工商局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-09-02 03:17:00
導(dǎo)語(yǔ):工商局在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
縣委、縣政府結(jié)合實(shí)際,確定了在全縣范圍深入開(kāi)展“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”大討論,要突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟肋”,破除“兩種意識(shí)”、消除“兩種情緒”等思想障礙,縣工商局通過(guò)認(rèn)真查找問(wèn)題,反復(fù)調(diào)查研究,確定在大討論中要達(dá)到“人人受教育、人人有提高、人人有變化、人人有行動(dòng)”的目標(biāo),思想上樹立“忠實(shí)于法律的職業(yè)操守,踐行以‘發(fā)展’為第一要?jiǎng)?wù)”的執(zhí)法理念,在工作中由“傳統(tǒng)監(jiān)管型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法與支持工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、樹立新的執(zhí)法理念
作為政府的職能部門,工商局肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造公平、公正市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧有序發(fā)展的職責(zé)。針對(duì)本部門存在的“官本位”和工業(yè)發(fā)展與行政執(zhí)法部門沒(méi)有很大關(guān)系的兩種思想和傾向,我們多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)執(zhí)法理念進(jìn)行專題討論和研究,并統(tǒng)一到我們的行動(dòng)中。一是提出了“忠實(shí)于法律的職業(yè)操守,踐行以‘發(fā)展’為第一要?jiǎng)?wù)”的執(zhí)法理念,確定了從“管理就是整頓制止,執(zhí)法就是檢查罰款”的“傳統(tǒng)監(jiān)管型”理念向“指導(dǎo)幫助、服務(wù)規(guī)范”的“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”理念的轉(zhuǎn)變。二是確定在全縣工商系統(tǒng)全面推行“二禁止”制度:即禁止單純執(zhí)法。在行政處罰前實(shí)行“行政告誡制度”,特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)推行規(guī)范化、人性化管理,實(shí)行“首違不罰制”、“溫馨提示制”,重在指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)搞好自身的自律和規(guī)范;禁止“不行”用語(yǔ)。對(duì)工業(yè)企業(yè)到工商部門辦事,工商人員不能講“不行”,要踐行“行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)”等“十個(gè)一點(diǎn)”的服務(wù)承諾,文明服務(wù),指導(dǎo)來(lái)人完善手續(xù)。
二、以實(shí)際工作推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展
(一)樹立“工業(yè)企業(yè)無(wú)小事”觀念,努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。近幾年來(lái),我局實(shí)行了“首接負(fù)責(zé)制”、“一站式辦公制”、“一審一核制”及“上門服務(wù)、登記預(yù)約、限期辦理”等十條便民措施,為企業(yè)提供了一些優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在工業(yè)大發(fā)展之際,工商局將樹立“工業(yè)企業(yè)無(wú)小事”的觀念,除將進(jìn)一步完善上述措施外,開(kāi)辟工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記“綠色通道”,實(shí)行責(zé)任追究制;按照“簡(jiǎn)化登記程序、縮短登記時(shí)間、放寬登記條件”的總體要求,對(duì)不危及人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全的行業(yè),先確認(rèn)主體資格,核發(fā)“經(jīng)營(yíng)籌備”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提高辦事效率;并實(shí)行“工業(yè)企業(yè)、外商投資企業(yè)追蹤服務(wù)制”,在市場(chǎng)交易行為方面,在商標(biāo)、廣告、合同等方面提供高效服務(wù),為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)名優(yōu)加大支持力度,努力創(chuàng)造一流投資環(huán)境。
(二)與企業(yè)建立良性互動(dòng)機(jī)制。歷年來(lái)我局均建立了局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系制度,也定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,在一定時(shí)期發(fā)揮了一定作用,但由于我們執(zhí)法理念定性不準(zhǔn),怕與企業(yè)交往給工商部門帶來(lái)不良社會(huì)印象,對(duì)企業(yè)急需解決的一些問(wèn)題如資金、土地自己無(wú)能為力又協(xié)調(diào)不夠,同時(shí)由于諸多原因,對(duì)企業(yè)的信息掌握與企業(yè)的真實(shí)情況還有不一致的地方,工商部門為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。因此,通過(guò)思想大解放,我們倡導(dǎo)全工商系統(tǒng)與企業(yè)界廣交朋友,主動(dòng)上門了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)全縣上規(guī)模企業(yè)在年檢、變更、商標(biāo)注冊(cè)、廣告等方面,主動(dòng)進(jìn)行幫助指導(dǎo),從而建立起“企業(yè)了解工商、工商了解企業(yè),工商支持企業(yè)、企業(yè)理解工商”的良性互動(dòng)機(jī)制。公務(wù)員之家:
