區(qū)招商引資表彰及動員講話

時間:2022-06-14 04:56:00

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區(qū)招商引資表彰及動員講話

同志們:

這次全區(qū)招商引資表彰動員大會的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年以來全區(qū)招商引資工作的情況,表彰獎勵“招商引資年”活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,研究部署下一步的工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步解放思想,提高認(rèn)識,加大工作力度,再掀招商引資工作的新高潮。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四個方面的問題。

一、提高認(rèn)識,進一步增強做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感

去年5月份全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境擴大招商引資動員大會以后,各級、各部門高度重視,按照會議的統(tǒng)一部署和要求,層層進行組織發(fā)動,逐級分解落實任務(wù),強化措施,狠抓落實,促進了全區(qū)招商引資工作的順利開展。一年來,全區(qū)共引進外來投資項目320個,實際引進外來投資9.33億元,其中市外投資4.14億元。經(jīng)考核認(rèn)定,各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和絕大部分部門都超額完成了計劃任務(wù)。從總體上看,去年開展的“招商引資年”活動是扎實有效的,不僅加大了社會投資的總量,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁,而且推動了投資環(huán)境的改善,擴大了周村的對外影響。通過開展“招商引資年”活動,在全區(qū)上下進一步形成了競相發(fā)展的良好局面,各級、各部門主動出擊,千方百計搶客商、抓項目,工作扎實,措施有力,取得了明顯成效。對各級、各部門、各單位及全區(qū)廣大干部群眾在招商引資工作中付出的艱苦努力,必須給予充分的肯定。但是,工作中也存在一些問題和不足,從部門單位看,任務(wù)完成情況很不平衡,有的部門、單位沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務(wù),有的部門和單位還是空白,這說明這些部門、單位對招商引資工作還不夠重視,責(zé)任心和主動性不強;從引資的成份看,貸款占的比重較大,占總數(shù)的27.84%;從外來投資項目看,大項目、高新技術(shù)項目少,總投資300萬元以上的項目僅有47個,占總數(shù)的14.7%。這些問題必須引起我們的高度重視。

一年來的實踐充分說明,大力開展招商引資,對于擴大投資規(guī)模,增加地區(qū)經(jīng)濟總量,培植新的發(fā)展優(yōu)勢,具有非常重要的推動作用,也是加快發(fā)展民營經(jīng)濟、壯大骨干企業(yè)的重要手段。特別是對于我區(qū)這樣一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,老企業(yè)、困難企業(yè)多的地區(qū)而言,大規(guī)模招商引資已成為擴大投資,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強發(fā)展后勁的必然要求。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定,今年繼續(xù)開展“招商引資年”活動。主要目的就是通過這一活動,進一步調(diào)動各級、各部門、各單位招商引資的積極性,真正把招商引資作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施來對待,把招商引資工作抓得更扎實、更具體、更富有成效。當(dāng)前,地區(qū)間的競爭不斷加劇,無論是沿海城市還是內(nèi)陸地區(qū),都把新一輪競爭的焦點放在了招商引資上,放在了開放水平的較量上。全國各地都在搶抓機遇、千方百計擴大招商引資,競相比政策、比環(huán)境,搶客商、爭項目,招商引資領(lǐng)域的競爭日趨激烈。在這種形勢下,堅定不移地推進全面開放,擴大招商引資,既是大勢所趨,也是我們進一步縮小與先進地區(qū)的差距,在新的競爭中占據(jù)主動,實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的必然選擇??梢哉f,對招商引資工作的態(tài)度如何,是各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念牢不牢,大局意識、黨性觀念強不強的具體反映;招商引資工作的力度大不大,成效好不好,既是各級干部創(chuàng)新意識、開拓能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的具體體現(xiàn),也是對各級落實區(qū)委、區(qū)政府決策的實際檢驗。因此,各級、各部門必須樹立強烈的機遇意識和責(zé)任意識,切實把招商引資作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,進一步解放思想,提高認(rèn)識,堅定信心,乘勢而上,努力把招商引資工作推向一個新的階段。

二、明確任務(wù),突出重點,再掀招商引資新高潮

今年5—12月份,市里給我區(qū)下達的市外招商引資任務(wù)是3.4億元。根據(jù)區(qū)委八屆九次全會的部署要求,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,確定我區(qū)今年5—12月份的招商引資任務(wù)是11.7億元,其中市外引資5.66億元。要完成這一任務(wù)目標(biāo),各級、各部門必須全力以赴,付出更大的努力。工作中,要突出抓好以下幾點:

