導(dǎo)語(yǔ)：安全建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、全面把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

，我們按照省及長(zhǎng)春市的要求，在全市轟轟烈烈地開(kāi)展了“安全建設(shè)年”活動(dòng)。一年來(lái)，全市上下創(chuàng)造性地利用這個(gè)平臺(tái)，以隱患排查治理為主線，圍繞生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安、食品藥品、公共衛(wèi)生、建筑安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行大排查、大整改、大投入、大監(jiān)管，做了大量卓有成效的工作。全市共排查一般安全隱患109處，整改109處，整改率達(dá)到100%；排大隱患1處，并于當(dāng)年整改完畢。政府和企業(yè)累計(jì)投入4.6億元，實(shí)施了煤礦非煤礦山先進(jìn)技術(shù)推廣、城鄉(xiāng)險(xiǎn)路險(xiǎn)橋改造、城鄉(xiāng)消防能力建設(shè)、農(nóng)村校園危房改造、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一大批防災(zāi)減災(zāi)安全工程，安全保障能力得到了較大提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在去年全省安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議和省安委會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，我市做了會(huì)議典型發(fā)言，并代表全省兩次接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督查，受到國(guó)家督查組的好評(píng)。，我市被國(guó)家評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被吉林省推薦為全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位，被長(zhǎng)春市評(píng)為一類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。今年以來(lái)，為進(jìn)一步抓好“安全建設(shè)年”活動(dòng)，在3月11日召開(kāi)的全市加快發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的安排部署，并下發(fā)了關(guān)于深入開(kāi)展“安全建設(shè)年”活動(dòng)的9個(gè)工作方案。3月30日，就全國(guó)相繼發(fā)生的河南東興煤礦“3.15”重大火災(zāi)事故、河南順達(dá)礦業(yè)“3.22”重大透水事故、山西王家?guī)X“3.28”重大透水事故，又召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神。4月8日，在雙頂山煤礦召開(kāi)了全市煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，深入分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決在安全生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，并對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員、再安排?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，全市安全總體水平得到了顯著的提高。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，以安全建設(shè)年活動(dòng)為載體提升城鄉(xiāng)安全水平，思路是正確的、措施是有力的、效果是明顯的。我們必須堅(jiān)持下去，持續(xù)不斷地收獲更多的成果。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，安全建設(shè)工作取得的成果只是階段性的，我市的安全建設(shè)仍處于提高完善階段，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。從發(fā)展規(guī)律看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，伴隨而來(lái)的安全問(wèn)題也越復(fù)雜。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于上升時(shí)期，城市規(guī)模也快速擴(kuò)張，我們?nèi)蕴幱诎l(fā)展的安全風(fēng)險(xiǎn)期。從自身基礎(chǔ)看，安全建設(shè)歷史欠賬還比較多，工作基礎(chǔ)依然比較薄弱，各種隱患仍不同程度地存在。從安全工作現(xiàn)狀看，社會(huì)安全意識(shí)不強(qiáng)，自我救護(hù)技能普及率還不高，安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還需完善，少數(shù)安全管理盲點(diǎn)、盲區(qū)仍然存在。同時(shí)，個(gè)別企業(yè)在一定程度上忽視安全生產(chǎn)從而釀成事故。比如今年3月6日、5月5日雙頂山煤礦分別發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故，5月17日福臨小區(qū)又發(fā)生一起燃?xì)夤艿辣ㄊ鹿?。這些情況表明，安全建設(shè)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)還任重而道遠(yuǎn)，安全建設(shè)必須貫穿我們今后工作的始終。市委、市政府決定，安全建設(shè)年活動(dòng)要年復(fù)一年地抓下去，今后幾年都要堅(jiān)持這個(gè)主題不放松，要通過(guò)不間斷的努力和投入，力爭(zhēng)把我市安全能力提升到一個(gè)新水平。

二、突出工作重點(diǎn)，抓好今年的安全建設(shè)年活動(dòng)

