導(dǎo)語：舊住宅小區(qū)綜合整治動員部署大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

實施舊住宅小區(qū)綜合整治是市委、市政府的一項重要決策，是我市實施的一項重要民生工程，具有重要意義，我們必須從思想上真正提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，務(wù)必按照市委、市政府的總體要求全力推進(jìn)，確保整治工作按進(jìn)度完成。

第一，全面實施舊住宅小區(qū)綜合整治，是體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的重大舉措。黨的十七大報告指出，要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。舊住宅小區(qū)是普通百姓、低收入家庭居住比較集中的區(qū)域，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，直接關(guān)系到普通百姓的切身利益,是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的民心工程。這項工作做好了，既能夠充分體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的關(guān)心，又能夠贏得人民群眾對黨和政府的擁護(hù)和支持。去年，國務(wù)院為解決城市低收入家庭住房困難問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，在文件中特別要求，要積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治，以改善低收入家庭居住環(huán)境為宗旨，進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治。因此，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，既是貫徹落實黨和國家有關(guān)部署的具體行動，也是政府為廣大市民辦的實事之一。

第二，全面實施舊住宅小區(qū)綜合整治，是實施我市“四大戰(zhàn)略”的必然要求。市委在十屆五次全會上把“營造大環(huán)境”作為四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，要舉全市之力營造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的大環(huán)境。而城市舊住宅小區(qū)是城市環(huán)境建設(shè)的基本組成部分，是城市的一個縮影。抓好舊住宅小區(qū)綜合整治，把城區(qū)本身作為景區(qū)來建設(shè)、管理和經(jīng)營，不僅可以進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市整體形象，也有利于招商引資，有利于創(chuàng)建旅游名城、環(huán)保城市和文明城市。市委薛恒書記對此給予高度重視，并一再強(qiáng)調(diào)，舊住宅小區(qū)綜合整治直接關(guān)系到普通百姓的利益，是重要的民生工程，一定要把這項工作抓細(xì)抓實抓好。所以，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，這不僅是改善居民生活條件的需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、建設(shè)新*的客觀要求。對舊小區(qū)綜合整治早已成為發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗，沈陽、大連等市把舊小區(qū)整治作為為百姓辦好事的重要舉措，取得了明顯成效。因此市委、市政府把這項工作擺到重要工作議程，作為今年為群眾辦的13件實事之一。各級政府、各部門、各單位必須從實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識舊住宅小區(qū)綜合整治工作的重要意義，全力組織實施。

第三，全面實施舊住宅小區(qū)整治，是改善廣大人民群眾生活環(huán)境的迫切需要。近年來，隨著我市城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，特別是近三年棚戶區(qū)改造工程的大規(guī)模實施，我市居民的居住環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但是上世紀(jì)八、九十年代建設(shè)的舊住宅小區(qū)，由于建設(shè)年代早，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，并一直延續(xù)房管單位管房屋，社區(qū)管環(huán)境衛(wèi)生的舊管理體制，這種“重建輕管、建管脫節(jié)”管理模式影響了對小區(qū)的管理，造成部分舊小區(qū)違章建筑多，門市網(wǎng)點多，小商小販多，致使環(huán)境臟亂差，群眾出行難。特別是隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)制并軌，原由企業(yè)管理房屋、開發(fā)建設(shè)單位自建自管的小區(qū)便成了無人管理的小區(qū)，致使小區(qū)道路、綠地長期得不到維修，破損率達(dá)80%。還有一些九十年代中期開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，由于當(dāng)時建設(shè)資金短缺，又要確保動遷戶按時回遷，小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、硬覆蓋普遍欠建，部分房屋建設(shè)質(zhì)量差，屋面漏雨、墻體透寒、下水滲漏，沒有達(dá)到居住環(huán)境條件就急于回遷入住，遺留了很多問題至今沒有得到徹底解決，群眾反映比較強(qiáng)烈。針對這些問題，前幾年我市雖然開展了對舊住宅小區(qū)的綜合整治，取得一定成效。但由于投資少、規(guī)模小，沒有從根本上解決廣大群眾居住環(huán)境問題。全市現(xiàn)有舊住宅小區(qū)道路破損、綠地欠建、設(shè)施損壞、噪音擾民、煙塵害民、污垢臟民問題仍然比較突出，影響了廣大居民的居住和生活。很多居民期盼著政府早日對這些舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，有的小區(qū)居民聯(lián)合給市領(lǐng)導(dǎo)寫信，要求盡快解決舊小區(qū)臟亂差問題，改善居住環(huán)境。因此，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，既是人民群眾的迫切愿望，也是建設(shè)和諧社會的客觀要求。

