工商系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)年暨隊(duì)伍專項(xiàng)整治動員講話
時間:2022-04-05 05:34:00
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編者按:工商系統(tǒng)深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動暨隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動主要任務(wù)是貫徹落實(shí)工商系統(tǒng)開展整治亂收費(fèi)、亂罰款專項(xiàng)行動動員會精神。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)清開展專項(xiàng)整治行動的極端重要性;其次,開展專項(xiàng)整治行動是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要;三是專項(xiàng)整治行動是樹立良好工商形象的迫切需要。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有序開展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。主要是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),要落實(shí)責(zé)任追究,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省工商系統(tǒng)開展整治亂收費(fèi)、亂罰款專項(xiàng)行動動員會精神,就全市系統(tǒng)扎實(shí)開展隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動進(jìn)行動員部署。剛才,播放了市局的暗訪專題片,*同志宣讀了《*市工商系統(tǒng)深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動暨隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》,希望各級不折不扣地抓好落實(shí)。下面,我就如何把握總體要求,抓好重要環(huán)節(jié),確保取得實(shí)效,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)清開展專項(xiàng)整治行動的極端重要性公務(wù)員之家
首先,開展專項(xiàng)整治行動是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的大形勢是什么?世界金融危機(jī),全國上下都在開展保增長、惠民生,擴(kuò)大就業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展;全省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年兩項(xiàng)大的活動,省、市、省局明查暗訪力度明顯加大;省委書記張?jiān)拼▽ど滩块T執(zhí)法行為進(jìn)行了專門批示,要求工商系統(tǒng)進(jìn)行隊(duì)伍專項(xiàng)整治;*市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多次提出具體要求;市委指導(dǎo)檢查組、市紀(jì)委多次以明查的形式前來檢查工作;各地新聞媒體頻繁對執(zhí)法部門的工作情況進(jìn)行暗訪和爆光,加之系統(tǒng)停征“兩費(fèi)”后,在職能轉(zhuǎn)變過程中,一些同志出現(xiàn)了茫然,不知所措??梢哉f現(xiàn)在大形勢、大環(huán)境發(fā)生了變化,從地方領(lǐng)導(dǎo)到系統(tǒng)上級黨組、從新聞媒體到普通群眾都對我們的工作提出了新的更高的要求,這說明我們的工作標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)了,紀(jì)律要求更嚴(yán)了,責(zé)任要求更嚴(yán)了,在執(zhí)法、收費(fèi)、監(jiān)管過程中,稍不留意,就會犯錯誤,就會碰“紅線”,就會造成終身遺憾。因此,我們要站在講政治的高度去認(rèn)識,每個干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,如果政治頭腦不清醒,是非常危險(xiǎn)的,不但自毀前程,更會貽誤事業(yè),所以一定要深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動的極端重要性,不折不扣地抓好落實(shí)。
其次,開展專項(xiàng)整治行動是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。換句話說,這是建設(shè)政治上過硬、作風(fēng)上過硬、業(yè)務(wù)上過硬的“三個過硬隊(duì)伍”要求的迫切需要。從目前全市工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍總體來看,主流是好的,是經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的隊(duì)伍,是能夠?yàn)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商事業(yè)又好又快發(fā)展而奮斗的隊(duì)伍;但是,任何事物都是一分為二的,我們在看到主流的同時,也應(yīng)該看到個別的支流,象剛才暗訪專題片上看到的,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上、在一些執(zhí)法人員身上、在一些職工身上,還存在這樣那樣的問題。前幾天,我?guī)私炭频耐?,不打招呼,深入幾個縣局和基層分局看了一下,情況很不令人滿意。今天我在會上點(diǎn)這幾個單位,并不想過多地批評這幾個單位的同志,也不是說我沒去過或沒點(diǎn)到的單位就沒有問題。有了問題,不解決不行,心存僥幸更要不得,怎樣解決?開展隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動,就是一種很好的方法、很好的載體和平臺。