下一步安全建設(shè)年活動(dòng)總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力解決安全領(lǐng)域突出問(wèn)題，突出抓好重大安全隱患排查整改，著力抓好專(zhuān)項(xiàng)治理和安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立安全整治長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決消除各種不安定因素，努力提高人民群眾的安全意識(shí)，不斷促進(jìn)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整改。我們通過(guò)和前段時(shí)間的安全隱患排查整改，大大降低了安全隱患對(duì)全市廣大人民群眾的威脅，大大提高了全社會(huì)的安全指數(shù)。但是，我們不可能通過(guò)短時(shí)間的努力，就能消除安全領(lǐng)域的全部隱患。因此，要繼續(xù)抓好安全隱患排查整改。要精心組織，周密安排，力爭(zhēng)把現(xiàn)有條件下能夠排查到的安全隱患一網(wǎng)打盡。在整治隱患過(guò)程中既邊查邊改，更要舉一反三，通過(guò)排查出的安全隱患來(lái)查找制度方面的缺失，從解決個(gè)案問(wèn)題入手來(lái)解決共性問(wèn)題，努力建立起安全整治的長(zhǎng)效機(jī)制。今年，我們要開(kāi)展九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。1、掛牌督辦重大安全隱患，重點(diǎn)要嚴(yán)管?chē)?yán)查煤礦和非煤礦山領(lǐng)域的安全隱患治理。去年，我們已經(jīng)完成了勞動(dòng)五井重大安全隱患治理任務(wù)，今后要繼續(xù)加大排查力度，對(duì)新排查出來(lái)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，直至整改到位。2、拆除嚴(yán)重影響安全的違法建筑，市區(qū)內(nèi)違法建筑要應(yīng)拆必拆，特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的的違法建筑要采取措施予以拆除。3、拆除圍樓廣告，私自設(shè)置的、以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)但影響安全的圍樓廣告必須無(wú)條件拆除。4、治理私拆亂改房屋行為，嚴(yán)格禁止私自更改房屋結(jié)構(gòu)，已經(jīng)更改并且存在安全隱患的，必須立即采取整治措施。5、整治火災(zāi)隱患。消防安全“防火墻”工程是今年國(guó)家和省消防檢查的重點(diǎn)，要以提高社會(huì)消防安全能力為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任，夯實(shí)城市、農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，提高消防監(jiān)管水平，全力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”。特別是工商路、小商品等人員密集場(chǎng)所，安全隱患必須要整改到位。會(huì)后，就“防火墻”建設(shè)工作，市委常委、副市長(zhǎng)張進(jìn)同志還要進(jìn)行專(zhuān)題部署。6、整治食品藥品安全，建立日常檢測(cè)、全面普查相結(jié)合的食品藥品抽檢制度，增加檢測(cè)頻率、擴(kuò)大檢測(cè)范圍。7、實(shí)施交通安全整治，嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)等交通違法行為，通過(guò)行之有效的嚴(yán)管?chē)?yán)罰使遵章守紀(jì)成為機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T的習(xí)慣。8、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，集中開(kāi)展追逃行動(dòng)，使犯罪分子無(wú)處藏身，及早歸案，及早伏法。9、開(kāi)展學(xué)校幼兒園維穩(wěn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要按照5月3日全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)我市學(xué)校、幼兒園綜治維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整治,徹底排除各種安全隱患。目前，我市一些學(xué)校、幼兒園已經(jīng)加強(qiáng)了安全管理，加大警力巡查，校園安全建設(shè)取得了初步成效。下一步，要著力研究校園安全建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大校園安全投入，強(qiáng)力治理校園周邊環(huán)境，堅(jiān)決防止“校園侵害案件”發(fā)生，為我市順利實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造良好的校園安全環(huán)境。

（二）切實(shí)抓好安全能力建設(shè)。安全能力建設(shè)是安全建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保城鄉(xiāng)安全的根本所在。實(shí)踐證明，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，在一定程度上講都是安全建設(shè)投入不足，安全能力建設(shè)滯后，防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施滿足不了需求。安全能力建設(shè)的欠賬，都是硬賬、致命的帳。在這個(gè)問(wèn)題上，絕不能抱僥幸心理，一定要下決心投入，舍得花錢(qián)買(mǎi)平安。今年，各方面都要對(duì)所在領(lǐng)域的安全設(shè)施欠賬進(jìn)行一次全面排查，然后分清輕重緩急，該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建、該改造的改造。這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)：一要全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)小學(xué)和中心幼兒園。二要抓好27公里燃?xì)飧邏洪L(zhǎng)輸管線建設(shè)，變汽運(yùn)線為管輸線，從而穩(wěn)定氣源，確保輸氣安全。三要加強(qiáng)消防能力建設(shè)，在完善上河灣、其塔木、波泥河三個(gè)消防站的基礎(chǔ)上，在紀(jì)家新建1座農(nóng)村消防站，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)搶險(xiǎn)能力。四要加強(qiáng)煤礦非煤礦山安全設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)礦井巷道非木支護(hù)率要達(dá)到100%，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到70％以上。五要實(shí)施120公里鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)，改造危險(xiǎn)橋涵10座。六要繼續(xù)實(shí)施天網(wǎng)工程，全年再上400個(gè)監(jiān)控探頭，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街路和敏感部位全覆蓋。七要完善人工增雨防雹二期作業(yè)系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的18個(gè)防雹增雨作業(yè)點(diǎn)，爭(zhēng)取在6月份全部投入使用。八要完成飲馬河灌區(qū)、其塔木灌區(qū)改造及小南河防洪二期工程，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理。九要繼續(xù)抓好市醫(yī)院建設(shè)工程，同時(shí)搞好新區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。公務(wù)員之家