同時，在舊住宅小區(qū)綜合整治工作中，還要堅決克服三種不正確的思想和情緒。

一要堅決克服“無關(guān)”思想。有的同志對舊住宅小區(qū)綜合整治不以為然，漠不關(guān)心，甚至認(rèn)為，與自己、與本部門、本單位沒什么關(guān)系。這里我要告訴大家，建設(shè)新*，整治舊小區(qū)，是市委、市政府的重要決策，是全局性的工作，我們沒有局外人，不應(yīng)有“無關(guān)論”和旁觀者的思想。每個人、每個部門、單位都有責(zé)任和義務(wù)。

二要堅決克服“畏難”情緒。部分同志認(rèn)為我市財力有限，整治資金無法保障，兩年內(nèi)難以完成舊小區(qū)綜合整治任務(wù)，甚至持懷疑態(tài)度。不可否認(rèn)，舊小區(qū)整治面臨許多困難和問題，但我們必須知難而進(jìn)，勇于突破。發(fā)揚有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的進(jìn)取精神，多渠道籌措舊小區(qū)綜合整治資金，邊干邊解決存在的問題和困難，如果等“四腳落地”再干，那就太晚了、太慢了、太落后了。

三要堅決克服“為少數(shù)人”思想。有的同志認(rèn)為，舊住宅小區(qū)綜合整治只是為少數(shù)人辦實事，不屬于大局問題，這完全是一種誤解。一方面，市區(qū)舊住宅小區(qū)近12萬戶，占全市人口一半以上，而且舊小區(qū)里居住的是普通群眾，廣大普通群眾迫切要求改善居住環(huán)境。另一方面，實施舊住宅小區(qū)綜合整治是按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求，維護(hù)普通百姓利益的重要工作，是政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要統(tǒng)一思想，顧全大局，增強(qiáng)加快對舊住宅小區(qū)綜合整治的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，又好又快地完成舊住宅小區(qū)綜合整治任務(wù)

舊住宅小區(qū)綜合整治工作是市委、市政府的一項重要工作，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，絕不是房產(chǎn)局一個部門的事情，必須動員和組織各地區(qū)、各部門和全社會的力量，精心組織，周密部署，狠抓落實，全力以赴把這項工作落到實處。

一要齊抓共管，形成合力。各責(zé)任單位要把舊住宅小區(qū)綜合整治作為實現(xiàn)我市超常規(guī)、跨越式發(fā)展的一項重要工作，納入主要工作議事日程，精心組織，抓好落實，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，積極協(xié)調(diào)和解決綜合整治推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題。各部門要相互支持，密切配合，不等不靠，有能力解決的應(yīng)盡快解決，無能力解決的要及時向上反映，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。各成員單位要齊心協(xié)力，互相支持，密切配合，并結(jié)合本地區(qū)、本單位實際和所承擔(dān)的任務(wù)，制定貫徹落實的具體實施方案，并認(rèn)真抓好落實。市內(nèi)三個區(qū)承擔(dān)著此次舊小區(qū)整治的重要任務(wù)，尤其是振興區(qū)，舊小區(qū)整治任務(wù)占全市的70%。希望三個區(qū)的區(qū)委、區(qū)政府一定要從大局出發(fā)，把這項工作擺在突出的位置，高度重視，精心組織，切實把這項工作落到實處。這次舊住宅小區(qū)綜合整治的顯著特點是：投資多、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、時間緊，整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。最大的困難就是缺少資金，僅靠房屋產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理企業(yè)自籌，市財政給予一定補(bǔ)貼是解決不了的。全市各部門包括中省直單位以及有一定經(jīng)濟(jì)實力的企事業(yè)單位，都要參與出資共建，承擔(dān)舊住宅小區(qū)綜合整治任務(wù)。市委、市政府希望各共建單位，要增強(qiáng)大局觀念，樹立全市“一盤棋”思想，以舊住宅小區(qū)綜合整治為己任，服從和服務(wù)于這一大局，自覺承擔(dān)社會責(zé)任和社會義務(wù)，為廣大普通百姓奉獻(xiàn)出一份愛心。要有錢出錢，有物出物，有人出人，特別是在資金上最大限度地給予支持。對成績突出的，市政府要予以表彰，整治達(dá)標(biāo)的舊住宅小區(qū)可由共建單位命名，讓小區(qū)居民記住你們，感謝你們。