(一)集中力量抓好園區(qū)招商。建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資的最有效、最重要的載體。各級、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作的重中之重,作為擴大對外開放、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。當(dāng)前,要集中力量抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和6個鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè),力爭盡快形成規(guī)模,發(fā)揮集約優(yōu)勢。要努力在經(jīng)濟園區(qū)創(chuàng)造仿真的國際環(huán)境,不斷增強競爭力、吸引力。要有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)的招商活動,把開發(fā)式招商作為招商重點來推介,通過多種方式,發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢,積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要發(fā)揮好龍頭帶動作用,充分運用好功能完善、環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢條件,做好輕型建材、新型紡織等重點園區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)式招商的有關(guān)基礎(chǔ)工作,大大加快招商引資和園區(qū)建設(shè)的步伐,努力建成全區(qū)招商引資的樣板區(qū)。

(二)集中力量抓好專業(yè)招商。圍繞現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開展專業(yè)招商,促其振興發(fā)展,不僅事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局,而且關(guān)系到社會穩(wěn)定。我區(qū)有紡織企業(yè)430多家,在規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進出口機制、市場、勞動力等方面都具有較大的優(yōu)勢和競爭力。但也存在技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次低,資源配置不合理,產(chǎn)品成本高等問題。必須通過積極有效地利用外資,來提高紡織行業(yè)的檔次和水平。因此,要按照“兩頭延伸”的要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”論證、篩選一批項目,加大與紡織業(yè)發(fā)達的臺灣、香港等地區(qū)的聯(lián)系與合作,大力開展紡織專業(yè)招商,積極引進資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高紡織業(yè)的整體水平,再造我區(qū)紡織業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。近期,要重點籌備組織好赴臺經(jīng)貿(mào)招商和魯臺紡織經(jīng)貿(mào)洽談會,走出去,請進來,促進本地企業(yè)與港臺客商的聯(lián)系與合作。同時,要積極研究化工、電子、建材等行業(yè)的專業(yè)招商活動,采取有效措施,使“產(chǎn)業(yè)鏈”招商成為推動我區(qū)招商引資工作的新亮點。

(三)突出熱點地區(qū)反復(fù)招商。日本、韓國及港、臺、東南亞地區(qū),是對外投資的熱點地區(qū),一直是來我區(qū)投資的主力,也是我區(qū)對外招商的重點。下一步要抓住入世后外商普遍看好中國市場的有利時機,特別是在近期世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟低迷,吸引資本能力降低的情況下,有選擇、有針對性地多組織參加一些境外招商活動,加大對這些地區(qū)的招商引資力度。同時,要抓住南商北上、東商西進的有利時機,對廣東、福建、江蘇以及省內(nèi)的膠東等地區(qū)重點進行招商,將小分隊招商與整體招商有機結(jié)合起來,確保招商成效。

(四)突出重點項目靠上招商。沒有大項目,就沒有大發(fā)展。一個好的項目,對地區(qū)經(jīng)濟會起到巨大的支撐作用。臨淄、桓臺、高青、市高新區(qū)在招商引資年活動中,都引進了一批大的項目,有力地推動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,各級、各有關(guān)部門要進一步強化項目意識,要善于抓項目、善于跑項目、善于盯項目,加強項目的調(diào)研、提報和篩選,真正推出一批有吸引力的高、大、外招商項目,開展招商攻關(guān)。近期要突出抓好三菱造紙機械、玻璃器皿等重點項目,跟蹤推進,力爭盡早落實。同時,要引導(dǎo)企業(yè)進一步解放思想,敢于拿出自己的好項目與外商合資合作,實現(xiàn)企業(yè)的迅速膨脹。經(jīng)過多年的積累與發(fā)展,我區(qū)的紡織、化工、電子、建材等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,形成了一批具有一定優(yōu)勢的企業(yè)。要充分調(diào)動這些企業(yè)作為招商主體的積極性,借外力擴大投入,提高管理、技術(shù)水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的膨脹發(fā)展。