（三）切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。安全建設(shè)要堅(jiān)持預(yù)防為主，這一點(diǎn)到什么時(shí)候都要堅(jiān)定不移。但我們也要認(rèn)識(shí)到，社會(huì)是一個(gè)多因素、多環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，難免發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備和較強(qiáng)的應(yīng)急處置能力，有效地控制事件升級(jí)，把損失和影響控制在最小程度。今年要突出抓好六件事：一是努力提高各種應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件給人民群眾和社會(huì)帶來(lái)的損失。同時(shí)，繼續(xù)做好預(yù)案演練，市政府及相關(guān)部門(mén)今年計(jì)劃開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)45次，從而增強(qiáng)預(yù)案的啟動(dòng)效果，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二是提高救援反應(yīng)能力。要努力克服困難，力爭(zhēng)主城區(qū)110、119接警5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，120急救15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。三是做好應(yīng)急資源的普查和整合，對(duì)全社會(huì)掌握的各類(lèi)應(yīng)急資源，特別是可以調(diào)動(dòng)的人力資源、各種救援設(shè)備，都要摸清家底，確保應(yīng)急狀態(tài)能夠拉得出、用得上。四是完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，要認(rèn)真分析和研究過(guò)去發(fā)生過(guò)的一些突發(fā)事件的處置過(guò)程，從中積累有益經(jīng)驗(yàn)，確保各部門(mén)協(xié)調(diào)順暢、步調(diào)一致、配合有力。五是確保信息暢通，各部門(mén)、各單位發(fā)生重大突發(fā)事件，必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)送信息，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，抓好協(xié)調(diào)指揮，體現(xiàn)政府行為。六是建立健全公眾溝通機(jī)制。要按照及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、遵守紀(jì)律的原則，做好突發(fā)事件信息，這不僅是為了保證人民群眾的知情權(quán)，同時(shí)也是為了防止引發(fā)恐慌、維護(hù)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

安全建設(shè)，不僅是社會(huì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府乃至社會(huì)的各個(gè)方面，必須把安全建設(shè)作為硬任務(wù)擺上突出位置，精心組織、全力推動(dòng)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。第一，認(rèn)識(shí)要更強(qiáng)化。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展必須以安全為前提，不管發(fā)展什么，如何發(fā)展，都不得忽視安全工作。經(jīng)濟(jì)抓得再好，安全出了問(wèn)題就會(huì)一票否決，一丑遮百俊。各部門(mén)、各單位及所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，必須用鐵的手腕和決心，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)絕不能含糊，必須形成共識(shí)。第二，職能要更突出。公共安全是政府最重要、最核心、最突出的工作。我們必須拿出足夠的精力和資源來(lái)抓好這件事。否則，就是失職。如果連安全都保證不了，就會(huì)影響和制約發(fā)展，也難以快速發(fā)展。第三，責(zé)任要更明確。每個(gè)部門(mén)每個(gè)單位都肩負(fù)著安全責(zé)任，在今年的安全建設(shè)年活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)要把安全責(zé)任層層分解落實(shí)，讓每一項(xiàng)具體任務(wù)都有明確的責(zé)任主體、任務(wù)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，政府對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)則是主體責(zé)任、是第一責(zé)任。生產(chǎn)要服從安全，不安全決不能生產(chǎn)。絕不允許任何企業(yè)以損害人民健康、甚至犧牲職工生命來(lái)謀取利益。第四，執(zhí)法要更到位。絕不允許降低安全準(zhǔn)入門(mén)檻，絕不允許違規(guī)通融，在安全生產(chǎn)上沒(méi)有軟環(huán)境可言。發(fā)生責(zé)任事故，不僅要依法追究企業(yè)責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任也不可推卸。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于排查出來(lái)的各類(lèi)安全隱患，執(zhí)法部門(mén)或主管部門(mén)不僅要下發(fā)整改通知，而且要監(jiān)督落實(shí)到位，否則就是瀆職，一旦發(fā)生突發(fā)事件就要追查責(zé)任，并一查到底。第五，宣傳要更著實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的安全宣教活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)公共安全的認(rèn)識(shí)。今年在“防災(zāi)減災(zāi)日”期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、政府相關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)學(xué)校均開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，在一定程度上增強(qiáng)了群眾的安全意識(shí)和自救互救能力。下一步，各部門(mén)各單位要繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的安全宣教活動(dòng)，讓更多的群眾掌握自救互救知識(shí)。探索建立安全隱患特別是火災(zāi)隱患、食品安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，動(dòng)員整個(gè)社會(huì)參與安全隱患的排查和整改，使安全隱患無(wú)處藏身。