二要廣泛宣傳，共同參與。街道辦事處和社區(qū)要深入動員群眾，自覺地服從和服務(wù)于舊住宅小區(qū)的綜合整治。整治前，各小區(qū)組織居民選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，動員業(yè)主配合和支持綜合整治工作。要廣泛征求群眾意見，解決好群眾最迫切的問題。發(fā)動群眾開展拆除違章、清理亂堆占、認(rèn)養(yǎng)樹木等工作。電臺、電視臺、報刊等新聞媒體要廣泛宣傳自己家園自己建，城市建設(shè)人人有責(zé)的理念，使廣大居民和共建單位充分認(rèn)識舊住宅小區(qū)綜合整治的目的、意義，贏得廣大居民和共建單位的理解、支持和參與。對按期完成整治任務(wù)的單位和好的做法及時宣傳報道，對態(tài)度不積極、行動遲緩、不能按期完成整治任務(wù)的予以批評。要廣泛深入開展創(chuàng)建“文明、和諧、平安”住宅小區(qū)活動，引導(dǎo)居民愛小區(qū)、建小區(qū)、管小區(qū)。各共建單位和房管、物業(yè)管理單位，要主動承擔(dān)并按期完成整治任務(wù)。供熱、自來水、煤氣、通訊、電力、路燈等管理單位要積極配合小區(qū)綜合整治，主動做好各種管道、管網(wǎng)、管線的維修改造工作。

三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。舊住宅小區(qū)綜合整治工作要納入市政府對各區(qū)政府和各相關(guān)部門工作目標(biāo)考核，市舊小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市目標(biāo)管理辦公室要按階段召開調(diào)度會議，及時通報各部門落實情況。對舊住宅小區(qū)綜合整治工作中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人，要以市政府名義予以表彰獎勵。對整治不積極、行動遲緩，沒有完成整治任務(wù)的責(zé)任單位，不僅要通報批評，還要按工作目標(biāo)考核有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理，決不能積極消極一個樣，干好干差一個樣。舊住宅小區(qū)綜合整治要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要層層把好規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)、材料采購、施工質(zhì)量、檢查驗收等關(guān)口，切實保證整治質(zhì)量。

四要求真務(wù)實，講求實效。改變舊小區(qū)面貌是干出來的，要把嘴上說的，紙上寫的，會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、群眾的利益。要在攻堅克難上狠下功夫，敢于直面困難，正視矛盾，解決問題。說一千，道一萬，小區(qū)整治需要一件一件地干，不干一切等于零。要有實實在在的行動，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情要雷厲風(fēng)行，抓緊實施；部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。小區(qū)整治中的一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，如資金籌措、工程質(zhì)量、拆除違章建筑等，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮，親歷親為，抓緊抓好。

同志們，我市舊住宅小區(qū)綜合整治的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求等已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。各地區(qū)、各部門要全力以赴、真抓實干，切實把舊小區(qū)整治任務(wù)完成好，早日把全市舊住宅小區(qū)建成凈化、綠化、亮化、美化的文明小區(qū)，把*這座城市建設(shè)得更美、更亮、更有吸引力。