施，完善社會(huì)救助體系，對(duì)5萬(wàn)余人次的困難群眾實(shí)施長(zhǎng)期實(shí)物救助。成立自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和殘疾人就業(yè)服務(wù)中心，建立了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。創(chuàng)崗安置17780人，完成全年目標(biāo)的55.6%，比去年同期增加3223人。解決3466戶(hù)中低收入家庭住房問(wèn)題，開(kāi)工建設(shè)13萬(wàn)平方米還遷安置房。制定了《*區(qū)對(duì)重點(diǎn)工程拆遷特困戶(hù)實(shí)施救助的暫行辦法》，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)工程拆遷片特困戶(hù)的救助。啟動(dòng)為解決困難群眾生活的慈善捐助活動(dòng)，共募集資金142萬(wàn)余元。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)政策得到認(rèn)真落實(shí)，社會(huì)保障工作穩(wěn)步發(fā)展。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

在全區(qū)廣泛開(kāi)展“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)天津愛(ài)*”主題教育活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的“迎國(guó)慶講文明樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。在全市率先啟動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。建立健全創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)各項(xiàng)工作機(jī)制。優(yōu)化教育資源配置，新四十三中學(xué)晉升為市級(jí)重點(diǎn)學(xué)校，育紅中學(xué)歷史名校建設(shè)全面竣工使用。109中學(xué)和天津大學(xué)附屬中學(xué)實(shí)現(xiàn)整建制合并，全區(qū)職業(yè)院校在全國(guó)職業(yè)技能大賽中名列前茅。成功舉辦以“科技發(fā)展在我身邊——科技*”為主題的*區(qū)第二十三屆科技活動(dòng)周。積極推進(jìn)社區(qū)基本藥品零差率銷(xiāo)售工作，有序開(kāi)展對(duì)甲型H1N1流感的各項(xiàng)防控工作。文化宮古建筑群修繕和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展順利，社會(huì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。順利完成全區(qū)居劃調(diào)整和社區(qū)換屆選舉工作，214個(gè)居委會(huì)調(diào)整為170個(gè)，居委會(huì)直選率達(dá)到78.6%，登記選民參選率達(dá)到84.9%，全面推行“議行分設(shè)”新的社區(qū)組織模式，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)自治功能與社會(huì)行政事務(wù)的合理分離和有效銜接，社區(qū)居民自治得到進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，調(diào)整改建一批社區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定

區(qū)委堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，支持區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職能，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，有效發(fā)揮人大代表的作用。支持人民政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，注意發(fā)揮各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的重要作用，重視工、青、婦等人民團(tuán)體及民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作。落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)制度，基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展法制宣傳教育，司法、執(zhí)法監(jiān)督不斷強(qiáng)化。完善和落實(shí)了維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪(fǎng)、帶頭包案，使一批疑難案件得到解決，社情民意的反映渠道進(jìn)一步暢通。信訪(fǎng)案件辦結(jié)率大幅提高，進(jìn)京上訪(fǎng)率不斷下降。平安*建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展。

（七）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)

區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”等重點(diǎn)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在全市紀(jì)念建黨88周年大會(huì)上，*書(shū)記介紹了我區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（工委、黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》、《*區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》。召開(kāi)了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題的民主生活會(huì)。進(jìn)一步優(yōu)化處級(jí)班子的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。加大公開(kāi)選拔上崗力度，搞好專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。以“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程為載體，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制定了《*區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想作風(fēng)保障。

在困難的形勢(shì)背景下，上半年工作成績(jī)來(lái)之不易，一些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

一是堅(jiān)持思想解放和理論武裝，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，這是戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的法寶。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化各級(jí)班子作用，這是戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。

三是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾，有效凝聚各方力量，這是我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，這是戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本。

五是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)和改進(jìn)方法，切實(shí)做到求真務(wù)實(shí)，這是戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的保證。

上半年工作還有一些不足，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也使我們?cè)械膯?wèn)題更加突出。一是上半年個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有如期完成。例如，利用外資額沒(méi)有達(dá)到市里要求的指標(biāo)進(jìn)度。二是對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的把握和資源利用不夠，科技*的特色還不突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理問(wèn)題更加顯現(xiàn)，抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。三是改善民計(jì)民生的任務(wù)仍很繁重，社會(huì)不穩(wěn)定因素還比較多，非正常進(jìn)京上訪(fǎng)仍有發(fā)生。四是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，過(guò)緊日子的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性

