導(dǎo)語：縣紀(jì)委在效能建設(shè)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全；2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧；2010年工作任務(wù)和要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)、切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力、創(chuàng)新載體，繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)、持之以恒，不斷深化反腐倡廉教育、從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭、關(guān)注民生，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育、加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展重大部署的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和落實、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)懲治腐敗、加強(qiáng)懲治腐敗等，具體材料請詳見：

同志們：

根據(jù)會議安排，今天上午由我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十屆四次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)2009年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2010年的工作任務(wù)。隨后，縣委*書記還要作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。

一、中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全

會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神傳達(dá)

中央紀(jì)委五次全會精神傳達(dá)

今年1月11－13日，中央紀(jì)委十七屆五次全會在北京召開。全會審議通過了中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告，總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。

總書記重要講話的主要精神

總書記的重要講話主要強(qiáng)調(diào)了三個方面的意見。

(一)全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面?？倳洀狞h和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)。第一，加強(qiáng)對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。第二，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。第三，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。第四，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。

(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。

(三)切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力?？倳浿v話就進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力提出五點要求。第一，切實加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制。第二，切實加強(qiáng)制度宣傳教育。第三，切實加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。第四，切實督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。第五，切實查處違反制度的行為。

總書記指出，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支肩負(fù)黨和人民重托、深得黨和人民信賴的光榮隊伍。要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識。強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

賀國強(qiáng)同志工作報告的主要精神

報告回顧了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)為在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰，措施更加有力，取得新的明顯成效。

報告部署了2010年反腐倡廉工作，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。重點抓好五方面工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實；二是抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民；三是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；四是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；五是深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

省紀(jì)委四次全會精神傳達(dá)

今年1月20日，中共**省紀(jì)委十屆四次全會在廣州召開。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在中央紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話和全會精神，總結(jié)了去年我省反腐倡廉工作，部署了今年的任務(wù)，進(jìn)一步明確了我省反腐倡廉建設(shè)的方向和重點。全會審議通過了朱明國同志代表省紀(jì)委常委會所作的工作報告。省委書記同志作了重要講話。省幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員出席了會議，省直單位1500多名廳級干部參

加了會議。

**書記重要講話的主要精神

**同志就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化講了四點意見。

第一，充分認(rèn)識推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要性和緊迫性。他指出，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化，是提高黨的執(zhí)政能力的重大命題；是當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵的迫切要求；是構(gòu)建**特色懲防體系的現(xiàn)實需要。

第二，不斷改革創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)的反腐倡廉制度體系。**書記強(qiáng)調(diào)，全面落實十七屆四中全會和總書記在中央紀(jì)委五次全會上的講話精神，必須堅持改革創(chuàng)新，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制；堅持系統(tǒng)構(gòu)建，著力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平；堅持狠抓落實，著力提高制度的執(zhí)行力。

第三，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點，建立健全科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。**書記指出，反腐敗的核心問題是對權(quán)力的監(jiān)督制約。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，抓住規(guī)范和制約權(quán)力這個核心，推進(jìn)分解配置權(quán)力的科學(xué)化、推進(jìn)權(quán)力運行的規(guī)范化和推進(jìn)對權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化。

第四，努力打造適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。**書記指出，建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，既是做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求。必須進(jìn)一步解放思想，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是要創(chuàng)新工作理念，二是要抓好組織建設(shè)，三是要嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。

**同志工作報告的主要精神

報告回顧了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了2010年主要工作任務(wù)。報告指出，據(jù)國家統(tǒng)計局2009年對**的問卷調(diào)查顯示，84％的人認(rèn)為我省消極腐敗問題得到遏制，65％的人對我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效滿意。報告結(jié)合**實際提出了今年反腐倡廉建設(shè)的六項工作任務(wù)：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實。二是強(qiáng)化教育監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。三是推進(jìn)制度建設(shè)，不斷拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。四是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。五是加大辦案力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。六是加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉干部隊伍。

市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神傳達(dá)

今年1月22日，市委召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，市委常委、紀(jì)委書記**同志傳達(dá)了中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會精神，總結(jié)去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年工作任務(wù)。市委書記**記同志就如何貫徹落實總書記在中央紀(jì)委五次全會、**書記在省紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提出了三點意見：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解監(jiān)督的本質(zhì)；二是突出重點，明確目標(biāo)，切實把握監(jiān)督的關(guān)鍵；三是狠抓落實，務(wù)求實效，全面創(chuàng)新監(jiān)督的方法。

二、2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

2009年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以推進(jìn)“四個一”為抓手，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為著力點，以保持案件的查辦力度為手段，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，取得了明顯的成效。