第三,開展專項(xiàng)整治行動是樹立良好工商形象的迫切需要。當(dāng)今社會,大眾傳媒非常發(fā)達(dá),老百姓民主意識、法制意識明顯增強(qiáng),你不依法辦事,就可能有人舉報(bào)你,有媒體給你爆光,有紀(jì)檢監(jiān)察部門給你處分,加之無論是開展行風(fēng)評議,還是日常監(jiān)管執(zhí)法考核,都擴(kuò)大了群眾代表的參與面,強(qiáng)調(diào)了群眾說好才算好的原則,更注重群眾滿意度。在這種情況下,樹立良好工商社會形象,任務(wù)更大了,困難更多了,要求更嚴(yán)了。特別是當(dāng)前開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,市委提出了“四分之一”工程,要求大招商、招大商、上大項(xiàng)目,對工商部門提出了很多具體的要求,這就要求我們要全力支持各類項(xiàng)目的準(zhǔn)入和發(fā)展,不僅要應(yīng)辦快辦,大開綠燈,還要主動跟進(jìn),全程服務(wù),以快捷的效率、滿意的服務(wù)樹立工商部門的良好形象。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有序開展公務(wù)員之家
這次集中整治行動,省、市局寄予了厚望,都提出了明確的要求,確定了整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要通過開展“九查九看”,扎實(shí)搞好“四項(xiàng)清理”,對此,各級要按照省局、市局方案要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個階段,每一個環(huán)節(jié),每一個規(guī)定動作,確保取得實(shí)效,不走過場。在此基礎(chǔ)上,還要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是召開一次問題查找分析會。3月16日前,各級、各單位都要召開一次問題查找分析會,每個單位、每名干部職工都要結(jié)合自身工作,查找分析本單位、本人在執(zhí)法紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律方面存在的突出問題,采取上級點(diǎn)、自身找、互相提的辦法,切實(shí)把現(xiàn)象擺足,把問題找準(zhǔn),把原因查明,把道理講透,這是開展好隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動的前提和基礎(chǔ)。
二是寫一份書面整改分析報(bào)告。各級、各單位和全體干部職工都要針對自身查找出來的問題,寫一份書面整改分析報(bào)告。干部職工個人的整改材料交所在科室或基層分局備案,各縣局、市局機(jī)關(guān)科室的分析報(bào)告于4月20日前報(bào)市局活動辦公室備案。也算是各單位向市局提交的一份表態(tài)材料,以后再出現(xiàn)省局、市局暗訪中出現(xiàn)的類似問題,無論是單位還是個人,你自己對照整改材料看一看,當(dāng)時是怎么寫的,后來又是怎么做的,組織上的處理應(yīng)不應(yīng)該,過不過分。
三是進(jìn)行一輪執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展專項(xiàng)整治行動,整治不是目的,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位才是最終的目標(biāo)。清理亂收費(fèi)、亂罰款,我們首先要弄清楚什么是亂收費(fèi)?什么是亂罰款?什么是不作為?什么是亂作為?怎樣執(zhí)法辦案才是合情、合理、合法、合程序?不弄清楚這些,開展整治行動就勢必流于形式,就勢必會走過場。為此,市局決定開展一輪對口業(yè)務(wù)培訓(xùn),考慮到當(dāng)前繁重的監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展任務(wù),盡量不搞大集中,市、縣局各業(yè)務(wù)科室要采取上門指導(dǎo)、到基層授課、面對面講、手把手教的形式,力爭利用一個月左右的時間,把各級執(zhí)法骨干培訓(xùn)一遍,使執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案水平有一個大的提升。以后哪個單位再出現(xiàn)不會執(zhí)法、不懂執(zhí)法、胡亂執(zhí)法的現(xiàn)象,除追究當(dāng)事人外,還要追究市局、縣局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)責(zé)任。公務(wù)員之家
四是開展一次專題法紀(jì)教育。市局監(jiān)察室牽頭近期要對省局、市紀(jì)委以及市局制定的一系列追責(zé)制度進(jìn)行細(xì)化完善,完成后適時組織一次專題紀(jì)律教育,不用講大道理,就是要講清具體追責(zé)后果,比如上下班遲到早退怎么處理、上網(wǎng)玩游戲怎么處理、不作為亂作為怎么處理、違反“六五禁令”中午喝酒怎么處理等等,以后出現(xiàn)類似問題,一律對號入座,對事不對人,用制度管人,出現(xiàn)問題按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五是進(jìn)行一輪督查暗訪。在年初的工商行政管理工作會上,我強(qiáng)調(diào)過,各級不僅要重部署,更要重落實(shí),重督導(dǎo)檢查,重明查暗訪。特別是“一把手”,對待工作不能僅停留在部署上,要經(jīng)常深入執(zhí)法工作一線,特別是搞好不打招呼的突出檢查,我再次強(qiáng)調(diào),全年市局將不間斷地加強(qiáng)明查暗訪,各縣(市、區(qū))局也要加強(qiáng)督查暗訪,我們自己發(fā)現(xiàn)問題總比被新聞媒體爆光、被上級點(diǎn)名要好得多。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)實(shí)在在的效果公務(wù)員之家