(三)引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度。目前,我縣企業(yè)普遍存在:內(nèi)部管理制度不夠健全,管理水平有待提高,與《公司法》要求的現(xiàn)代管理制度還有一定差距;企業(yè)創(chuàng)新能力不足,安于現(xiàn)狀、小富即安思想嚴(yán)重,缺乏敢打敢拼精神;企業(yè)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,缺乏高素質(zhì)人才等系列問(wèn)題,這些問(wèn)題已成為制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸之一。針對(duì)以上問(wèn)題,我局將實(shí)施“培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家授課、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等方式加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、誠(chéng)信知識(shí)以及登記、商標(biāo)、廣告、合同等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,提高其現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)充分利用工商系統(tǒng)在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信息資源較豐富的優(yōu)勢(shì),結(jié)合工業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡力為工業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三、對(duì)工業(yè)發(fā)展的建議
(一)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)是質(zhì)量的象征,又是個(gè)性、品位和信譽(yù)綜合載體,是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn),是世界性的知識(shí)產(chǎn)權(quán),事實(shí)證明,一個(gè)名牌商標(biāo)可以支撐一個(gè)地方經(jīng)濟(jì),是一個(gè)縣的名片。但我縣總量少(僅307個(gè)),閑置多,有效商標(biāo)僅126個(gè),將制約我縣工業(yè)發(fā)展壯大,應(yīng)充分發(fā)揮商標(biāo)作用,提高知名度和企業(yè)名稱競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)推行并聯(lián)審批。工業(yè)企業(yè)實(shí)行并聯(lián)審批,即對(duì)涉及兩個(gè)以上部門審批的有關(guān)工業(yè)行政許可事項(xiàng),采取并聯(lián)審批即“一門受理,抄告相關(guān),同步審批、限時(shí)完成、責(zé)任追究”的原則開(kāi)展工作。有利于增強(qiáng)部門責(zé)任心,提高辦事效率,改善投資環(huán)境。
(三)加強(qiáng)雙桂工業(yè)園區(qū)建設(shè)。可探索推行場(chǎng)廠分離、迂回招商的“虛擬工業(yè)園區(qū)”模式,充分運(yùn)用園土地資源,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手培育、扶植、發(fā)展工業(yè)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的真正工業(yè)化。
(四)規(guī)范煙花爆竹特色產(chǎn)業(yè)。全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、面過(guò)窄,企業(yè)名按公司組織,實(shí)質(zhì)在分散經(jīng)營(yíng),應(yīng)以行政審批資源,對(duì)全縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合理布局,組建銷售網(wǎng)絡(luò),提高質(zhì)量,通過(guò)市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng),支持煙花發(fā)展,逐步淘汰爆竹,提高產(chǎn)品質(zhì)量,形成支柱產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)走集團(tuán)公司化發(fā)展道路,努力形成優(yōu)勢(shì)突出的新型產(chǎn)業(yè)體系。
在這場(chǎng)“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”活動(dòng)中,工商局將弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、勤奮、廉潔、高效”的工商精神,以實(shí)際行動(dòng)努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展!