三、繼續(xù)扎扎實實地改善投資發(fā)展環(huán)境

環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。地區(qū)間招商引資的競爭,在很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭。隨著城市化進程的全面推進和政府行政提速工作的全面展開,我區(qū)的軟硬投資環(huán)境都有了明顯改善。但實事求是地講,與先進地區(qū)相比,我區(qū)在投資環(huán)境方面還有很大差距,特別是在思想觀念、服務(wù)意識、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上,與廣大投資者的要求還有很大距離,一些部門和單位在落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政策措施上力度不夠,行政審批過多、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、檢查收費不規(guī)范。這些問題不解決,勢必阻礙招商引資工作的順利開展。各級、各部門一定要把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的頭等大事,持之以恒地抓下去。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵是要從實際出發(fā),講求實效,真正實現(xiàn)制度創(chuàng)新,服務(wù)優(yōu)化,而不是搞形式,走過場。環(huán)境的優(yōu)劣,最終體現(xiàn)在招商引資成果上,能否持續(xù)、有效地吸引外來資金,是評判的最終標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)化投資環(huán)境上,要努力做到:人無我有、人有我優(yōu),凡是周邊地區(qū)能夠做到的,我們必須做到,并且做得更好;周邊地區(qū)沒有的,我們要力爭有所突破。為此,近期要重點抓好以下幾個方面:一是切實提高辦事效率。各級各部門要認(rèn)真做好企業(yè)登記注冊前置并聯(lián)審批工作,按照市里的統(tǒng)一要求,配套聯(lián)動,抓緊準(zhǔn)備;同時,各部門要全面兌現(xiàn)服務(wù)承諾,切實提高辦事效率。要積極推行首問負責(zé)制和超時默認(rèn)制。審批職能較多的部門,要加快內(nèi)部工作機制的優(yōu)化整合,實行一個口對外,一條龍服務(wù)。二是全面推行政務(wù)公開,落實服務(wù)承諾。對投資服務(wù)事項從項目立項到竣工驗收進行全流程梳理,把各個環(huán)節(jié)上的辦事機構(gòu)、運行程序、時限要求和違諾追究辦法公之于眾,使投資者能夠準(zhǔn)確預(yù)見行政管理的時限和成本,做到心中有數(shù)。要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,牢固樹立權(quán)力就是責(zé)任,管理就是服務(wù)的理念,不斷增強服務(wù)的主動性和自覺性。三是盡快啟動行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評議部門制度,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展查處“三亂”行為執(zhí)法大檢查,抓一批正反兩方面的典型,切實維護投資者的合法權(quán)益。四是以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加強城市環(huán)境綜合整治和綠化美化,提升城市形象,為投資者創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。通過全區(qū)上下的共同努力,使我們的社會服務(wù)成本低于周邊地區(qū),法制環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū),投資者生活環(huán)境好于周邊地區(qū),進一步提高周村的吸引力。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實

進一步擴大招商引資,全面提高對外開放水平,是全區(qū)各項工作中的重中之重。各級、各部門必須把招商引資工作放到事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實。各級黨政一把手要親自抓、負總責(zé),始終把招商引資工作放在經(jīng)濟工作的突出位置,親自部署,親自調(diào)度,督促抓好落實。對重大招商項目、在談在建項目實行掛包責(zé)任制,急事急辦,特事特辦,負責(zé)到底。要進一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,層層分解指標(biāo),狠抓責(zé)任落實。各單位要在努力完成既定任務(wù)的基礎(chǔ)上,自我加壓,奮力爭先,爭取使招商引資的規(guī)模更大、效果更好。要加強督促檢查,逐月調(diào)度,逐季通報,嚴(yán)格考核獎懲。同時,要堅持從基礎(chǔ)工作做起,按照國際慣例搞好項目資料的編制和包裝;要注重招商人才的選拔和培養(yǎng),選拔一批精通招商業(yè)務(wù),對外聯(lián)絡(luò)能力強的專門人才,推進招商引資的國際化、專業(yè)化、市場化,提高招商引資的質(zhì)量和水平;要繼續(xù)加大輿論宣傳力度,大力宣傳招商引資的政策措施,宣傳外地的先進經(jīng)驗,宣傳招商能人和亮點,掀起新一輪招商引資宣傳熱潮,進一步形成舉全區(qū)之力招商引資的濃厚氛圍。

最后,我再強調(diào)一下外貿(mào)出口問題。今年以來,由于受美國、日本等國家經(jīng)濟低迷、日元貶值等因素影響,導(dǎo)致今年的出口形勢十分嚴(yán)峻。1—4月份,我區(qū)外貿(mào)出口僅比去年同期增長10.8%,低于全市6.2個百分點,比時間進度慢14.2個百分點。因此,各級、各部門、各出口企業(yè)要進一步增強緊迫感,切實強化措施,加大工作力度,力爭全面完成全年的外貿(mào)出口任務(wù)。要在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,加大對新興市場的開拓力度,爭取在新興市場出口方面實現(xiàn)大的突破;要加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大輕工、機電等市場前景較好的產(chǎn)品出口力度,進一步提高其出口比重;要積極引導(dǎo)出口骨干企業(yè)加大出口力度,發(fā)揮好龍頭帶動作用;要積極幫助企業(yè)申辦自營進出口權(quán),進一步擴大出口隊伍,促進全區(qū)外貿(mào)出口工作健康發(fā)展。

同志們,堅定不移地加快招商引資,擴大對外開放,是加快周村經(jīng)濟振興的一項重大戰(zhàn)略舉措,事關(guān)全局和長遠。各級各部門要進一步解放思想,振奮精神,堅定信心,強化措施,真抓實干,狠抓落實,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破,為促進全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。