科學(xué)判斷形勢(shì)是做好工作的前提。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，使我們更加感到在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響之深、制約之強(qiáng)。我們只有準(zhǔn)確把握形勢(shì)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，才能做出正確的決策，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、順勢(shì)而為。

正確判斷當(dāng)前形勢(shì)，需要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

首先，要充分認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)走向的積極因素和有利方面，把握發(fā)展機(jī)遇。從全國(guó)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上趨于好轉(zhuǎn)，積極因素不斷增多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，上半年GDP同比增長(zhǎng)7.1%。二季度扭轉(zhuǎn)了連續(xù)七個(gè)季度增速回落的狀況，比一季度增幅提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升相對(duì)應(yīng)，信貸大幅增長(zhǎng)，股市、房市逐漸回升，消費(fèi)市場(chǎng)正在回暖。出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的跡象。從我市情況看，上半年GDP增長(zhǎng)16.2%,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從我區(qū)情況看，上半年，我們?cè)谑掷щy的情況下，完成了預(yù)期目標(biāo)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定了一定的基礎(chǔ)，尤其是在六月份，財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)回升跡象明顯。我們要充分認(rèn)識(shí)有力的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，扭住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。要看到在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起步階段，經(jīng)濟(jì)處于上行，需求全面上升，投資大幅增長(zhǎng)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策又比較寬松，這是加快發(fā)展的最有利時(shí)機(jī)，同時(shí)慶祝建國(guó)六十周年和世博會(huì)日趨臨近，這也是促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，按照年初確定的平穩(wěn)起步、適時(shí)調(diào)整的思路，加快經(jīng)濟(jì)工作節(jié)奏，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由穩(wěn)到快的轉(zhuǎn)變。

其次，要充分認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，積極做好應(yīng)對(duì)變化的準(zhǔn)備。總理最近在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前我國(guó)正處在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)還不牢固，還有許多不確定因素。我們絕不能有絲毫松懈。”我們要對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻性和當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜性有足夠的估計(jì)，這場(chǎng)危機(jī)的影響短時(shí)間不會(huì)消除，目前還在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。從世界范圍看經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有走出低谷，美歐、日本等主要經(jīng)濟(jì)體不同程度地出現(xiàn)了衰退癥狀，全球經(jīng)濟(jì)衰退也有可能出現(xiàn)。在外部環(huán)境異常嚴(yán)峻的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得令世界矚目的成就，但仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，既有全球性需求減少、國(guó)際通貨緊縮的壓力，又有出現(xiàn)新的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，加之當(dāng)前正是我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，新的挑戰(zhàn)與既有矛盾相互交織，虧損企業(yè)增加，就業(yè)壓力加大，部分群眾生活困難加重。社會(huì)穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。不久前發(fā)生的新疆7.5事件說(shuō)明，境外敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)不法分子始終尋找機(jī)會(huì)制造事端，社會(huì)生活中不確定、不穩(wěn)定因素和突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)依然存在，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備。

第三，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)的各種困難，超前研究、適時(shí)采取應(yīng)對(duì)之策。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力，上半年經(jīng)濟(jì)完成了預(yù)期目標(biāo)，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)，成績(jī)來(lái)之不易。但冷靜分析，一些問(wèn)題需要高度重視，例如在上半年區(qū)級(jí)財(cái)政收入中，非稅收入比例增加，稅收比例減少，反映了經(jīng)濟(jì)效益下降，財(cái)政收入支撐力不足。從企業(yè)的情況看，一些利稅大戶(hù)效益下滑，納稅銳減。作為主力稅源的房地產(chǎn)業(yè)，可開(kāi)發(fā)地塊不多，可銷(xiāo)售樓盤(pán)低于上半年。另外，有幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速緩慢。上述問(wèn)題說(shuō)明我們完成全年目標(biāo)的基礎(chǔ)并不牢固，大項(xiàng)目貢獻(xiàn)率不明顯。要全面實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，還需要克服很多困難，特別是要做到三季度好于二季度，下半年好于上半年，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，超前謀劃，認(rèn)真論證，精細(xì)算賬，采取有力措施，把工作落到實(shí)處。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市、區(qū)委的要求和部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以在中心城區(qū)全面提升中創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)的新成績(jī)，向建國(guó)周年獻(xiàn)禮！