(一)創(chuàng)新載體，繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)。2009年是我縣打造效能建設(shè)品牌工作的第二年。針對部分單位領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)工作的長期性認(rèn)識不深、重視不夠，存在走過場現(xiàn)象和部分服務(wù)窗口單位工作人員素質(zhì)參差不齊、工作熱情不足、服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高以及管理有章不循、制度落實不力、檢查監(jiān)督不夠到位等亟待解決的問題，確定以“抓規(guī)范、促提升”為2009年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題，一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，及時調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員；二是抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度的進(jìn)一步完善和落實，并開展創(chuàng)先評優(yōu)活動。2009年5月，縣委、縣政府印發(fā)了陽辦發(fā)［2009］30、32號文，由縣效能辦、文明辦、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織在全縣窗口部門和縣行政服務(wù)中心開展“先進(jìn)窗口單位”和“勤政廉政模范窗口”評選活動；三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，有效提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)水平。一年來，我縣電子監(jiān)察系統(tǒng)通過對14956項行政審批事項進(jìn)行實時監(jiān)督，辦結(jié)14924件，其中提前辦結(jié)14655件，提前辦結(jié)率達(dá)到98.2%；四是加強(qiáng)效能督查，嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)各項工作落實。一年來，我縣效能辦對各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況進(jìn)行明查暗訪21次，及時指出存在問題，提出工作建議23條；進(jìn)行會議督查4次；認(rèn)真受理效能投訴，維護(hù)群眾合法利益。縣機(jī)關(guān)效能投訴中心共接到群眾咨詢、投訴電話130人次，受理群眾各類投訴21件，已辦結(jié)19件，正在查處2件，4人受到效能責(zé)任追究。

(二)持之以恒，不斷深化反腐倡廉教育。開展經(jīng)常性的廉政教育是提高廣大黨員干部廉潔自律意識、保持清醒頭腦的有效途經(jīng)。我縣結(jié)合“廉風(fēng)和暢”教育行動，創(chuàng)新教育長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實效性。一是精心組織，認(rèn)真抓好每年一次的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。二是樹立先進(jìn)典型和利用典型案例進(jìn)行反面剖析，開展示范教育和警示教育。三是繼續(xù)完善“**紀(jì)檢監(jiān)察”網(wǎng)站建設(shè)，充實“廉政格言警句”網(wǎng)上平臺，開展“一周一警句”專題活動。四是以手機(jī)短信形式每兩周一次向全縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)“廉政贈言”短信，開展廉潔教育。五是深入開展“廉政文化進(jìn)學(xué)?！被顒印Ｎ覀冊谌h中小學(xué)校組織開展《廉潔修身》藝術(shù)朗誦表演活動，使“廉風(fēng)和暢”更加豐富多彩，全面推進(jìn)我縣廉政文化建設(shè)。

(三)從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭。堅持從嚴(yán)治黨的方針，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。今年共立案查處28宗28人，結(jié)案36宗36人(其中歷年遺留案件13宗13人)，當(dāng)年結(jié)案率82%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案18宗18人，自辦案件6宗6人，司法移送3宗3人，戰(zhàn)線辦案1宗1人。給予黨紀(jì)處分32人，其中黨內(nèi)警告13人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人，留黨察看6人，開除黨籍7人。給予行政處分3人（3人同時受黨紀(jì)政紀(jì)處分）。其中行政撤職1人，行政降級1人，行政開除1人。其他處理1宗1人，取消預(yù)備黨員資格1宗1人。受立案、處分的黨員干部中，其中科級干部7人，一般黨員干部12人，其他人員13人。通過查辦案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬多元。同時做好受處分黨員干部的跟蹤教育工作，受黨紀(jì)政紀(jì)處分的應(yīng)回訪對象31人，已跟蹤回訪教育28人，按期解除行政處分2人。

(四)關(guān)注民生，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持把解決民生信訪工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的重要位置上來，切實抓緊抓好，有效化解社會矛盾。一是加大信訪案件直接查辦、交辦和督辦力度，提高信訪案件的質(zhì)量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪和電話舉報123件（次），其中上級紀(jì)委轉(zhuǎn)來75件、本委直接受理48件。與去年同期對比減少6件，減幅為4.7%。應(yīng)辦信訪115件，已辦結(jié)98件，辦結(jié)率為85.2%。信訪案件立案5宗，已結(jié)案5宗，其中失實4宗，部分屬實1宗。通過信訪督查，澄清是非，保護(hù)科級干部3人，一般黨員干部和其他人員5人。通過查辦信訪案件，追繳違規(guī)金額16.3萬元。二是繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)和做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目上線工作。去年，我縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目上線單位有縣地稅局等8個單位，共接聽群眾熱線電話103個，接收電子郵件4件。上線單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解答了聽眾的咨詢，對群眾的投訴進(jìn)行了受理，答復(fù)率達(dá)100%。三是繼續(xù)治理教育亂收費。會同教育等部門對學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類教育亂收費行為。四是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地工作落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違規(guī)辦理用地手續(xù)和立項審批手續(xù)、違規(guī)發(fā)放規(guī)劃許可證和施工許可證等行為，確保土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策有效實施。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對2008年以來500萬元以上的開工建設(shè)項目進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對四要素市場的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對干部選拔任用和管理的監(jiān)督，對全縣招聘10名村（居）黨支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員所涉及的考試、考核、體檢、政審等全過程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實監(jiān)督。把反腐倡廉工作納入評價考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一個重要內(nèi)容。加強(qiáng)對厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查。在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位深入開展“小金庫”專項治理工作。