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次集中整治行動由各級“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,財(cái)務(wù)、政法、人教、監(jiān)察室等相關(guān)部門參加,具體負(fù)責(zé)整治工作。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),要明確目標(biāo),責(zé)任到崗,任務(wù)到人,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)的工作格局。各級主要負(fù)責(zé)人既要站在前臺抓整治、抓清理、抓規(guī)范,又要擺正位置受教育,促行動,要帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,確保整治行動落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。一些地方和單位為什么干部作風(fēng)屢屢出現(xiàn)問題,除了少數(shù)干部自身作風(fēng)素質(zhì)低下,心存僥幸外,一個重要原因就是這些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時教育不夠,管理不嚴(yán),查處不力,缺乏雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有不可推卸的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)更需要首先轉(zhuǎn)變。為此,各級黨組、領(lǐng)導(dǎo)要以此次專項(xiàng)整治行動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),負(fù)起隊(duì)伍的教育、管理責(zé)任,今后再出現(xiàn)類似的問題,除追究當(dāng)事人外,還要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
此外,市、縣兩級局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位也要負(fù)起指導(dǎo)、督促、檢查的責(zé)任來,特別是此次專項(xiàng)整治活動中的牽頭科室,是搞好“四項(xiàng)清理”的具體責(zé)任部門,要拿出方案、拿出辦法、拿解決措施,真正抓好落實(shí),今后再出現(xiàn)問題,也要追究責(zé)任部門的指導(dǎo)和管理責(zé)任。
三是要落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,一些工作不落實(shí),或是落實(shí)不到位,其中一個重要的原因就是缺乏責(zé)任和責(zé)任追究,追責(zé)不嚴(yán)的后果是十分嚴(yán)重的。一個人不按規(guī)矩去辦,就會影響一批人的工作責(zé)任心,久而久之,制度的嚴(yán)肅性、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性都會逐漸弱化。失之于寬,說的就是這個道理。為什么有些干部責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),上班遲到,下班早退,工作不實(shí),不守紀(jì)律,原因就在于追責(zé)不嚴(yán),估計(jì)板子也打不到他們的身上,逐步養(yǎng)成作風(fēng)散漫的習(xí)氣。為此,市局黨組已經(jīng)統(tǒng)一了思想,今后,我們必須敢于較真,敢于碰硬,敢于打破人情關(guān),對干部作風(fēng)建設(shè)年活動中工作落實(shí)不力,未按標(biāo)準(zhǔn)做到位的,不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo),級別再高,都要嚴(yán)格按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)處理。各縣局也要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,要敢抓、敢管、敢處理、敢碰硬,只要依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)格管理,市局黨組將堅(jiān)決給予支持。在此,我重申,今后將嚴(yán)格實(shí)行追責(zé)制,實(shí)行對號入座,對企業(yè)和群眾的舉報(bào),舉報(bào)一件,受理一件,查明一件,處理一件;對上級暗訪到和媒體爆光的不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款以及失職瀆職的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,切實(shí)維護(hù)組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。公務(wù)員之家
同志們,這次隊(duì)伍專項(xiàng)整治行動時間緊、任務(wù)重、要求高。大家一定要高度重視,切實(shí)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),改革的思路,創(chuàng)新的舉措,集中精力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保通過專項(xiàng)整治行動,使隊(duì)伍工作作風(fēng)有大轉(zhuǎn)變,精神面貌有大改觀,執(zhí)法能力有大提升,為開創(chuàng)工商行政管理工作新局面,推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。