（六）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派紀(jì)檢監(jiān)察干部分別參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。大力推行縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革，面向全縣公務(wù)員隊伍公開選調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部，組建五個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。

2009年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些問題。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實仍存在薄弱環(huán)節(jié)；二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度有待進(jìn)一步加大；三是“四個一”工作創(chuàng)新力度還有待于進(jìn)一步加大；四是一些損害群眾利益的突出問題依然存在，群眾反映的熱點難點問題還有待進(jìn)一步解決；五是一些黨員干部的工作作風(fēng)仍有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

三、2010年工作任務(wù)和要求

2010年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、省委十屆六次全會、省紀(jì)委十屆四次全會、市委五屆九次全會及縣委十一屆八次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合工作實際，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會以及中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會精神的熱潮，開展反腐倡廉教育。推進(jìn)“廉風(fēng)和暢”教育行動，在全縣黨員干部中廣泛開展以“講學(xué)習(xí)，立制度，促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動，著力抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、黨風(fēng)廉政共建活動。

（二）加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展重大部署的監(jiān)督檢查。要確保中央、省、市和我縣推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實，做到同步介入、全程參與、實時跟蹤。要把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為重要任務(wù)，健全對中央、省、市和縣重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)檢查和重特大安全事故的調(diào)查處理工作。要加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。深入開展專項治理，抓好社保資金、住房公積金、水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)田基本建設(shè)資金及救災(zāi)救濟(jì)款等專項資金的監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和落實。主要是要逐步推行廉政風(fēng)險防范管理工作，全面排查權(quán)力運行風(fēng)險點，探索建立廉政預(yù)警機(jī)制，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究制度。繼續(xù)深化干部人事制度改革，規(guī)范干部選拔任用提名制度，落實干部選拔任用責(zé)任追究制度，整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政審批流程，實行并聯(lián)審批，建立“一網(wǎng)式”行政審批系統(tǒng)和全流程網(wǎng)上處理平臺。加強(qiáng)對行政審批事項納入電子監(jiān)察的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大電子監(jiān)察覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)財經(jīng)制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”專項治理。扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行黨務(wù)公開，深化政務(wù)

公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。深入推進(jìn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“同步審計”，加大農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度。進(jìn)一步完善和健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺。

(四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須集體討論決定。認(rèn)真落實“一把手”不直接管財及大力推行“一把手”不直接分管人事、審批等工作制度。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁利用操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財。進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，或以各種培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮、旅游。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要以奮發(fā)進(jìn)取樹表率、愛崗敬業(yè)比奉獻(xiàn)為主題，開展先進(jìn)窗口、模范窗口創(chuàng)建活動，激發(fā)干部服務(wù)熱情。加大治懶治庸明查暗訪力度，加大檢查監(jiān)督和效能責(zé)任追究力度，以工作效率比高低，以落實效果論英雄。堅決支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，寬容失誤者，打擊誣告者，懲處腐敗者。

(五)加強(qiáng)懲治腐敗。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用。加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件。嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對其背后的腐敗行為要深入排查、嚴(yán)厲懲治。注重查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。深入開展商業(yè)賄賂專項治理。

(六)加強(qiáng)懲治腐敗。加強(qiáng)思想政治教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，牢固樹立監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)者首先要遵守紀(jì)律的意識，主動接受監(jiān)督、模范遵守紀(jì)律、自覺抵御腐蝕。要進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)管理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是黨中央為改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出的一項重大決策，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，有利于保持派駐機(jī)構(gòu)工作的相對獨立性，增強(qiáng)權(quán)威性，有利于強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，做到關(guān)口前移、監(jiān)督到位，及早發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性、傾向性問題，防止或減少權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤，不斷提高執(zhí)政能力和拒腐防變的能力，這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，同時也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，各部門和單位要充分認(rèn)識對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的重要性和必要性。派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)接受縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督駐在單位抓好反腐倡廉工作。希望駐在單位要積極配合，凡重大事項主動請示匯報，及時溝通，共同推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。

同志們，2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)已經(jīng)明確，要按照中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和縣委十一屆八次全會的工作部署，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會新跨越而奮斗！